共享单车衍生问题的法律规制

王一彤

【摘要】近年共享单车行业发展势头迅猛，比较强劲的几个品牌，提出和支付宝的合作，以APP扫码的方式随扫随骑，但是其发展过程中也面临一些问题，比如资金供应和押金退还以及车辆维修、摆放等问题，这些都需要国家法律的规制，本文着重介绍了共享单车的不当使用现象以及针对这些问题提出了一些具体的解决方案。

【关键词】共享单车 衍生问题 法律 规制

新事物的出现到发展都是需要一个完善的过程的，共享单车也不例外。在实践中不断发现问题，不断解决问题，不断适应时代发展的步伐，不断适应客户的要求使共享单车的企业需要树立的正确的理念。下面我们来谈一下共享单车出现的一些主要的问题。

一、当下共享单车面临的主要问题介绍

（一）共享单车的押金问题

在共享单车刚刚推出的时候，很多用户对于交纳押金这一点都很反感，一旦共享单车企业的运行和发展出现问题，导致资金链的断裂问题或者是公司的主要负责人带着资金跑路都会直接影响共亭单车用户的财产安全。客户都会害怕出现押金出现不能退还的情况。但是不得不说，交纳押金共享单车企业对于自行车或者是电动车的一个前置性的担保的措施。所謂前置性，就是提前的保证措施，避免车辆的人为的故意损坏的情况，也可以认为这是一种预先的赔偿的保障措施。很多共享单车的用户对于单车的押金流向问题提出疑问：共享单车的押金都去哪儿了？虽然相关共享单车的企业没有给出具体的答复，但是一般情况下押金都是用来从事投资和理财等工作。那么有的用户会问，既然押金的来源都是共享单车的用户，那么押金所获得的收益能不能分给共享单车的使用者呢？企业运行的根本目的是为了盈利，共享单车企业也不例外，如果没有交纳押金这一保障性的措施，仅仅依靠人民群众的自觉性我们不能保证每一辆共享单车的安全，即使交纳押金之后仍然有很多的人为损害车辆的情况，但是不得不说交纳押金能够大幅度减少此类事情的发生，因此交纳押金还是非常有必要的。

（二）共享单车的摆放问题

随着共享单车在城市和各大高校内投入数量的日益增加，这么多单车的摆放也成了问题。有许多高校报道，由于同学们的整齐摆放的意识淡薄，导致共享单车堵塞了人行道，乱停乱放的现象在校园内随处可见。乱停乱放现象出现的根本原因是相关人员管理意识的淡薄，没有设置专门的摆放共亭单车的人员或是岗位。另外一个重要原因是学生及群众的及时摆放的意识淡薄，社会公益心淡薄。

（三）共享单车运行过程中的故意损坏和偷盗问题

尽管大部分共享单车都有着交纳押金的前置性保障措施，但是社会上仍旧有很多偷盗和故意损坏共享单车的事件发生。任意涂改、卸载白行车车轮、涂改二维码等等问题一直困扰着共享单车企业。比如前段日子发生的大学生在宿舍藏匿共享单车据为己有的事件，还有在共享单车的车座里插入绣衣针的恶性事件，在社会中引起了巨大的骚动和恐慌，给共享单车行业带来了极大的打击。

二、共享单车行业的法律管制问题和改革措施

共享单车行业涉及的是国家交通的问题，因而有共享单车所衍生出的一些问题国家有义务运用相关的法律手段来进行管制。在许多的一线城市比如北京市、上海市和广州等针对共亭单车出现的这些问题出台了相关的法律，比如完善共享单车的保险制度、共享单车的押金要有第三方平台的监督以及共享单车按照投入总数以不低于千分之五的比例配备车厢维修人员等等的有效的措施。

（一）针对乱摆乱放问题的改革措施

共享单车的乱停乱放问题的解决，要靠相关共享单车企业和人民大众的共同努力。首先，共享单车企业要设立相关的岗位，专门摆放和安置共享单车。使共享单车资源获得合理的分配和安置；另外，需要设立一些警示牌或是提醒牌来提醒人们在合适的地方停放共享单车，加强对群众的公共意识的教育。共享单车企业还需要不断研发定位技术以及有效的身份验证和行程追踪技术。对一些违反规矩的人，需要国家运用相关的法律手段来限制其使用共享单车。除了相关的工作人员安置和分配共享单车之外，在用车的高峰期，国家可以采取一些手段来帮助调节分配不均匀的问题。

（二）针对押金问题的改革措施

押金问题仅仅依靠企业是解决不了的，国家应当尽快完善相关的法律制度，加强第三方的投资风险监督，坚决制止共亭单车企业进行投资风险较大的活动。对于共享单车企业的押金获得的分红的问题，笔者认为当押金分红应该由所有的用户来共享。国家可以规定逾期不归还共享单车的人要视情节轻重承担相应的法律责任，并且采用实名制，任何不诚信的行为都会对本人的征信产生影响。在这一压力下，我相信，在不久的将来，我国可以逐步取消押金制度。

（三）针对故意损坏和偷盗共享单车的解决措施

上述捉到一些损坏和扣押共享单车的行为，针对这些行为，同样也需要国家和企业、社会的共同努力。首先，企业生产的共享单车的质量一定要过硬，材料和硬件的使用年限最少应该是三年；第二，针对共享单车的损坏问题，企业需要对共享单车进行定期的维护和维修；第三，同样需要国家完善法律规制，对偷盗行为，可以进行罚款或者刑拘等处罚。

从上述的解决方法我们可以看出，不管是什么样的方案都离不开国家的法律规制，只有国家、社会和共享单车的企业共同努力，才能解决相关的问题，促进我国共享单车产业的发展。

参考文献：

[1]周敏.摩拜对战ofo：共享单车“火”了[J].沪港经济，2016，（11）

[2]威茨曼.分享经济[M].中国经济出版社，1986.