政府补助、所有权性质与企业财务绩效

董淑兰 吴钰

摘要：通过对新能源汽车121家企业进行分析发现，政府补助对于新能源行业企业的净利润有提升作用，对企业的财务绩效有正向影响，但对于民营企业和国有企业影响有所差异，虽然国有企业获得政府补助总额的规模大于民营企业获得的政府补助总额，但政府补助对于民营企业业绩提升作用更为明显。

关键词：政府补助；所有权性质；企业财务绩效

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）006-0-01

一、引言

新能源汽车产业在成长初期，由于成本劣势和技术昂贵等原因导致新能源汽车的价格普遍偏高，不易被消费者所接受，因此很难与普通汽车相竞争。就此国家出台了相关补贴政策以推动新能源汽车产业发展。但从目前的国内外文献研究结论来看，众多学者们的研究成果却不尽相同，梁维超（2017）通过博弈论对新能源汽车补贴政策进行分析，发现当政府提供补贴时，消费者更愿意购买新能源汽车，以此促进新能源汽车销量的大幅增长[1]。而韩超（2017）认为供给型政策补贴行为等会导致企业对政策的依赖，进而引发企业进行非生产性投资，降低企业财务绩效，不利于企业的创新能力[2]。由此可见政策补贴对企业业绩的影响不是一定的，本文旨在研究政府补贴政策支持对新能源汽车企业财务绩效方面所造成的影响。

二、理论分析

财务绩效更能体现新能源汽车行业的发展趋势和新能源汽车的推广程度。而决定企业财务绩效的因素除了自身条件以外，还有外部支持，如优惠的税收政策、财政拨款等等。政府为了推动和调和经济与自然环境的发展，对于使用新能源汽车的行为进行适当的补助，以促进新能源汽车的推广。本文认为对新能源汽车企业的政策补贴能够有效地促进企业财务绩效的提高，政府无偿的对新能源汽车进行补贴，能有效的刺激企业的经济，增强企业的核心竞争力，为企业提高财务绩效创造条件。

三、研究方法

本文采用比率分析法和趋势分析法。首先运用比率分析法对案例企业的政府补助与企业净利润等数据进行比较，用以分析和评价新能源汽车企业的经营活动以及公司目前和历史政府补贴对企业经营绩效影响。再运用趋势分析法对这七个会计年度的相同比率进行对比，得出它们的增减变动方向、数额和幅度，以揭示企业得到政府补助以及政府补助在企业净利润等数据中占比情况变化趋势。

四、政府补助与新能源汽车上市企业财务绩效、企业产权性质之间的关系

根据对整个新能源汽车行业121家上市企业的统计，发现在2010-2016年间所有新能源汽车上市企业获得的政府补助金额逐年增加，由2010年的17.85亿元上升到2016年的120.07亿元，呈现逐倍的增长趋势，可见政府补助对于新能源汽车行业的补贴力度也在逐渐地增强。净利润的增长也相对平稳，由2010年的424.83亿元上升到2016年的1258.65亿元。政府补助占净利润的比例也基本呈上涨趋势，由2010年的4.20%上升到2016年的9.54%，由此可以看出政府补助的确有垫高公司业绩的效果。

统计时还发现获得政府补助总额前十的企业里有8家都为国有企业，仅有两家民营企业。因此本文对新能源汽车的上市企业根据企业股权性质进行了分类，发现虽然样本的121家企业里有77家民营企业和44家国有企业，但是这77家民营企业7年间获得政府补助的总额仅有157.85亿亿，而44家国有企业7年间获得的政府补助却有304.84亿之多。而且通过统计发现国有企业中获得政府补助的最大额竟然有29.64亿，而民营企业最大额只有9.83亿，仅为民营企业最大额的“零头”。每个民营企业在2010-2016年间年均获得政府补助额仅为3188.88万元，而每个国有企业在这期间年均获得政府补助额则高达10548.18万元，是民营企业的三倍之多，可见政府对于民营企业和国有企业给予政府补助的程度不同，不同股权性质会影响政府补助的力度。

国有企业和民营企业接受的政府补助对净利润的影响对比来看，国营企业和民营企业获得的政府补助总额呈逐年递增趋势，净利润也逐年增长，但政府补助占净利润的比例发展趋势却不尽相同。虽然国有企业年均获得的政府补助金额远远超过民营企业年均获得的政府补助金额，但国有企业政府补助占净利润的比例却大致呈上升趋势，而获得政府补助较少的民营企业政府补助占净资产的比例基本呈下降趋势。可见不同所有权性质的企业获得的政府补助对企业业绩影响也不同，政府补助对于民营企业的绩效产生更明显的促进作用。这与陆少秀（2016）实证研究不同所有權性质下，政府补助对企业绩效的影响结果相同[3]。

五、研究结果与启示

本文根据获得政府补助的121家新能源汽车上市公司数据进行对比分析，发现政府补助能提升企业财务绩效，但对民营企业和国有企业的财务绩效的影响有差别，政府补助对于民营企业的财务绩效产生更明显的促进作用。

从以上分析可以发现，只要企业将政府补助运用得宜，政府补助将对企业发展起到积极作用的，所以企业应当积极争取政府补贴支持。将政府补贴运用到提升企业核心竞争力上，掌握市场主动权，使企业从市场竞争中脱颖而出。政府也应对所有企业一视同仁，为所有企业提供同样的资源和机会，同时加强对国有企业对政府补助使用得监管力度，提升资源利用率。

参考文献：

[1]梁维超.基于博弈论的新能源汽车补贴问题研究[J].物流工程与管理，2017（2）：132-133.

[2]韩超，肖兴志，李姝.产业政策如何影响企业绩效：不同政策与作用路径是否存在影响差异？[J].财经研究，2017（1）：122-133+144.

[3]陆少秀，冯树清，廖以.所有权性质、政府补助与企业绩效——来自制造业上市公司的经验证据[J].财会通讯，2016（6）：45-47.

作者简介：董淑兰（1968-），女，黑龙江双城人，教授，黑龙江八一农垦大学会计学院副院长，管理学博士，会计学科带头人，主要从事财务会计理论实务研究。

吴 钰 （1993-），女，黑龙江密山人，黑龙江八一农垦大学2016级研究生，会计专业，主要从事会计理论与实务研究。