领悟十九大精神，推动全面从严治党

龚耀华

摘 要：自党的十八大以来，全面从严治党工作取得了一系列进展，政治生态得到了良好的整治。作风建设永远在路上，十九大的召开提出了现阶段的全面从严治党重点是要坚持。基于此，本文从全面从严治党的思想发展历程入手，对为什么要全面从严治党、十九大对全面从严治党有什么新要求以及从严治党应当如何开展进行了论述，以为新阶段的党建工作提供参考。

关键词：十九大精神；全面从严治党；学习

1习近平全面从严治党思想演进历程

习近平全面从严治党思想不是一蹴而就的，而是历经了改革开放近四十年的艰辛探索，基于实践不断推进完善而来。究其发展脉络，从严治党可以划分为六大主要阶段。（1）第一阶段是党的十一届三中全会至十四大，我党第一次提出了从严治党的概念。在重建党内政治生活、政治生态的同时，我党也将从严治党提上议程，并在随后十三大上得到确认和推行。这一阶段的从严治党主要内容是反思“文革”，规范党内政治生活和保证党的队伍的纯洁性。（2）第二阶段是党的十四大至十五大，我党从顶层设计层面推进从严治党。在这一阶段，我们党第一次将“从严治党”与“党要管党”相提并论，首次将从严治党写入党章。（3）第三阶段是党的十五大至建党八十周年，我们党从从严治党的必要性、重点治理对象、组织保障和基本措施等方面入手，初步建立起从严治党理论体系[1]。（4）第四阶段是建党八十周年至十八大，第一次将党要管党、从严治党紧密联系到一起，并作为建党方针写入党章。此阶段党建工作的两大基本原则一是“坚持党要管党、从严治党”，二是“贯彻为民、务实、清廉的要求”，围绕着这两大原则，我党落实了一系列的党建任务。（5）党的十八大至党的十九大，将从严治党上升到全面从严治党，全面从严治党的理论更加完善和成熟，构成了以习近平同志为核心的“四个全面”中央治国理政战略布局。（6）党的十九大至今，将全面从严治党向纵深发展。十九大报告肯定了上阶段从严治党的成绩，明确现阶段从严治党重点在于坚持，并阐释了坚持从严治党的思路与建设总纲领、总要求。

2分析党建形势，坚定全面从严治党决心

纵观全面从严治党思想演进历程，从党的十一届三中全会至十九大后，毫不动摇地推动全面从严治党有其内在必然性[2]。首先，全面从严治党是坚持党的领导的必然要求。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党是领导一切的。打铁还需自身硬，共产党要长期带领人民前进，必须从严治党。十八大以来的强劲反腐态势与深入反腐措施，查出了大量官员的腐败问题。这一方面体现了我党治党之严，另一方面也说明我党的腐败问题十分严峻，党始终面临着 “四大考验”与“四大危险”[3]。因此，坚定不移地推进从严治党是当前党内环境下不得不为的举动，有利于保持我党的纯洁性与先进性，做好人民的领导核心，提高党的执政能力。其次，全面从严治党是世界政党发展的共同选择，是经得起实践考验的党建发展路线。苏联共产党、日本自民党等政党就因为在党建上治党不严，组织内部涣散、混乱、矛盾多发，导致民心所背，因此失去执政地位。纵观世界政党的治理模式，基本都体现出了治党向严的趋势。世界治党之严，主要表现在严厉处罚党内异己分子、腐败份子、大力开展管党治党活动以及强化各党党纪规范的约束力。最后，全面从严治党与全面依法治国有理论延续性。治大国如烹小鲜，全面推进依法治国是国家层面的治理，依据的是国家法律法规；而从严治党则是共产党层面的治理，依据的是共产党党纪党规。两者相互呼应，体现了逻辑脉络的一致性。

3认真领会十九大精神，充分把握新时期党的建设要求

党的十九大详细阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想，这是一套完善系统的理论思想，体现了我党理论上的高度成熟。十九大在肯定十八大以来全面从严治党的成绩上，也指出了我党面临的执政环境的复杂性与党内存在的一些突出问题，提出了新时代党的建设的总要求、党的建设主线、党的建设统领、党的建设根基和党的建设着力点。新时代党的建设主要是推进党的政治、思想、组织、作风以及纪律五大建设。首先，党的政治建设是党的建设统领，政治属性是政党的首要属性，是政党建设的根本要求[4]。党的政治建设决定了黨建的建设方向和效果，如果党的政治建设不到位，那么其他的建设就失去了方向。要增强政治意识、核心意识、大局意识和看齐意识，向党的理论和路线方针看齐，做好政治建设工作。其次，从思想上建党，在思想建设上用马克思列宁主义武装全党，坚持民主集中制的组织原则，实行集体领导与个人分工负责相结合，走群众路线。

4全面贯彻十九大精神，认真落实从严治党

十九大会议当中，以习近平同志为核心的党中央反复强调了从严治党的重要性，并肯定了从严治党是新时期党建工作当中的核心内容，应给予高度重视。（1）在全面从严治党过程中，要始终遵循党章要求，将政治建设放在核心位置。以思想政治建设为导向，不断升华全体党员思想意识，让全体党员能够从思想上认识到从严治党的重要性。同时，从严治党要从制度、思想方面同时发力，将两者相互结合是目前党建工作的典型特色，从侧面反映了客观可行性与主观能动性的融合及统一。一方面，思想建党是我党的传统建党优势，加强党员思想建设，要从党员内部思想入手，为党员树立正确的价值观、人生观和世界观，通过教育手段，发挥党员主观能动性，使得党员既从组织上入党，更从思想上入党。另一方面，制度治党则体现了我党在新时期自我净化、自我进步的内在要求，制度比思想更具有执行力，制度从规范性入手，可以缩小思想建党导致的较大弹性空间。（2）坚持全面从严治党，重点是要抓住“关键少数”，要坚持“三严三实”。“三严三实”是党的作风建设理念在新时代的新演绎，指导着领导干部的行为准则和工作方向，是抓好干部工作的重要依据。领导干部在推动各项事业发展时起到了示范带头的作用，抓好了领导干部这个“关键少数”，就是抓住了矛盾的主要方面，因此，不断推进全面治党，不单要抓好全面、抓好所有党员，更要重点抓好“关键少数”，让领导干部起好表率作用，带头讲政治、带头同特权思想作斗争、带头接受党内监督，廉洁从政。（3）坚持全面从严治党，要强化党内监督。党要管党，要从党内着手，常常组织“批评与自我批评”，防微杜渐，推行“红脸扯袖”，领导干部加大各种谈话机制，防止“四种形态”，促进上下级监督与干部之间的互相监督，推动 “一岗双责”和“四责协同”机制，打造知责、履责、督责、述责、问责“五环闭合”，共同当好维护政治生态的“护林员”。将责任落实到个人，施行严格的追责、问责制度，净化党内政治风气，促进党员干部提升自我。

5结语

纵观历史，我党取得的一系列成果来之不易，党要管党、从严治党的理念历经了改革开放40年左右的不断完善，才取得今天的成绩。从严治党永远在路上，一刻不能松、半步不能退，要常抓常严，为我党面对新时期的复杂挑战常备一支有理想、能干事的干部队伍。

参考文献

[1]吴诗明.全面从严治党从党风党纪入手[J].法制博览，2018，（3）：243.

[2]姚桓.增强全面从严治党实效性[J].唯实，2017，（12）：34.

[3]梅丽红.新时代全面从严治党的新要求[J].党政论坛，2017，（12）：4-6.

[4]娄亚凤.从严治党与党的建设[J].山西青年，2018，（2）：202.