4800万元修广场如何对得起煤油灯照明的村民

肖华

靠两人手拉手才能环抱住的银杏古树，6株一字排开，挺立在县委、县政府大楼坪前；与大楼正门相对，空旷的广场上，8根图腾石柱屹立于中央，沿着中轴线依次分列成弧线狀。广场四周，高楼林立……这幅图景是尚未脱贫摘帽的国家级贫困县湖南省汝城县，汝城县城卢阳镇竟然还有两个自然村一些村民家中没有通电！当地群众25户67人仅靠山泉水发电和点煤油灯照明。（8月5日《中国新闻网》）

宽阔的马路、高耸的大楼、气派的广场、价格不菲的景观树……看着这样比大城市还豪华气派的城市，谁都很难把它与贫困县联系起来。贫困县在很多人眼中，应该是经济落后，财政收入不高，交通环境不好，但是这样的一个贫困县是如何改变这“落后”的面貌的？

最重要的有两个手段，一个是借钱。汝城县2015年至2017年综合债务率分别为274%、 285.74%、336%，逐年攀升，负债率在湖南省排名第一。另一个靠挤占民生资金。有人向巡视组反映：汝城县在落实中央扶贫政策上不到位、有偏差，大量资金用于县城修宽马路、修大广场、建豪华楼堂馆所……2008年以来，该县修建广场公园11个、市政道路项目26个，违规修建办公楼10栋。本属公益性基础设施的汝城县自来水厂，在2002年被民营企业绝对控股收购，2016年以来，自来水管网年久失修，爆管停水、喝“黄泥巴水”成了常态。

无论用什么手段还钱，最终受到伤害的还是群众利益。一个地方借钱用于政绩工程，那么这些钱最终还是要还的。一个地方靠自身的财力都无法解决财政人员吃饭问题，现在还要承担债务利息，只会让债务越来越高，最后哪有钱用于投入民生领域。一个地方把本应投入民生领域的钱投入到其他地方，群众的利益怎么能不受到伤害。

为什么会出现这样的情况，一个重要的原因就是有的干部没有树立以人民为中心的思想，对群众的利益不关心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，顺应人民对美好生活的向往，把实现人民幸福作为一切工作的出发点和归宿，不断增强人民群众的获得感，形成了坚持以人民为中心的发展思想。但有的干部却不重视群众利益，不重视脱贫工作，听不到群众疾苦，没有看到脱贫工作和解决民生问题的重要。

其次，有的干部有错误的政绩观。在有的干部看来，最大的政绩不是解决贫困和群众民生问题，而是建设高楼广场、宽阔的马路，只有让城市越气派，他们才更有面子，才会让人看到他们的政绩大大的。这种只要面子不顾里子的做法，蒙蔽了一些干部眼睛，腐蚀了一些干部思想，左右着一些干部作为。

另外，有的干部存在错误认识，认为只要不放进自己腰包，即使有什么错，也不要紧。像这样靠债台高筑来搞城市建设，挤占民生资金大兴城市土木的做法，一旦得到上面认可，就是自己最大的政绩。万一得不到认可，自己也不会有什么事情，因为这些钱自己没有贪污受贿一分，也正因为如此，政绩工程屡禁不止。

有钱建设高楼广场，却无钱用于解决群众照明问题，反映了这些干部没有牢固树立宗旨意识理想信念。一旦失去宗旨意识理想信念，那么很难保证其他没有问题。据介绍，郴州市、汝城县两级纪检监察机关根据巡视组移交的问题线索，严肃查处了汝城县3名党政主要负责人、17名科级干部；34名县处级领导干部清退了收受的红包礼金，涉及资金达479万余元。

改变贫困县落后的面貌，不是靠建设高楼大厦、宽阔的马路，最重要的还是要发展生产，在此基础上逐步解决落后的民生问题。如果经济长期落后，民生问题的里子得不到解决，那么再豪华的面子，也不能改变落后的面貌，也不能根本上得到群众认可。很多时候，有些干部本末倒置，只重视面子，结果让一个地方陷入巨大的债务危机，影响以后几年甚至十几年的发展，这其实也是另一种形式的腐败，值得重视和警惕。