浅谈联合收割机跨区作业的利弊

陈海洋

摘 要 联合收割机跨区作业长远发展，減少风险，增加收入，让机手、用户、组织者各方受益，使跨区作业健康发展，建立动态化、全面系统的跨区作业信息发布体系。

关键词 跨区作业效益；组织管理；规范作业市场

同参加联合收割机跨区作业的机手交谈，作业效益总是一个无法回避的话题。谈起效益，机手又总是有太多的感慨。有的倾向于赚了，有的倾向于赔了，然而近年来，说赔的人数在不断增加。就新疆省阿勒泰市而言，2016年参加跨区作业数首次出现负增长。正如机手总结的：雾里看花的信息，跟着感觉走的组织，让人欢喜让人忧的市场，很可能是一无所有的收入。机手渴望跨区作业市场有朝一日能够长大，祈祷每次跨区作业都能够有大的收获。

1 赔赚的标准

赔赚，相对于不同的范围，可能是截然不同的结果。个体与团体不同，团体与整体不同，不同作业地之间也不同。对于组织部门而言，统计数字可能是赚大于赔，但赔赚的分布比例却不能不考虑。如果赔赚相差悬殊，或赔的个体数目大于赚个体数目，即使总体算帐是赚，对于组织者、对于大多数机手而言仍旧是失败的。因为对于机手而言，他们可能是倾其所有购机作业，对跨区作业效益给予了相当的厚望。但事实会击碎他们的梦，使他们背上沉重的经济负担。

2 影响赔赚的因素

对于不同的个体而言，影响效益的因素很多，诸如机手的技术熟练程度、机车的技术状态等。对于团体而言，机车的分布情况、组织服务情况、气候、道路交通情况等，成为影响效益的主要因素。尤以机车的分布影响范围大、影响程度深，造成的危害大。

机车分布不均是近几年来危及机手收人的罪魁。 机车多的没作业市场，机与机之间抢活干，吃不饱； 机车少的活干不完，撤不出。机车过饱和的市场，亩作业费仅25～ 30 元，作业收人大跌，不够成本。机车紧缺的市场，亩作业费40～45 元，作业收人直线上升。前者机手入不抵支，后者农户负担加重，都不利于市场的发展。唯有机车合理地分布，才能带来合理的价格，才能带来合理的收益。

3 造成机车分布不均的主要原因

（1）信息不灵通。主要表现为信息发布的范围狭窄，集中在农机管理部门之间；信息的内容不准确，主要是预测类息； 信息的传导不畅，主要在上下级管理部门之间打转转； 信息的反馈不及时，静态信息为主的体系，不能全面地反映瞬息万变的市场。

（2）协作不密切。地方保护主义， 特别是引机方受利益驱动，引机多多为善，不考虑对方机手利益。

（3）应变不及时： 对机车分布情况，作业方无准确的监控手段，待到达作业地形成高密度集中的形势后，又因事先有合同、进入后当地农户个人需机盼价格下跌等原因，无法撤出，别无选择。

（4）调控缺乏手段。一旦进入作业地，无论是团队还是单机，都很难再选择撤出的时间及确定作业收费标准，哪怕是对方不兑现承诺，哪怕是对方引机已过饱和。

（5）合同无保证。早在外出和引机之初的一两个月之前，外出方和引机方就签订了作业合同，对发出的联合收割机数量、保证的作业面积、机手的亩收入、作业的起止时间就有一个双方认可的协议合同、然而这一关系重大的合同却形同虚设，基本上没有约束力、谁都可以违约，这样，所签合同不过白纸一张、几乎没有兑现的可能。所签合同丧失了签订之初的本意：规范市场、保护各方权益。到头来影响市场、各方造损。

4 加强对跨区作业的组织管理

与本地作业相比，联合收制机外出作业的风险越来越大，收入也不稳定，与其说是流动挣钱，到更像是一场赌博，不过更搭上了劳务。尽管如此，跨区作业犹如“围城”，有可观的机车机手加入这个涌进涌出的行列。特别是借款新购机的机手，急于挣钱，他们不得不冒险。正因如此，要想跨区作业长远发展，减少风险，增加收入，让机手、用户、组织者各方受益，使跨区作业健康发展，有必要加强对跨区作业的组织管理。

（1）建立动态化、全面系统的跨区作业信息发布体系。连续、全面、客观、及时、准确地反映跨区作业从组织到结束全过程中，收获方当地联合收割机数量、收获期、宜机收收获面积、需引机数量、预计收获价格、对联合收割机机收技术要求（如套种时对割茬高度的要求）； 外出方的联合收割机数量、收获期、计划外出数量； 作业前实际到位联合收割机数量、收获价格； 各麦收地油葵地联合收割机实际分布情况；与跨区作业相关的信息，如气候、道路交通等。

（2）建立预警机制，规避跨区作业风险。根据对各麦收区油葵区实际跟踪监测，定期发布信息，特别是诸如机车过度集中或短缺、降雨量大以至延迟收获期、干热风使收获期提前、倒伏严重无法收获等重大消息，指导生产，最大限度地发挥政府宏观调控作用。

（3）规范作业市场。扶植跨区作业中介机构或组织，实现组织和作业的合理分工 ；实行资格准入机制，减少无序流动 ；增强法制观念，严肃合同的签订和履行，改善道路交通秩序，减免和简化路桥收费手续，创造良好的作业环境。

（4）加强教育。教育机手增加自我保护、防范风险的本领，有组织地外出和引进，依法办事，重视安全生产。