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场所文化建设研究

2018-05-21雷伟

法制与社会 2018年10期
关键词:戒毒建设文化

关键词 戒毒 文化 建设

作者简介:雷伟,陕西省榆林强制隔离戒毒所。

中图分类号:D631 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.069

一、戒毒場所文化建设的必要性

人创造了文化,文化的本质是人。人被文化改造,文化与人相互促进提升。人文精神重构和人文素质培育的过程称为文化建设。文化具有强大的引领作用,扎根于民族凝聚力、创造了和生命力之中,与政治、经济等社会各方面相交融、相对应。对于基层戒毒所来说,加强场所文化建设,对提升戒毒人员教育矫治工作和提升戒毒警察队伍素质都具有不可替代的价值意义。

(一)是推动工作科学发展的需要

张军部长提出“治本安全观”以来,戒毒工作面临改革发展的关键时期,但戒毒工作既往的理论支撑还不够完善,各种新情况、新问题不断涌现。随着吸毒人数的增加,明星吸毒的曝光,戒毒工作被关注程度也随之升高。党的十八大以来,随着劳教制度的废除,戒毒事业的发展,新形势带来了新机遇,新任务也面临新挑战。通过加强场所文化建设,不断创新管理模式,丰富工作内涵,探索发展思路,从而让戒毒工作有了新的活力和生机。特别是把社会主义核心价值观、中国传统文化、当地风俗文化贯穿到场所文化建设中,增强戒毒工作的文化底蕴和人文情怀,以发挥先进文化的引领作用,推动场所各项工作科学发展。

(二)是提升队伍凝聚力、战斗力的需要

文化可以凝聚力量,文化建设是人们形成共同价值追求和发展目标,确立集体认同感和归属感,拥有共同精神动力和思想基础,提升内部凝聚力的有效途径和手段。戒毒民警正确的人生观、权力观、价值观,也可以通过科学、先进的场所文化来引导和确立。使他们在文化的深层次上自觉地形成合力,朝着同一个梦想前进,获得团队效应,提升战斗力。

(三)是提升教育矫治质量的需要

印记有痕,润物无声。文化正如此,无形之中对民警、戒毒人员的思想、行为进行暗示、感染、引导、教育,具有独特魅力和优势,这种特质在无时无刻中潜移默化地影响着人们的思想和行为。通过“治本安全观”、“教育为本”、“教育、感化、挽救”等场所文化,不仅规范民警的执法方式,也为民警的执法理念产生深远的影响;通过“输出合格产品”、“以善养德”等先进的场所文化明确戒毒人员戒治目标、形成抑恶扬善、树立良好的道德具有积极的影响。在良好的场所文化氛围中,可以有效的提高戒毒人员的素质和修养,激发他们对未来生活的信心,为他们戒除毒瘾、提高戒断率,做一名合格、守法的公民具有深刻的影响。从而为提高教育矫治质量打下坚实基础。

二、戒毒场所文化建设的意义

习近平总书记指出:“我们要坚持道路自信、理论自信、制度自信,最根本的还有一个文化自信”。那么,何谓文化自信?文化自信是一个民族、一个国家以及一个政党对自身文化价值的充分肯定和积极践行,并对其文化的生命力持有的坚定信心。其实,无论是上到国家,下到一个系统、一个单位,文化同样具有非常重要的引领作用。相比强制隔离戒毒事业中诸多理论研究课题,对于场所文化建设的探索似乎很不起眼,因为它既不能创新强制隔离戒毒理论研究,也不能直接促进管理、教育、生产等工作的进步。党的十七大首次提出“加强国家文化软实力建设,具有重大的战略意义”,文化建设才逐渐走进了机关单位。其实针对文化建设的研究,无论在国内还是国外,已经有很多成熟的理论研究与实践证明,但基本上都是局限于在企业、公司中。机关、事业单位尤其是基础戒毒场所文化建设的研究却寥寥无几。在笔者看来,戒毒场所文化建设会对戒毒民警及戒毒人员产生持久和无形的作用,也会影响整个强制隔离戒毒事业未来的发展方向,值得我们深入的去探析、研究。

“大收戒”以前,个别吸毒人员在公安机关抓获过程中通过自伤自残等方式试图使公安机关放弃抓获,或者企图戒毒场所拒绝收治。“大收戒”以后,戒毒场所依法收戒、应收尽收,反而使得吸毒人员在被抓获的过程中自伤自残的比率有所下降。在一定程度上 “即使自伤自残,也不会逃过被执行强制隔离戒毒”就是吸毒群体对行业文化认知的结果。有人说,这是制度的变化,事实上,制度何尝不是一种文化,更何况,这是制度催生的文化。

很多人会说:“场所文化建设就是办几个板报、贴几个宣传标语,且戒毒人员普遍综合素质低,搞文化建设是对年弹琴。”也有人会认为:“场所文化建设就是环境改善,如操场、餐厅、宿舍、教室、习艺车间及整体环境的布置”。不可否认,这些观点有一定的道理,但是很大程度上片面的理解了文化建设的意义,忽视了文化对于一个人内化于心、外化于行的推动作用。

根据笔者近些年在戒毒所一线工作的经历来看,系统内开展的“严明纪律、严格履职”专项教育活动。纠正了部分民警界限不分、精神懈怠、纪律松弛、作风松懈等不良苗头,整治了有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止等突出问题。此次活动便是文化建设的重要体现,对场所各项工作法制化、标准化起到了积极推动作用。

陕西省司法行政戒毒系统在戒毒人员中开展的“日行一善、以善养德”专项教育活动。通过大力弘扬中国传统的“善”文化,提高戒毒人员的道德素养,培育戒毒人员“知善、向善、从善、行善”的思想道德意识,促进了依法戒治和以德戒治相结合,使得戒毒人员树立了法制观念,增强了道德观念,提高了戒毒认知水平。这就是场所文化对戒毒人员的教育矫治作用。

国家之神,文以铸之;国家之魂,文以化之。笔者认为,文化领风气之先,体现了一个团队的精神风貌和理想追求,反映了一个组织深层的精神沉淀。戒毒工作在长期实践中形成的戒毒场所文化,体现着戒毒工作的理念和精神,更是支撑和推动戒毒工作发展的重要基石。

三、戒毒场所文化建设的路径

文化具有巨大的影响力,是一个国家、民族、单位软实力的重要标志。戒毒场所文化建设如何开展才能不驰于空想、不骛于虚声?笔者有以下见解:

(一)以党建工作引领场所文化建设

习近平总书记提出:“抓好党建是最大的政治任务”。基层戒毒所要充分利用党建工作引领场所文化建设。积极贯彻落实“两学一做”、“不忘初心 牢记使命”等学习教育活动,切实贯彻落实“党建树魂”的工作理念,通过落实“三会一课”制度,加强支部阵地建设,悬挂“六牌一园地”,即:党支部“三会一课”制度牌、党支部委员会成员牌、党支部书记谈心制度牌、组织委员职责牌、宣传委员职责牌、纪律委员职责牌,党员学习园地;悬挂、张贴党建宣传标语,强化党员身份意识,加强党员党性教育,提升党员干部的党性修养和理想信念。不断提升党员干部的归属感、责任感与使命感。通过树立典型,发挥党员干部的模范带头和表率作用,做好“一名党员一面旗”的示范引领作用,保证党组织的战斗力和影響力,引导党员干部作信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的表率,通过开展党员示范等形式多样的活动,带动广大民警职工共同形成推动基层戒毒所各项工作顺利开展的良好氛围。

(二)以完善制度促进场所文化建设

制度可以规范戒毒民警和戒毒人员的行为方式,是戒毒工作顺利开展的重要保障。当前,戒毒工作的各项规章制度没有统一的标准,各省份各自为战,制定符合各自的戒工作模式、工作标准和工作流程。不同的制度体现着不同的价值追求。戒毒场所各项规章制度是戒毒工作科学发展的文化基因和精神动力。这就需要戒毒场所的各项工作要有统一的标准,统一的流程。近年来,陕西省司法行政戒毒系统为贯彻落实“治本安全观”和“教育为本”的戒毒工作理念,不断完善戒毒工作各项制度。2017年底,陕西省戒毒管理局向全系统民警方法了《陕西司法行政戒毒工作标准》、《陕西司法行政戒毒工作流程》,进一步明确了戒毒工作的行动指南。同时进一步推进“三三三”戒治管理模式,即“三期戒治、三分管理、三项机制”,让戒毒工作有章可循、有法可依,进一步规范了场所的各项工作。为民警执法,戒毒人员戒治提供了制度保障和良好的氛围。

(三)以搭建平台推动场所文化建设

戒毒场所文化建设,从来没有统一标准去遵循,只有勇于探索、勇于创新,才能提升场所文化。应加强德育建设,开展健康、生命、诚信、责任意识教育,着力培养戒毒人员的道德修养和遵纪守法意识。积极组织戒毒人员开展文体活动,教授戒毒人员积极向上的歌曲,让戒毒人员在传唱歌曲中体悟向善、感恩的传统美德,激励其回头是岸的顿悟;组织戒毒人员开展体育竞技活动,不仅提升戒毒人员的身体素质,也可以增强戒毒人员的意志,和对生活、生命的感悟力。场所积极开展实践活动,把警示教育和爱国主义教育作为禁毒、戒毒工作的重要手段,定期组织戒毒人员接受爱国主义教育,使其思想受到感染、震撼和净化;组织禁毒宣讲团进所进行现身说法,积极邀请社会人士入所进行帮扶教育,充分利用“6.26”国际禁毒日等活动,让戒毒人员深刻认识到毒品的危害,提升戒治水平,提高戒断率。

(四)以营造氛围丰富场所文化建设

营造良好的戒毒文化氛围,以文化育人、以环境育人。先进的戒毒文化氛围,是戒毒场所的精神风貌和价值追求的重要体现。加强戒毒文化建设,旨在打造生动活泼、健康文明、有序和谐的戒毒场所文化氛围,增强戒毒工作的实效性和针对性。按照“一所一品”、“一队一特色”、“百花齐放”的要求,大队不断优化场所戒毒文化环境,将课堂文化、习艺文化、宿舍文化、板报文化、矫治文化等统一于整体文化架构之中,发挥环境育人作用。利用中国传统节日,组织丰富多彩的文艺体育活动,激发戒毒人员热爱生活的情怀。根据“三三三”戒治管理模式,利用中国传统文化,如张贴“二十四孝”、“仁义礼智信”等中国传统文化宣传字画,打造不同的文化特色,做到“一队一特色”,体现不同的戒毒人员,在不同的戒治阶段,接受更符合自身的教育。让场所文化在无形中改变戒毒人员的思想意识。

总之,先进的场所文化可以在无形之中潜移默化的改变人们的思想和行为。现代戒毒所,在不断完善硬件条件的同时,也应当重视场所文化建设,起到印记有痕、润物无声的效果。

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