安吉“一村万树”成风景

唐辉 魏瑜

安吉县以全国文明城市和国家森林城市创建为抓手，以“两山”理念为指导，响应聚焦“两山”实践、聚力赶超发展、建设中国最美县域的号召，创新载体开展绿化造林工作，实现增绿与增收并重、造林与造景并举、绿化与美化同步。

创新义务植树尽责形式 全面实施“一村万树”行动

为高质量践行“两山”理念、建设中国最美县域、创建全国文明城市和建成国家森林城市，安吉县创新义务植树尽责形式，全民植绿护绿，全面实施“一村万树”行动。

摸底调查，计划推进。为保障全民履行义务植树的法定义务，安吉县林业局积极组织社会各界提供国有或集体所属的全民义务植树尽责公共场所，提高全民义务植树尽责率。经过前期摸底调查，规划设计了15个乡镇（街道）28个义务植树尽责场所，共需各类苗木8.1万株，涉及面积3280亩。全县义务植树责任人、企事业单位可通过捐资代劳等形式在指定地点参与义务植树，让身边更多的人了解国土绿化知识、参与义务植树活动。

全民倡议，有序推进。以“推进植绿护绿，共建全国文明城市”为主题，向全县人民和社会各界发出义务植树倡议。对照义务植树尽责形式及折算标准，因人、因地履行法定义务，得到了全县人民及企事业单位的积极响应，在全社会形成了植绿护绿的良好氛围。安吉县政协连续5年营造政协公益林；县人大规定县乡两级人大代表每人每年植树10株，2018年又要求通过多种形式参与城乡彩化美化，并把此作为代表本年度履职的一项重要内容；浙江吉宁高速公路有限公司全体员工每人捐赠60元（折算完成3株植树任务）用于义务植树点苗木的后期管护；湖州银监会安吉办事处联合安吉本地17家银行机构捐赠5万余元在双一村营造绿色金融示范林；安吉绿洲新农村建设有限公司捐赠100多亩苗圃地近万株苗木用于绿化造林。

万民参与，成效显著。以绿化造林月为基础，以全国文明城市创建为契机，全县组织开展万人植绿护绿活动，种植樱花、桂花、黄山栾树、红叶石楠、榉树、檫树等各类苗木3.4万株，其中珍贵树种1.4万株，种植面积1001.5亩。2018年以来启动实施安吉县“一村万树”行动，以高质量、高要求、高速度扎实推进珍贵彩色森林、平原绿化、森林抚育、迹地更新等营造林建设。以乡村绿化为点、以道路绿化为线、以山体彩化为面，整体化推进安吉绿化彩化，全民参与开展乡村“大花园”建设，为乡村振兴提供绿化美化示范。截至目前，全县累计完成珍贵彩色森林12.1万亩、新植珍贵树225.2万株。

营造林工程化管理 高质量建设珍贵彩色示范县

根据《安吉县珍贵彩色森林建设总体规划（2016—2020）》，各乡镇（街道）整合美丽乡村、五水共治、四边三化、森林抚育、平原绿化等项目建设，以“一环、二路、三区、四线”为重点，立足实际，精心布置，全县确定灵峰街道美颂区块、梅溪镇泗州山区块、山川乡霞大线区块、孝丰镇白缸线区块等示范点建设，全面实行项目工程化管理。

精準设计。各乡镇（街道）结合中国美丽乡村、中国最美县域等建设要求，明确珍贵彩色森林建设区域，并确保建设区域能够正常实施，提前申报珍贵彩色森林建设计划。对照省林业厅下达的珍贵彩色森林建设任务、各乡镇（街道）申报建设计划，参照《安吉县珍贵彩色森林建设总体规划（2016—2020）》，由县林业局通过政府采购形式委托下一年珍贵彩色森林建设作业设计及验收的第三方中介机构，将建设内容、建设模式、建设标准、建设施工图对应到每个建设区域与小班。

精准建设。作业设计经专家论证和乡镇（街道）征求意见，分批次下达建设任务，并将作业设计最终版分解到各乡镇（街道），组织开展实施。严格按照作业设计要求，实行属地管理，以乡镇为单位开展公开招投标，确保由具有绿化造林施工资质的单位承担建设任务。严格实行工程化管理，由监理单位全程监督施工，确保工程进度与工程质量，并设立种植期、管理期和养护期。同时，在两路两侧、村庄周边等重点区块开展珍贵彩色森林示范点建设，落实县级财政资金配套，给予1200元/亩的补助，补植檫木、玉兰、枫香、无患子等直径5厘米以上的乡土树种，高质量建设示范点，通过良好的森林生态景观示范带动全县建设珍贵彩色森林的积极性。

精准管理。营造林建设开工1周前，施工单位将开工报告报县林业局备案；完工后2周内将完工报告、监理报告等相关资料，报县林业局备案。在乡镇（街道）自查验收基础上，由县林业局组织第三方中介机构对所有实施区域进行整体验收，对达到珍贵彩色森林示范点建设标准的区块予以明确。县林业局在第三方中介机构验收的基础上，再抽查10%—20%检验。多管齐下，保障珍贵彩色森林的建设质量和管护效果。

实施“一村万树”示范村建设 充分调动林区营造林积极性

将“一村万树”示范村、珍贵彩色森林示范村创建工作与珍贵彩色森林、平原绿化等珍贵树种发展项目串联起来，使点、线、面有机结合，形成全社会共同主动参与氛围。

“一村万树”示范村建设。结合珍贵彩色森林、珍贵树种基地、茶园生态修复、平原绿化等林业项目建设，开展实施“一村万树”示范村建设，整体化推进安吉绿化彩化，全民参与开展乡村“大花园”建设，为乡村振兴提供绿化美化示范。如天荒坪镇余村以古树名木保护为纽带，进行毛竹林下套种珍贵树种、植绿护绿推进活动、珍贵彩色森林建设等，在村域范围内种植乔木树种、珍贵树种，营造良好的森林生态景观，美化、亮化、彩化村庄环境。毛竹林下套种珍贵树种，也可以为今后退化竹林改造提供坚实的基础。同时，村庄绿化彩化又为乡村旅游增添了新的元素。梅溪镇三山村将村庄绿化与林业产业发展相结合，在村域范围种植甜柿、杨桐等，以“一亩山万元钱”的形式，完善乡村绿化，实现乡村产业发展和生态环境保护的双赢局面。灵峰街道大竹园村以乡村旅游发展为主题，在村庄周边、民房四周等区域补植池杉、黄山栾树等树种，为乡村振兴发展奠定基础。

珍贵彩色森林示范村建设。以“最美县域，森林安吉”为主题，开展珍贵彩色森林建设示范村创建活动。2017年全县成功建设20个珍贵彩色森林建设示范村，通过示范村建设充分调动乡村参与珍贵彩色森林建设、林业产业发展、茶园生态修复等林业建设的积极性，扶持林业产业薄弱村发展林业产业，为乡村振兴林业示范打下坚实基础。

“关注森林”系列建设。始终坚持把“关注森林”活动作为建设中国美丽乡村、践行“两山”思想的重要载体，深入开展关注森林活动，大力发展村庄森林，改造提升现有村庄绿化水平，推动村庄绿化向森林提升、向生态转型、向自然发展，把村庄建在森林里，推动村庄走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。截至目前，安吉县累计成功创建省级森林城镇11个，市级森林城镇12个，省级森林村庄34个，市级森林村庄118个，省级森林特色小镇7个，省级森林人家15个。