新时期天然林保护工程中森林管护问题研究
2018-05-14饶江
摘要:近年来,我国大力进行天然林保护。在具体的天然林保护工程中,最重要的工作内容便是森林管护工作。但是,就当前的实际情况来看,我国天然林工程相关的森林管护工作在获得一定成效的同時,也暴露出一些不容忽视的问题,例如相关投入资金不足以及森林管护专业人才缺乏等,直接影响到相应的天然林保护效果。为此,还需要立足现状对相关问题进行分析,并积极寻找可行的解决措施。本文的研究过程中,对天然林保护工程中森林管护工作存在的问题进行了总结和分析,并在此基础上,探讨进一步提高天然林保护工程森林管护水平的相关措施。
关键词:天然林;保护工程;森林管护
我国拥有十分丰富的森林资源,积极的进行天然林保护,一直都是我国林业工作的重要内容之一。在天然林保护工程中,森林管护是一项十分重要的组成部分。通过开展森林管护工作,可以更好的对各种天然林森林资源予以科学管制与护理。新时期,经济与社会的快速发展,也对各种林业资源提出了新的更高的要求。这一背景下,同步提高相应的森林管理工作水平,以更好的对各种天然林资源进行保护显然至关重要。
1 天然林保护工程中森林管护存在的问题总结
目前,在森林天然林保护森林管护工作的开展过程中,还存在一定的问题。首先,存在管护相关专业培训不到位的问题。森林管理工作中,需要工作人员具备一定的专业知识和技能,以更好的保证管护效果。但是,目前很多单位都缺乏专业的森林管护人才。在职的工作人员中,很多都没有接受专业的培训,为数不少的管护工作人员是该地区的农民。很多管护人员只把这项工作当做副业来做,专业性不强。另外,这一情况的出现,也与很多地区的天然林森林管护人员工资薪酬水平较低存在很大的关系。因此,一些专业人才即便具备了较为专业的森林管护相关知识和技能,也不愿意到一些偏远山区去从事此项工作。其次,森林管护相关资金供给不足。就目前的实际情况来看,我国在林业工作当面的扶助资金投入并不充足。在很多地区,天然林管护人员的工资水平都处于相对较低的状态,工作人员们的满意度不高。而且,很多地区没有针对森林管护人员开展一定的绩效评估,并为其提供一定的奖金和福利等。因此,很多工作人员在实际工作的时候积极性不高。进而导致森林资源的管护工作存在很大安全隐患,影响相关地区林业的发展。另外,还存在森林管护相关管理不到位的问题。目前,在开展森林管护工作的时候,很多地区都存在较大的随意性问题。在管理方面,呈现出较为粗放的状态。对于工作人员的日常工作情况、工作效果等,缺少相应的密切观察和动态管理,无法保证各项管护工作的质量。
2 进一步提高天然林保护工程森林管护水平的相关措施
2.1 打造专业化森林管护队伍
针对当前森林管护相关专业培训不到位、管护人员综合水平有待提高的现实情况,下一步,还需要林业部门注意通过强化培养等方式,不断提高森林管护人员的各方面水平,以打造出一支专业化的森林管护队伍。首先,针对天然林管护过程中涉及到的各种知识和技能,定期组织全体工作人员进行培训。通过培训,增强工作人员的工作意识和责任意识,引导其强化学习巡山记录等的具体、规范记录方式等,以提高整个管护队伍的专业化水平,以更好的开展各项天然林管护工作。其次,针对当前森林管护专业人才较为缺乏的现状,积极的进行人才选拔和引进。可通过社会招聘等方式,将大量优秀的、具备较强综合能力的专业人才充实到森林管护队伍之中,促进森林管护工作更好开展。
2.2 加强森林管护工作管理
下一步,林业部门等还要注意增强管理意识,逐步构建完善的管理体系,以更好的对森林管护工作进行管理。首先,成立专门的管理部门。抽调专人组成专门的管理小组,负责对日常森林管护工作的开展情况进行动态观察和及时管理。其次,结合本地区天然林保护工作的实际情况,以及日常森林管护工作的特点、具体内容等,制定针对性的管理方案。对于
森林管护工作的具体内容包括巡山记录的填写等予以细化和明确,并指导工作人员严格按照标准进行填写。同时,制定森林管护工作相关的检查、验收、管理、绩效考核等制度。相应的管理人员要定期深入到不同管护人员的工作现场进行检查,掌握不同工作人员的工作情况,进行相应的业绩评估等。
2.3 加大资金投入助力管护工作开展
通过上文的分析可以了解到,当前在天然林保护相关森林管护方面,存在十分突出的资金投入不足的问题,无法为广大管护部门以及管护人员等提供良好的工作条件,不利于森林管护工作的开展。针对这一情况,还需要引起有关部门的重视,积极的增加资金投入。对于不同地区的政府部门以及林业部门等部门而言,要注意结合本地区的政府财政水平、天然林保护现状、森林管护工作开展实际需求等,对资金投入力度予以合理的增加。按照预定的财务方案,对管护工作人员的工资予以按时发放。在此基础上,逐步提高管护人员的工资水平,提高其工作满意度。同时,针对各项森林管护工作开展过程中涉及到的费用开销问题进行详细的调查统计,并对其进行真实记录,并及时发放相应的费用。另外,结合不同森林管护相关工作人员的实际工作内容和业绩水平等,对其工资水平和奖金等予以科学的制定。
3 结语
总之,新时期,现实情况对各种林业资源的需求量呈现出日渐增加的变化趋势。相应的,对天然林保护相关森林管护工作的要求也越来越高。 通过本文的分析也了解到,当前森林管理工作中还存在一定的问题,并体现在森林管护相关专业培训不到位以所需资金供给不足等方面。为此,对不同的地区和林业部门等相关部门而言,还需要结合本地区的实际情况,森林管护中存在的各种问题,积极的探索有效的解决措施,以更好的提高本地区的天然林保护水平。
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作者简介:饶江(1972),男,贵州省湄潭县人,大专,林业工程师,林业工作。