我国电动汽车产业发展存在的问题与对策

杨彬彬

自世界能源危机以来，汽车工业面临着新一轮的产业革命，汽车电动化呼声日渐高涨。现如今，社会各界对电动汽车产业发展的关注度越来越高，本文以我国电动汽车产业发展存在的问题为研究方向，并有针对性的提出我国电动汽车产业发展的应对之策。

1 我国电动汽车产业发展存在的问题

自2004年国家发改委在《汽车产业发展政策》中提出电动汽车产业发展指示以后，我国开始着重针对电动汽车产业发展提出了许多鼓励性政策，初步确定了电动汽车标准产业化发展体系，并在电动汽车关键零部件的核心技术方面取得了重大突破，例如在动力电池技术方面，我国自主研发的镍氧、锂电子动力电池在功率密度、能量密度上有显著提升;在车辆整合集成技术方面，我国已经初步建立起了符合电动汽车市场局面的纯电动、混动、燃料电池等动力系统技术支持平台。然而，从产业发展现状来看，依然存在许多问题：

1.1 各方利益分配难以达到有效协调

由于电动汽车产业发展需要涉及到的利益方较多，例如汽车制造商、电池制造商、电力供应商、汽车经销商、汽车消费者等，相比于传统汽车产业，该产业参与方会更多，各方利益缺乏合理分配与协调，从而在一定程度上阻礙了电动汽车产业的健康发展。例如，针对充换电站建设问题，电网公司与电动汽车企业就针对“先发展纯电动车再完善配套充电设备”还是“先将配套充电设备完善以吸引消费者购买纯电动汽车”两大选择产生较大争议，从而使当前市场上充电站建设较为滞后，进而影响了纯电动汽车的销售情况;针对充电桩入驻小区物业问题，私人购买电动汽车，势必需要在消费者居住地建立自用充电设施，然而不同物业公司都有自己的管理制度，小区业主也不能避开物业自行私设充电桩。这就需要电动汽车企业几乎每建设一个私人充电桩都需要和一家新的物业去沟通，这种情况并不利于电动汽车在市场环境中的发展。

1.2 商业模式发展不成熟

目前，我国电动汽车的商业模式主要有四种：整车定向购买模式、电池租赁模式、换电模式、整车共享模式。这些商业模式在发展过程中，并未系统性的考虑各参与方行为对产业链的影响问题，也缺乏对商业模式纵深发展的深入量化研究。由此可见，商业模式发展不成熟也在一定程度上阻碍了电动汽车产业的健康发展。

1.3 行业标准存在不统一的问题

电动汽车行业发展涉及到车辆制造商、电池制造商、电力供应商、充电设备制造商等多个制造链条，需要针对电动汽车相关技术标准（包括零部件标准、整车标准、充电设施标准）进行标准化统一，并建立一个完整的标准体系。但是目前，我国虽然对部分技术标准提出规范化政策，但是却没有一个完整的国家标准，汽车研发企业也没有一个可遵循的操作规范，例如在国内充电桩在采用交流或直流接口上并没有强制性、统一性的标准，各个汽车厂商在执行过程中可以按照自己的“理解”来自行确定。事实上，标准不统一很容易造成消费者产生极大的困惑和不满，进而影响整个产业的商业化发展。

2 解决对策

2.1 协调好各参与方的利益关系

电动汽车产业发展并不仅仅只是一项技术研发问题，而是一个系统性发展问题，在发展过程中会涉及到多方参与主体的利益分配。一方面，我国有关部门应针对电动汽车各参与方主体制定完善的利益分配机制，并积极引导电动汽车运营商参与到市场竞争与合作当中，例如协调电网企业进行充点电网开发及制定充点电价标准。另一方面，加大对电动汽车的宣传，提高各参与方的参与意识。有关部门应从基础设施、线路规划、技术服务保障、电动汽车社会宣传普及、政策体系保障、生态环保理念等形成一整套体体系化的宣传，并鼓励电动汽车厂商、经销商、电网企业、消费者等各参与主体都积极参与到电动汽车消费文化推广宣传当中，以让电动汽车节能环保理念深入人心。

2.2 加快试点建设，探索新型商业运营模式

随着节能环保在世界范围内得到广泛认可，电动汽车的发展已经成为汽车产业发展革新的一个重要方向。面对这一主流发展趋势，我国各城市应加大地方政策投入，积极引导社会资金参与电动汽车产业试点建设当中，例如根据当地土地资源状况、电力状况等因地制宜的建设汽车充电桩及充电设施服务站;规范电动汽车充电设备规范化、市场化管理;建立分时段充电定价机制;利用互联网技术实现电动汽车基础服务功能串联等，以通过全方位电动汽车产业建设以探索出新的商业模式，并在实际运用中衍生出更多增值性服务，以满足更多消费者的消费需求。

2.3 建立完善统一的行业标准

一直以来，受限于电动汽车在技术成熟度、使用性、安全性、经济效益等方面与传统燃油汽车存在一定差异，急需针对电动汽车在交运行业应用的选型技术展开研究，以规范行业标准。针对技术标准要求的设计需要以整车性能为前提，基于不同电动汽车的实际需求和应用场景，从车辆外观与配置、环境适应性、动力性、续航里程、电池技术、充电性能、环境适应性等方面综合设计技术指标及标准要求，并针对电动汽车维护、保养环节中的各类问题规定关键性指标，以为电动汽车大力推广和市场化普及奠定坚实的基础。

整体来看，虽然目前我国电动汽车产业市场发展空间广阔，但是距离产业链成熟化还有很长一段路要走。针对当前我国电动汽车产业发展中遇到的问题，需要以政府为主导，协调好各参与方的利益关系，探索新型商业运营模式，建立完善统一的行业标准，以全力推动电动汽车的产业化、市场化发展。

（作者单位：宣化科技职业学院）