立足国际大通道优势，口岸经济持续蓬勃发展

黄乙司

防城港东兴市与越南的芒街仅一河之隔，在这里，“热”是解读中越边贸的关键词。热的是中国南疆之地的热浪气息，更是中越边贸的热络日常。

在东兴边民互市贸易区码头，在北仑河上，在海关监管通关处，满载的货车排起长龙，等待办理通关手续，准备将东盟各国的货物运往国内各地。车水马龙、热火朝天是这里每天的日常情景。

东兴口岸通关快速 手续简便

东兴口岸是中国唯一与越南海陆相连的国家一类口岸。随着中国—东盟自由贸易区的建立，东兴作为中国重点开发开放的试验区，东兴口岸在中国对外开放中发挥着越来越重要的作用。

数据显示，东兴口岸每年进出口货物近百万吨，出入境人数每年高达300万人次以上，在广西同类口岸中位居第一。2017年，东兴口岸人员往来达996 万人次，比其他陆路口岸人员往来的总和都多。

据悉，东兴口岸通关量的大幅增长，一方面是因为东兴当地旅游部门开放了异地办证业务，全国各地的游客只需凭一张身份证即可到旅行社办理组团出游，手续简便快捷。另一方面则是边贸经济的发展和双边交流活动的增多，促使中越两国边民、边贸商人和务工人员成倍增长。人员频繁的互动往来，是中越边贸热络的缩影和体现。

峒中口岸边境贸易红火

2017 年6 月，峒中口岸（ 含里火通道） 升格为国家一类口岸，获批国家级双边性客货运输口岸。峒中口岸边贸所郑所长称：“目前，峒中口岸开展的贸易形式为边境小額贸易和边民互市贸易，其中冰冻海鲜占据互市贸易的较大比重，从峒中口岸进口的越南冰鲜热销全国。”

峒中口岸与越南广宁省隔江相望，借力区位优势升级为经济优势。近年来，越南的大量海鲜产品都经峒中口岸集散。据了解，峒中口岸一天的货物进出口总量达1000 多吨。进口贸易品种主要为海产品、中草药材、农副土特产等，出口贸易品种以瓷砖、布匹、日用百货、五金交电、机电产品、家具、建材等为主。据统计，2016 年口岸过货量34.69 万吨，口岸过货值145 亿元。2017 年防城区边民互市进出口贸易额近70 亿元。

互市贸易转型升级稳步推进

当前，防城港市实现口岸通关便利化已提上日程。“口岸正推进‘三个一通关一体化改革，计划在维持原有的通关模式上，将峒中、里火和滩散互市点边民互市货物运输工具由原来的2000 辆人力板车全部改为机动车辆，以提高通关效率，降低物流成本。”郑所长表示，便利化通关作业的实现将会大大提高边民申报货物通关效率。

按照国家有关政策，每位边民每天按互市贸易方式可进口8000 元以下免税商品。政府为了更大程度地让政策惠及边民，并促进当地经济发展，正积极探索走出一条边民互市贸易转型升级的新路子。

目前，防城港市正在推进互市贸易转型升级，主要是推进边民以边民互助合作社（组）方式参与互市贸易试点工作，推动互市商品落地加工，加快互市区基础设施建设和“三合一”信息化管理系统建设，以及申报和开放建设新的边贸码头（互市点）等。

北仑河二桥通车注入新动力

这边边民互助组的组建发展如火如荼，北仑河二桥的正式通关也日益临近。

中越北仑河二桥口岸正式通车后，对带动两国旅游开发和双边贸易的繁荣具有十分重要的意义。北仑河二桥的通车，将使得东兴—芒街口岸过境交通条件得到进一步改善，对边境贸易、进出口加工、物流、仓储等产业将产生积极影响。

2018 年是防城港市建市25 周年。近年来，防城港市充分发挥中国—东盟自由贸易区主门户、国际大通道的区位优势，加快沿边开发开放步伐，着力打造“向海经济”，积极融入“一带一路”建设，边贸口岸经济持续蓬勃发展。

广西防城港市口岸扩大开放获批与2017 年获批开放的峒中公路口岸（含里火通道），以及扩大开放至北仑河二桥的东兴公路口岸，将形成防城港市向海、向边通道相辅相成的开放格局，加快搭建起北部湾经济区开放发展的平台载体，防城港对外合作也将迎来大机遇！