建筑工程总承包项目管理中的风险应对措施分析

吴松杰

摘 要：我国经济的发展在很大程度上推动了建筑工程的发展，工程方面的要求也越来越严格，而随着建筑工程项目迈向模块化，集成化等方向的发展，大体量、综合体的项目越来越多，这使得总承包项目管理模式得到了充分的推广，成为了未来建筑管理的主要趋势之一。本文从业主的角度出发，对总承包项目管理中存在的安全风险以及分包过程中存在的风险问题进行深入分析，并通过落实安全管理工作、做好分包管理等工作在解决这一系列的问题，希望能对我国建筑工程项目管理方面起到一定的推动作用。

关键词：总承包项目管理；业主；问题；措施

1 前言

建筑工程总承包项目的管理从本质上来说是一个对合同进行管理的过程，其合同是经过业主以及承包单位共同签订的。在管理中出现的采购以及试运行等因素的矛盾已经很大程度上被解决，而且经过不断地协调与有机的结合逐渐成熟。但在具体进行管理的过程中，还是有很多方面的内容需要进行完善，例如总承包项目管理中存在流于形式、质量不高问题以及管理体制的优化改革等。

2 总承包项目管理中存在的问题

2.1 安全管理方面的先天不足

在总承包项目管理中，范围、安全、质量以及成本之间都是相互影响制约的，安全是关乎到施工人员生命的一个重要方面，业主必须要明确这些因素的主次位置。目前总承包管理模式下存在的共性问题就是总承包管理单位在安全上过份依赖各专业分包单位的安全管理，自身的安全投入不足，未制定统一的标准，各专业分包队伍在其合同价格以及现场工期等因素的多方面影响下无法保证安全生产费用的有效投入，从根本上易引发安全的风险；另一方面就是安全培训工作没有达到最终的效果，安全培训工作流于形式，并没有以严肃认真达的态度去对待，对安全管理的重视程度以及参与程度都没有提高，使得各类安全技术交底和要点无法落实到实施班组。同时总承包管理单位的各专业分包合同中关于此两个方面的约定不清晰，限制条款不明确，导致各专业分包队伍消极懈怠，造成了安全管理的先天不足。

2.2 各专业分包单位的与项目本身要求的不匹配

总承包单位的各专业分包过程中存在很多方面的风险，其中包括总承包单位的各专业分包单位的综合实力参差不齐、分包单位之间缺乏协调性以及对分包单位的监管不到位等问题。目前大部分的总承包项目工程体量和施工难度均较大，但总承包单位委托的个别的分包单位的相关资质与技术力量可能不足，无法配备项目自身建设的要求，而且总承包单位对重大法律责任以及风险后果不能摆脱，导致需要对工期质量、安全缺陷的违约承担违约责任，为追求最终的利益目标进行偷工减料，最终工程质量受到影响。同时总承包单位存在过份压榨各专业分包的利润情况，导致各分包单位从材料、安全、工期、施工質量等方面追求利润，影响了项目的质量，违背了采用总承包管理模式的初衷。

2.3 总承包单位的管理懈怠

许多企业并没有深入研究总承包项目管理模式，对于具体的实践也很少，因此在管理方面的经验以及总承包项目管理的重视度有所欠缺，还有是管理中并未明确规定总承包管理单位在权利和责任的清晰范围。导致缺乏有效督促总承包管理单位的常规手段，无法有效监控其的管理行为，从而导致总承包管理单位在管理上的懈怠，充分依赖各专业分包队伍，存在以包代管的行为。最终导致无法体现出总承包管理的“总体管控约束，集成综合管理”的优势。

3 加强总承包项目管理的措施

3.1 建立健全合同约束机制，确保安全资源投入

在总承包项目管理的过程中，业主必须建立健全合同中关于安全管理的约束机制，避免被总承包单位抓住纰漏。首先应该在合同中明确各项安全管理费用的最低标准，明确各专业分部分项中的最低安全资源投入金额，对其的分包合同中的安全费用进行限制。其次应该在合同中完善现场施工安全管控的标准，建立健全业主自身关于安全考核、管理、检查、指引、图集等方面的制度，引入到合同中，并明确安全生产措施费用的支付条件。促使总承包单位在管理过程中安全管理上的规范化、制度化、标准化以及安全资金使用的有据可查。再次应强化安全管控手段，培养施工人员的安全意识，让他们转变安全管理的思想，深刻落实安全管理的措施，不仅要充分发挥安全会议，安全活动的作用，还要在潜移默化中形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围。要做到全员、全方位、全过程、全天候的安全管理模式，定时定点的对各个班组、各个工序进行安全监测，以免危险的发生。向总承包单位灌输追利润求固然是重要的，但如果连安全问题都保证不了，其利益就无从谈起的管理思想。促使其为了循序渐进的可持续发展而重视安全管控。

3.2 重视对专业分包的选取条件及对总承包单位的考核

分包管理是一个比较系统化的管理，建立业主自身的合格分包单位库、完善分包管理制度以及在合同中明确各专业分包单位的最低资质标准等都是加强分包管理的手段。促使总承包单位选择技术力量强、施工以及技术经验丰富的施工单位。同时在合同中充分增加考核的条款，对总承包单位的现场质量、安全、进度、合同等各方面进行考核，加大奖惩力度。促使总承包单位在进行分包管理时，将分包单位的工作责任细分，明确分包单位每个部门的人员以及管理者都有自己明确的职责。并极大提升总承包单位在管理上的积极性，避免出现消极懈怠现场，解决分包过程中以包代管的问题，充分发挥总承包项目管理模式在协调性与系统性上的优势。

3.3 增强配套协作能力，提升总承包管理水平

总承包的管理层的设定也是由管理人员和专业人员共同组成的，这样整个工程的管理以及承包商的发展才能有所满足，承包商管理工作才能顺利进行。业主应建立完善总承包管理单位的施工库，并对其的管理情况进行考核，优胜略汰，锻炼总承包管理单位的管理水平，增强其配套的协作能力，促使总承包管理单位不断调整经营结构，对管理体系以及调控能力方面都有更深程度的改革与优化，已达到提高大型工程的总承包能力的目的。总承包单位的自身素质是在激烈的市场竞争下能够得到提升，这样项目管理就能更好的进行。

4 结束语

我国经济的发展是与建筑工程施工的发展密不可分的，提升总承包项目的管理水平从很大程度上能够推动我国建筑业的总体发展，我国建筑工程总承包项目管理中存在的问题主要是对于安全管理方面的重视程度不够，没有将其落实到具体的施工当中，还有就是分包过程中出现的协调不到位问题等等。有关建筑单位对于总承包项目管理应采取重视的态度，对其内部的概念以及存在的问题做到深入分析，并用落实安全管理工作以及协调分包过程等措施来解决问题，以保证建筑行业的发展顺利。

参考文献：

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