脱贫路上党旗红——吉水县“党建+精准扶贫”工作纪实

□ 本刊记者 于龙广 汪琼

“没想到我80多岁了还有机会住新房子。”日前，吉水县螺田镇黎坑村的贫困户李福秀乐开了花。当天是吉水的“扶贫工作日”，李福秀的结对帮扶干部宋庆华又来到村里，为他协调好入住村中“爱心家园”一事。李福秀还告诉记者，宋庆华每逢周五都会过来和他拉拉家常，了解情况。

为践行“担当实干、马上就办”工作作风，压实干部扶贫帮扶责任，2017年8月起，吉水县创新推行“扶贫工作日”工作法，将每周五定为全县“扶贫工作日”。扶贫日当天，全县所有结对帮扶干部、“第一书记”和驻村扶贫工作组进村入户，一方面围绕省市扶贫督查督导发现的问题，抓好问题整改工作；另一方面以加大产业扶持力度、加快贫困村基础设施建设进度、抓实扶贫政策落地、抓好档案资料动态管理等为常态工作内容，既当情况调查员、政策宣传员，更当解决困难、帮扶发展的服务员，帮助贫困户早日脱贫。

去年以来，吉水县积极探索发挥各级党组织的统领、协调和保障作用，找准基层党建与脱贫攻坚的契合点，党建扶贫的画笔遒劲挥洒，描绘了脱贫攻坚的新画卷。

部门单位一对一驻村帮。“徐书记真不错，帮我们村做了这么多好事，他就跟我们是亲戚一样！”这个被八都镇东坊村民们认作亲戚的南昌人是该村的“第一书记”徐明镜。去年，省教育厅驻八都镇东坊村“第一书记”徐明镜争取厅里资金政策支持，帮助贫困户援建蔬菜基地50多亩并联系省厅定点销售，种植井冈蜜柚70多亩，养殖肉牛350多头，让全村22户贫困户彻底甩掉了贫困帽子。

贫困村往往又是软弱涣散村，村党组织不健全、村集体经济薄弱等问题普遍存在。针对此种情况，该县采取驻村帮扶方式，由部门单位组建41个扶贫工作组覆盖所有贫困村，开展定点扶贫，帮助抓好产业、基础设施、智力、保障、搬迁、劳务、光伏、电商“八大”扶贫工程，每个工作组落实帮扶资金不少于10万元。省、市、县扶贫工作组选派的64名“第一书记”，常驻贫困村听民声、察民情、问民计，送政策、送科技、送资金、送服务，因村施策，帮强村级组织、帮建规范机制、帮抓乡风文明、帮扶经济发展，努力实现“输血式”帮扶与“造血式”帮扶的有机结合。目前，通过部门单位驻点帮扶，全县共投入扶贫资金7800余万元，向外争取资金1.1亿元。

党员干部心贴心结对扶。“多亏了廖委员，自从得了大病后家里就年年欠债，去年下半年他特意给我申请了救助，现在终于还清了。”阜田镇谌塘口村67岁的郭群光，前几年因患原发性肺癌住院治疗花费近15万元从而步入贫困，结对帮扶干部了解情况后帮其代办大病救治补偿近6万元，大大减轻了郭群光的负担，如今一提起帮扶干部，郭群光就点赞不停，言语中对未来充满了信心。

脱贫攻坚，党员干部是关键。帮什么、怎么帮？该县按照1位县领导包3户、1位科级干部包2户、1位党员干部包2户的模式，组织县、乡、村党员干部与贫困户结对“连心”，结对帮扶2790户5600人建档立卡贫困户，重点做到“六个一”，即：开展一次调研，了解群众的所思所忧所盼；开展一系列政策宣讲，为群众释疑解惑；发放一张“连心”卡，结交一批农村朋友；记好一本民情日记，对群众的意见建议和诉求，做到件件有登记、事事有回音；选学1门以上实用技术和1项以上常用政策法规、业务知识，提升扶贫帮困和群众工作能力；选准1个脱贫项目，帮助贫困群众学会脱贫致富技术技能。结对连心活动中，共收集贫困群众意见建议3870余条，为贫困户解决产业发展、劳务就业、子女就学、大病救助、矛盾纠纷等方面的问题2860余个。

吉水县白水镇第二分场蜜柚基地

吉水县白水镇“党建+产业”井冈蜜柚基地

吉水县丁江镇双橹村千亩井冈蜜柚基地

镇村基层实打实带头干。这几天，醪桥镇固洲村三和店莲藕种植基地荷叶翠绿欲滴，40多亩莲田长势良好，吸引了十里八乡的村民来参观学习。该村党员能人张乃贵通过自学技术，流转土地种植美国雪莲，创办“三和店”蔬菜种植合作社，并以此带动20余户贫困户入股学习种植技术，因此被评为全市“身边好党员”提名人选。脱贫攻坚，镇村是主体，能人是动力。该县将精准扶贫与党建责任清单挂钩，结合“两学一做”学习教育，通过定期督查促进各乡镇党委按照“六有”标准，加强贫困村村级组织建设，建立健全村干部坐班值日、“民事代办”“四帮四做”“双学双用双服务”示范岗等为民服务体系，组织开展“五星创评”活动，着力提升服务能力。积极鼓励村级组织探索“支部+合作社+基地”等方式，创办、领办77个“双学双用双服务”实训基地，干给群众看，带着群众干。发挥“双学双用双服务”小分队作用，引导农村党员致富能手通过技术联带、资金联扶、信息联通、劳力联帮，帮带2790户贫困群众发展井冈蜜柚、高产油茶、花卉苗木、黑木耳、鹅鸭、牛羊、葡萄等产业，实现年人均增收2300元以上。

春风送暖，改策惠民。耕耘的收获，喜在心头，为把产业做大做强，带领更多贫困户共同致富，成立于2004年的水南镇天意腐竹专业合作社，采取“合作社+基地+贫困户”的方式，建立紧密的利益联结机制，成功注册“水南”牌腐竹商标，打造两个千亩黄豆种植基地，年产腐竹100万斤，给农户带来了巨大的经济效益。在脱贫攻坚战中，合作社积极作为，通过吸纳贫困户就业、为贫困户贴息贷款分红等形式，在合作社设立扶贫车间，共带动了60余户贫困户平均每年增收6000余元。

位于白水镇的三分场井冈蜜柚基地是由地产田改造而成，如今已进入丰产期，收获时一派繁忙景象，供不应求。为解决井冈蜜柚的产、供、销，白水镇党委大力推进“党建+精准扶贫”，成立了绿源果业专业合作社。有12名党员和4名专业技术人员无偿给果农提供病虫防害、施肥、防寒等技术指导。同时，成立销售队伍通过展销会等形式扩大产品销售渠道，目前已销往湖南、江西、广东等地。至今，通过“基地+合作社+农户”的合作模式带动果业种植户163户，人均增收1万元。