一江碧水环绕两岸青山——荣昌区持续发力 加速推动“创森”进程

◇ 文 | 本刊记者 周瑞丰 图 |中共荣昌区委宣传部提供

2017年3月3日下午，荣昌区委书记曹清尧与干部群众聚集在荣昌大道壳牌加油站东侧荒地上。只见他们或两人一组，或三五成对，不停地挥动着铁锨挖土，扶着小树苗，将细土均匀地从树苗根部往上逐步填实，场面繁忙而有序。

一个多小时后，黄葛树、栾树、垂丝海棠等植物被种植在这片荒地上，曾经荒芜的土地瞬间布满绿意，可见不久的将来，这里会遍布如盖的绿荫。这场植树活动也拉开了荣昌“创建国家森林城市”（以下简称“创森”）的序幕，拥有约1079平方千米土地的荣昌，将会绿树成荫，绿意盎然。

精心设计 高标准制定“创森”规划Thorough Designing Formulating "Forest-generating"Planning by High Standards

党的十九大报告指出,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献,并强调“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。重庆市委五届三次全会确立的八项行动计划中也提出了要实施生态优先绿色发展行动计划。为了更好贯彻落实党的十九大及市委五届三次全会精神，“创建国家森林城市”便成为了荣昌建设“成渝城市群新兴战略支点、宜居宜业的首善之区”的重要举措之一。

让“绿水青山就是金山银山”的理念在荣昌大地上生根发芽，荣昌早已迈开了步伐。2016年7月5日，荣昌区政府便向国家林业局正式申报创建国家森林城市。当年10月10日，国家林业局宣传办公室对荣昌区创建国家森林城市予以批准备案。荣昌随即成为重庆市首个被批准“创森”的区县，全国首个被批准“创森”的区级单位。

随后，荣昌专门聘请北京林业大学专家教授完成了《重庆市荣昌区国家森林城市建设总体规划（2016～2025年）》编制工作。该“规划”深入分析了荣昌区的国家森林城市建设现状、存在问题以及发展潜力，围绕荣昌区的发展定位和自然经济社会条件，提出了国家森林城市建设理念、指导思想、原则和目标。

2017年4月，中国科学院院士唐守正不远万里来到荣昌实地调研，并对该“规划”进行高规格评审。“实施重点工程、增强森林城市生态服务能力……”这些内涵丰富的规划获得了唐守正的高度肯定，顺利通过了评审，为荣昌提供了一份高标准的“创森”计划书，吹响了荣昌经济社会和生态环境协调发展的号角。

为了确保“规划”的顺利实施，“创森”还写入荣昌区委和区政府2017年工作报告，列入了区委14次党代会和区政府17届一次人代会的重点任务。荣昌还成立了“三城同创”总指挥部，从组织领导层面保障了“创森”的有效推进。“创建国家森林城市，是区委、区政府顺应发展新形势所作出的重要决策，是今年我区‘两会’明确的重要任务。”荣昌区委副书记、区长李中武在2018年3月1日召开的荣昌区创建国家森林城市工作推进会上指出，荣昌要抓住“创森”这一契机，全面改善生态环境，有效增强环境承载能力。

服务于民 高质量做好“创森”工作People-oriented Service Doing "Forest-generating"Work with High Quality

荣昌区原行政中心所在地的黄桷树广场，拥有14棵树龄超过300年的黄桷古树。现年45岁的张女士每每路过，总会流连于此，在一眼望去遮天蔽日的黄桷古树下休息片刻。“听说黄桷树广场要改造了，会成为一个可供百姓乘凉的休闲广场。”张女士向记者打听，对未来的休闲广场充满了期待。荣昌审议通过的《黄桷树广场改造方案》，给了张女士以及所有期待在黄桷树广场纳凉的市民一个好消息。该计划将城市核心商圈30余亩土地还绿于民，让更多老百姓享受到绿色生态生活。

黄桷树广场的改造，是“规划”要求的“实施重点工程”的具体实践。2017年8月9日，荣昌区政府第10次常务会审议通过了包括黄桷树广场公园、玉带河公园、黄金坡城市公园等13个公园在内的23个“创森”重点建设项目，总建设面积5584.67公顷，总投资10.42亿元。在为老百姓提供更多绿色生态生活的同时，也使得“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的理念深入人心。

“规划”中明确要求突出荣昌“山与水交融、森林与城市融合”的特点，荣昌便把这一理念融入到了城市的每一个角落，让绿意在城市的山山水水中蔓延。在水系绿化方面，荣昌完成了濑溪河生态体育公园、荣昌八景、竹文化公园等城市水系绿道绿化3.26千米，以及黄家河、黄桷滩水库等水岸林网建设171.35公顷。在通道绿化方面，据荣昌区交通委员会主任邹光武介绍，目前已完成了荣昌至双河绿化工程、荣昌至万灵绿化工程、大隆路一标段（仁义至川渝段绿化工程）、大隆路二标段（仁义—大足界）绿化工程的栽植，新增道路绿化50.83千米。

除此之外，荣昌还围绕森林覆盖率、城市绿化率等重点目标，开展造林绿化活动。经过一段时间的努力，成效显著，越来越多的绿色聚集到了荣昌人的身边。2016年、2017年，荣昌新造林绿化面积分别达到1869.3公顷、2118.8公顷，约占辖区面积的3.7%。截至2017年末，荣昌森林覆盖率达到35.9%，建成区绿化覆盖率达到43.7%，人均公园绿地面积达到17.06平方米，生态环境日益美化。“根据北京林业大学编制《规划》时所做的评估，2015年，我区40项‘创森’指标中，达标的有25项，仅占60%。现在达标的已经有38项，公众态度和生态效益核算2项，正在抓紧时间落实。” 荣昌区林业局局长杨亿玖表示，荣昌正着力围绕评价指标，补齐“创森”最后短板。

持续推动 高水平发展“创森”经济Continuous Promotion Developing "Forest-generating" Economy at High-level

荣昌不断推进的“创森”步伐使林业资源不断丰富，生态价值和经济价值不断提升。2017年，荣昌通过天然林保护、巩固退耕还林、国家麻竹生物产业基地等重点工程建设项目，完成荒山造林、森林抚育、村镇绿化等造林建设任务10万亩，累计投资10950万元。在此基础上，荣昌区积极实施富民行动，因地制宜，积极建设林下种植、林下养殖、森林景观利用等项目，发展绿色低碳循环模式，建立集成优化麻竹高效资源化利用产业链及技术体系。

去年，荣昌实现林业产值16.72亿元，较2016年增长1.55亿元。荣昌人正不断努力，用自己勤劳的双手，将身边的绿水青山变为真正的金山银山。这其中的突出代表观胜镇，便是将“创森”与产业发展、脱贫增收、乡村旅游相结合，大力发展林业生态经济的成功典型。

观胜镇距荣昌城区27公里，幅员面积42.5平方千米。目前该镇围绕水果、中药材两大产业，积极争取林业巩固退耕还林、造林绿化等项目，出台奖励扶持政策，积极引进和培育规模种植大户，带动全镇农户大力实施荒山造林。“两年来，全镇围绕村庄绿化、荒山绿化、水系绿化，培育规模种植大户20个，带动农户发展柑橘、枇杷、李子等水果种植4500亩，发展枳壳、皂角等中药材种植1500亩，发展生态景观竹林500亩。”观胜镇党委书记李辉雄表示，“我们还通过创建观胜湿地特色小镇，带动乡村旅游发展。并在镇内群众聚居点选取10个节点，实施庭院绿化，发展庭院经济，建设农家‘绿色银行’。”

碧水青山相映趣，长郊草色缀晴空。林业生态经济的蓬勃发展，极大坚定了荣昌持续推动“创森”进程的信心。“创建国家森林城市是增进百姓福祉、改善生态环境的光荣事业，功在当代、利在千秋。”在李中武的脑海里，早已勾画出荣昌“创森”成功的美丽画卷。沐浴在一望无尽碧绿中的荣昌，让老百姓享受到高质量生态文明建设成果的同时，也能使林业生态经济得到高水平发展。“一江碧水环绕两岸青山”的美丽荣昌，必定会开辟出“绿水青山就是金山银山”的新境界。