事业单位档案管理改革创新

刘苗

一、事业单位档案管理现状和存在问题

当前，事业单位通过转型、转制、重组和重构等方式获得了可喜的改革效果，促进了事业单位高效、有序、协调的发展，但在实际改革过程中也出现了一系列的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）档案管理工作重视度不足，基础性措施不利。目前部分主管部门及管理人员对档案管理工作不够重视，忽视档案创新改革对事业单位管理水平提升的巨大推动作用。国家相关政策以及法律贯彻力度较低；主管领导片面重视能带来经济效益和社会效益的核心业务，认为档案管理只是简单的抄写、保管性工作，在档案管理的硬件、软件及人力资源方面投入不足，档案管理制度难以以贯彻和落实，使得事业单位档案保管工作处于被动地位。

（二）事业单位档案管理现代化水平偏低，改革创新氛围差。当前事业单位沿袭旧有管理手段和模式，管理方法单一管理技术不足，执行能力较低，仍采用手工纸制模式进行档案登记管理；档案管理办公条件较差，现代化办公保护设备配置不全，对于计算机使用和软件利用不足，信息更新不足，与信息时代要求相脱节，不利于档案信息的收集、整理、保管和分析；档案管理的可操作性差，档案检索效率低下，降低了事业单位档案管理的效率和质量。

（三）档案管理人员专业水平不高，不利于档案管理人员改革创新能力的发挥。目前部分事业单位管理人员缺乏专业知识的指导，专业知识以及业务素质的匮乏，实际工作经验不足，管理人员不熟练掌握现代办公自动化管理软件操作；有的事业单位管理没有专人负责，兼管人员受工作时间和精力限制，不能高效管理档案；个别档案管理人员工作责任心不强，职业道德欠缺，导致档案管理工作停滞不前。

二、深化事业单位档案管理改革创新的措施

新时期对事业单位档案管理的改革创新要坚持规范性原则、明确职责分工、重视制度和执行；建立健全动态监督管理机制，切实深化事业单位档案管理的创新改革。

（一）重视事业单位档案管理改革创新。主管领导和管理人员要高度重视档案管理创新工作，树立法制意识，保证管理档案工作能严格依法落实；加大力度宣传事业单位管理改革创新的重要性；明确岗位职责，结合单位战略目标建立科学化档案管理体系，明確档案管理机制创新的方向和内容，优化配置管理机构和人员岗位，保证档案管理的规范性和独立性；加大资金投入力度，重视基础设施建设，保证档案管理设备和条件，改善档案管理环境。

（二）提升事业单位档案现代化管理水平。加强档案管理的信息化建设，综合利用信息化、数字化的先进管理方法，加强以网络平台技术为依托的档案管理，引入先进的经验与方法利用现代科技技术手段对各类档案归集、整理、保管和传递档案信息，将缩微、扫瞄和多媒体声像等技术灵活的运用到档案管理中，保障信息安全的前提下实现管理要求上的资源共享，以实现便捷、高效的管理过程。

（三）提升事业单位档案管理人员综合素质。高质量的管理人员是保障档案管理的顺利开展的必要条件，事业单位要结合单位自身实际和客观要求加强管理人员制度化理论知识、岗位技能、创新意识、服务意识培训，加强岗前审核及系统化的培训，不断提高管理人员业务能力和综合素质，重点学习和掌握先进信息技术；拓宽人才引进渠道，优化人力资源评价考核机制，明确细化考核检查的赏罚、奖励机制，增强档案管理工作的光荣感和使命感，提升管理人员的责任感、积极性和创造性。

三、结语

总而言之，加强事业单位管理的改革和创新是适应经济和社会发展的必然选择，事业单位档案管理人员要加强改革和创新重要性认识，完善管理体制、提升现代化管理水平、重视管理人员综合素质的培养，促进事业单位管理建设的改革和创新走向平稳、高效的发展之路。（作者单位为黑龙江省大庆市龙凤区东光社区工作站劳动保障所）