中国与美国木质林产品贸易分析（一）

李剑泉 郭慧敏

随着国民经济的快速发展，我国林产品国际贸易步伐加快。据FAO数据分析结果显示，中国主要木质林产品（不含木家具和木制品）贸易额在2010年超越美国，跃居世界第一，近年一直保持首位（李剑泉等，2016）。林产品是指来源或依托于森林资源所生产的相关产品，包括木材、人造板、纸类、木制品等木质林产品和果品、咖啡、调料、药材、林化产品、苗木等非木质林产品，具有绿色有机和天然环保优势，受到各国人民的普遍喜爱。其中木质林产品是我国林产品贸易的主体，2010—2016年木质林产品在林产品贸易总额中的占比达67.28%～71.78%（国家林业局，2017）。同时，美国是我国重要的贸易伙伴。据统计，中国对美国在中国木质林产品贸易总额中的占比1992—2000年为12.22%～17.60%，2001—2016年为18.46%～26.33%；入世后，中国对美国木质林产品贸易增长更加明显。1992年中美木质林产品贸易额6.28亿美元，2004年为73.26亿美元，2015年创历史峰值达237.91亿美元（UN，2017）。美国林业实现了可持续发展，森林抚育和采伐制度完善，林木资源越采越多，其木材生产量除能够完全满足自己国内需求外，还有大量剩余可供出口；然而，我国森林和木材资源十分匮乏，不仅需要进口大量木材满足国内需求，还需进口部分资源满足对外贸易。因此，依据联合国贸易数据库资料，分析和探讨1992—2016年中国对美国木质林产品贸易基本态势与总体特征和主要问题及对策建议，对于促进中美林业合作及林产品贸易持续健康发展意义重大。

1.基本态势

根据海关税则，木质林产品可区分为木片（4401）、木炭（4402）、原木（4403-4404）、木碎料（4405）、锯材（4406-4407）、单板（4408）、可连接型材（或型材4409）、刨花板（4410）、纤维板（4411）、胶合板（4412）、强化木（4413）、木制品（4414-4421）、软木及制品（4501-4504）、纸浆（4701-4706）、废纸（4707）、纸制品（4801-4823）、木质活性炭（38021010）、印刷品（4901-4911）和木家具（940161、940169、940330、940340、940350、940360）共19类。其中，原木、锯材、木片、纸浆等属于原料型木质林产品，胶合板、木制品、纸制品、木家具等属于加工型木质林产品。因木质活性炭贸易数据很小且在UN数据库中没有细分（8位代码）数据，故下面以除它之外的18类木质林产品进出口数据为基础进行中美双边贸易分析。

1.1 18类木质林产品贸易

1992—2016年中国对美国木质林产品进出口贸易额与进出口贸易差及年增长状况如表1所示。

1.1.1进口额

1992—2016年中国对美国木质林产品进口额变化如图1所示，总体呈上升趋势，25年间增长了13.65倍。期间，1992—2001年增加了7.63亿美元，2002—2011年增加了64.81亿美元，其中2009年下降为38.17亿美元；2012—2016年增加2.99亿美元，2014年82.62亿美元达历史峰值。

1.1.2出口额

1992—2016年中国对美国木质林产品出口额变化如图2所示，总体呈上升趋势。2008年90.75亿美元，比1992年1.07亿美元增长了83.81倍；2009年有所下降，同比下降了7.90%；2010—2016年呈上升态势，2015年162.00亿美元达历史峰值。

1.1.3贸易额

1992—2016年中美木质林产品贸易额变化如图3所示，总体上增速明显。1992年仅6.28亿美元，2016年达233.69亿美元，增加了36.21倍。其中，2009年同比下降11.99%，2015 年达237.90亿美元创历史高峰，2016年略有下降。

1.1.4进出差

1992—2016年中国对美国林产品进出口贸易差额变化趋势如图4所示，总体上呈增长态势。其中，1992—1998年间差额为正数即逆差且波动幅度不明显，1999年开始转为负数即顺差并呈明显增长态势；2002年后贸易顺差增速更快，2007年达53.05亿美元，与1999年的0.87亿美元相比增加了59.98倍；2008年和2011年顺差有所下降，同比下降了18.64%和34.49%；2015年顺差达到峰值86.10亿美元。

1.2 18类林产品贸易占比

1992—2016年中国对美国18类木质林产品贸易额占比累计如图5所示，总体上占比从大到小依次为：木家具、纸制品、废纸、木制品、纸浆、印刷品、胶合板、锯材、原木和型材等。

1.3 10类主要林产品贸易额

1992—2016年中国对美国10类主要木质林产品的进出口贸易如表2和表3所示。

1.3.1原木

1992—1996年，中美原木贸易额呈下滑趋势，1997—2001年处于平稳状态，2002—2009年缓慢增长，2010—2016年呈波动性增长，2012年下滑后有所上升，2014年到达历史峰值13.62亿美元，2015年下降明显，2016年有所回升（图6所示）。图7显示，1992—2016年中国原木进口额在中美原木贸易额中的占比一直维持在90%以上。

1.3.2锯材

1992—2016年，中美锯材贸易额变化如图8所示，总体上呈增长态势。2016年达14.74亿美元，比1992年377.29万美元，增长了389.7倍。如图9所示，锯材进口额在贸易额中的占比一直很大，最高达99.57%；2001—2008年虽有所下降，2008年低谷仍达89.45%；2009—2012年占比有所上升，近3年维持在97.87%～98.49%之间。

1.3.3木片

1992—2016年中美木片贸易额变化如图10所示，整体上呈波动性增长态势。贸易额1993年仅14.76万美元，2013年达到历史峰值1 052.5万美元；2014年下降明显，2015年明显增长后2016年又有所下降。图11显示，中国对美国木片进口额在贸易额中的占比变化较大。

1.3.4纸浆

中美纸浆贸易额整体呈上升趋势。1992—2004年，贸易额为0.65～3.8亿美元，增长了4.82倍。2005—2012年间贸易额增长幅度较大，2012年达到16.40亿美元，之后有所下降（图12所示）。1992—1995年中国对美国纸浆进口额在贸易额中的占比一直是100%，1996年開始有少量出口，但出口额不足1%（图13所示）。 （未完待续）