高校国有资产处置的有关问题
2018-05-14傅盛
傅盛
近年来,随着我国教育制度的扩招和发展,各高校的国有固定资产规模也在持续增大,高校国有资产的相关问题得到了社会各界越来越多的关注,但是很多高校在实际的国有资产的处置中还存在着各种各样的问题,比如相关制度规程不够完善,标准不够准确,处置手续松散等问题,导致高校国有资产的处置不规范已经成为很常见的现象,针对这一情况,要尽快进行整治管理,本文通过对于高校国有资产的处置现状进行了简单的分析,提出了一些对高校国有资产处置的相关措施,完善相关管理制度,尽可能的提高高校国有资产的利用率,对废旧资产进行有效处置。
一、高校固定资产的管理现状
(一)管理形式陈旧
虽然越来越多的信息技术已经融入到高校教学中,但是对于高校固定资产的管理工作上,大部分高校采取的还是人工管理制度,大部分的资产管理工作还是由相关工作人员进行手工进行的,因此在这种陈旧的管理方式中极易出现写多、写错、等管理疏忽,随着固定资产的使用及时间的推移,很多固定资产出现标签脱落,字迹不清等情况,当固定资产出现问题需要进行处置时就会出现各种问题,导致固定资产的管理处置工作进行不畅。
(二)固定资产处置不严格
高校置办的固定资产的资金来源都是国家相应财政部门进行拨款,高校在使用上是完全免费的,不需要承担任何费用,就导致校外甚至校内部门之间形成不正常的攀比之风,极易造成固定资产购置重复情况,因此就导致部分固定资产尚有使用价值的情况下就被淘汰浪费掉了,并未按照规定进行处置,对高校的固定资产产生了严重的浪费情况。
(三)固定资产处置程序不规范
各高校针对校内固定资产处置的相关制度并不规范,导致固定资产的处置极为随意,并未根据规定的评估标准,进行全方面的评估,在没有得到相关部门的审核情况下,随意进行固定资产的处置,由于,对固定资产的损坏、丢失等处罚制度的不完善,导致部分高校出现固定资产有账目无实物的情况,屡屡出现国有固定资产的损坏及丢失现象。
(四)固定资产处置流程繁琐
在以往的高校固定资产的处置问题上也是有相应规章流程存在的,一般是由部门逐级上报,等待相关部门审核批复,设计较大价值的固定资产处置问题上更为繁琐,且时间较长,导致高校出现大量积压待处置固定资产,甚至有些废旧固定资产的存在对其他固定资产的正常使用造成了影响。
二、如何规范国有资产的处置制度
(一)增强固定资产处置意识
针对高校中国有固定资产的处置问题中,首先高校要明确固定资产的处置意识,高校相关部门管理者要成立相应的调剂负责小组,承担起高校固定资产处置管理小组。承担起高校中固定资产的相关管理、调剂及处置工作,定期组织固定资产调剂工作,对部门之间闲置资产进行内部调剂,完善校内固定资产处置的管理工作。
(二)完善相关管理制度
首先,规范各类固定资产的处理标准,在使用合理的基础上进行相互调剂;其次,完善固定资产中待处置资产的统计管理工作,明确各固定资产的处置范围,加强对待处置资产的监控工作;最后,相关部门要加强监管手段,确保各环节在运行过程中保证合規合理,保证相关规定的顺利运行。
(二)将固定资产处置管理常规化
高校要加强对固定资产的处置管理工作,将固定资产的处置工作落实到常规工作中,形成定时定期的工作,切不可何时想起何时做。形成了固定意识的工作,对于高校内的工作人员来讲,也能形成相对应的配合意识,针对本部门闲置或报废的固定资产也能适时做好标记以备处理,如此一来也能提高高校整体的固定资产处理工作的效率。否则如果采用偶尔清查一次的形式,对每个部门都会产生较大的工作量,影响部门内部正常工作的进行和开展。
(四)加强处置工作的监督检查
高校的相关检查部门也要严格对国有固定资产处置相关工作进行检查,针对工作中出现的各类故意损坏、丢失、私自转移等违章违规情况绝不姑息,一经发现,严厉查处,情节较严重者直接移交至相关执法部门,保证我国高校固定资产在处置工作中的健康稳定, 共同保护我国高校的固定资产。
三、结语
对于我国高校长期积累下来的固定资产处置相关问题不是一朝一夕就能解决的,需要高校中的每一个成员积极的进行配合改善,配合好高校固定资产的处置工作,高校相关部门要重视起这份工作,制定合理合规的处置制度,并严格执行。从固定资产的购置、使用、维护、处置等各个环节入手,做到面面抓、面面到,才能真正的实现高校固定资产的全面管理工作。(作者单位为重庆商务职业学院)