发挥沿海沿边优势迈进“南向通道”时代

林涵

“推动国际大通道建设，深化沿线大通关合作”是2018年全国“两会”期间，政府工作报告中的要义之一。广西等西部省区市正大力推进中新互联互通南向通道建设，打造有机衔接“一带一路”的国际贸易物流大通道。

建市25年来，通道经济为年轻的防城港市增添了不少活力。随着“一带一路”建设的推进，已在通道经济中做出不少大文章的防城港市，再次把目光聚集通道上。在新形势下，防城港如何才能有所作为，真正参与到中新互联互通南向通道建设当中？这就需要防城港市在已有的成绩和基础上，积极创新，规划布局，赢取发展的先机。

“四联合”助推南向通道提档加速

具有“沿海”“沿边”优势的防城港市是南向通道的重要节点城市，与100多个国家和地区的250多个港口通商通航。在南向通道建设上，防城港市正在探讨实施“南向海陆通道建设3年行动计划”，以“四联合”措施推进港口基础设施建设、跨境经济合作区建设、跨境旅游发展和跨境文艺交流，助力于建设南向通道。

联合战略投资者，加快港口基础设施建设。在原有的基础上，防城港市还将重點推进建设沿线铁路、公路、口岸、物流园区等基础设施，建设东湾多式联运基地、港航服务中心，形成以海铁联运为主，以公铁联运、公海联运、跨境公路运输为辅的多式联运体系。

联合重大企业，加快中国东兴—越南芒街跨境经济合作区招商引资建设速度。继中国香港广利通高新科技园等项目落户合作区后，防城港市正在大力推进利嘉闽商国门商务中心、东兴国际金融城、中国—东盟特色商业街等项目开工建设；跟踪落实中国—东盟智慧生鲜供应链基地、深圳名家汇户外灯具生产基地等项目签约落地。一个个重点企业的入驻，中国东兴—越南芒街跨境经济合作区的发展将呈现百花齐放的景象。

联合越南芒街市，打造跨境旅游精品线路。继开发中越“两国四地”黄金旅游线路后，防城港市将深度开发“陆上桂林”线路，即经桂林市、东兴市到越南芒街市、下龙湾黄金旅游线路。同时，计划将东兴—芒街跨境自驾游范围扩大到全区具有出境和边境游资质的旅行社，实现四地旅游业资源共享、信息互通、客源互送，繁荣南向通道旅游业。

联合进行跨境文艺交流。积极推进国家级水平杂技剧《百鸟衣》、界河对歌、京族独弦琴、国乐古筝等中越特色演艺交流，增强文化旅游市场吸引力。每年轮流举办中越（东兴—芒街）国际商贸·旅游博览会，中越界河对歌成为跨境旅游演艺合作品牌，防城港市目前正努力联合打造中越歌会，为中越人文交流架设心灵的彩虹之桥。

深耕“大数据+物流” 赢取发展先机

防城港市有着沿海、沿边的巨大优势。沿海，为中国西南诸省市走向东盟和世界各地提供了便捷的出海通道。沿边，既可与越南进行边贸和经济技术合作，又为中国和东盟的两个市场互通有无提供了便捷的陆路门户。独特的区位优势，决定了防城港市在大西南对外开放和经济发展格局中居于十分重要的地位。

如何充分利用这一优势，将自身打造成为南向通道上的重要一站？防城港市在物流体系的建设上做了多项规划。

强化“双向”通道建设，打造多式联运体系。防城港市将通过包括在南向通道沿线省份建立内陆无水港，延伸港口功能；申报建立区域性的多式联运海关监管中心，实现“一次申报、一次查验、一次放行”的多式联运组织功能和口岸查验报关功能便利化、高效化等措施，从而在南向通道建设和构建“南向北联东融西合”的格局中有更大作为。

强化物流枢纽功能，打造冷链物流产业基地。南向通道的关键词离不开“物流”，对此，防城港市将开启“物流驱动型经济”模式，发展冷链落地加工产业，延伸“物流+”产业链条，打造配套完善、功能齐全的冷链物流产业基地。持续深耕“大数据+物流”，建设以防城港为核心的物流大数据中心，强化物流信息归集，打造数字物流发展新引擎。

多项举措齐头并进之下，防城港市在积极参与中新互联互通南向通道建设过程中将占据重要地位并收获满满。