关于会计监督弱化的具体原因及对策分析

刘溪

会计监督对维护国家财经法规、强化单位内部的经营管理均有着重要意义，是非常重要的职责和任务。本文对会计监督弱化的具体原因进行简单分析，并就如何应对会计监督弱化问题展开探讨。

随着经济市场的不断发展，会计监督的重要地位越来越突出，已然成为经济活动合理、合法、有效的基本保障，对促进经济正常、高效发展有着重要意义。然而，当前会计监督弱化现象却越来越频繁，同时其弱化程度也越来越深，已经对市场经济的正常发展造成了巨大阻碍，必须尽快采取合理的对策来强化会计监督。

一、会计监督弱化的具体原因

（一）会计人员的身份冲突

会计人员本身在会计监督工作中扮演者两个互相冲突的角色，从而导致其难以高效展开工作，使得监督弱化的现象出现。一方面，会计人员需要为企事业单位会计工作而服务；另一方面，会计人员又要代表国家利益来对会计信息进行监督。这两种角色本身并不具备冲突性，但是在企事业单位利益与国家利益发生冲突的情况下，会计人员则需要选择其中一方加以支持。由于会计人员的自身利益与单位是直接绑定在一起的，因此大部分会计人员会为了维护自身利益而弱化会计监督。

（二）会计法治及制度建设存在缺陷

从国家的角度来讲，我国会计法治建设还处于完善阶段，需要不断地进行调整与完善来充分发挥法治的约束力。也就是说，当前我国会计监督的法治建设还存在一定缺陷，从而让相关人员有空子可钻，导致法治约束力受到一定影响。而从事企业单位的角度来看，单位内部会计监督制度也不够完善，存在许多不合理的地方。这是因为单位会计监督制度很大程度上是建立在国家相应法治制度上的，同时并没有根据自身实际情况进行适度调整，从而导致会计监督工作流于形式，缺乏足够的实际意义。

（三）各方面的监督不力

会计监督弱化的一大原因在于各方面的监督不力，其中既包括单位内部，也包括外部的政府监督与社會监督。从单位监督的角度来看，单位重视程度不够、监督制度存在缺陷、监督实施力度不够等问题都普遍存在。而从政府的角度来看，其问题主要体现在政府内审机构不够完善，缺乏健全的责任管理制度，同时审计人员的专业水平偏低等方面。而不同会计事务所的不正当、不规范、不合法竞争，则是导致社会监督弱化的重要原因。在审计市场将重心放在了非本位竞争上的情况下，审计工作反而难以正常展开及不断发展，从而难以有效发挥其审计监督作用。

二、加强会计监督的策略

（一）避免财会人员的利益冲突

财会人员自身的利益冲突是导致会计监督弱化的重要原因，因此对其利益冲突加以规避是强化会计监督的有效方法。对现行财会人员管理体制进行改革，能够有效实现这一点，其中的关键在于使财会人员的利益与国家利益紧密联系在一起，同时在一定程度上削弱其与单位利益的关联。这样一来，财会人员在企事业单位会计工作中更多的是扮演监督者的作用，同时需要确保企事业财会工作正常展开。与此同时，还需要加强对财会人员违法行为的处罚力度，将财会监督责任落实到每一位财会人员身上，以严厉的处罚来对财会人员进行约束，可以在一定程度上避免财会人员以身试法。

（二）健全会计监督法律和制度

会计监督法制建设需要长时间的坚持，我国需要不断对会计监督的相关法律法规进行创新和改革。积极借鉴国外先进经验，同时结合法律监督中存在的问题，对现有的法律法规进行调整，能够一步步地实现会计监督法制建设的进步与完善。事企业单位也需要积极行动起来，结合国家相关法律法规，对单位内部会计控制体系进行全面调整，尽快实现内部控制的科学和高效。其中，对企业财会工作内容、规程、标准等进行全面而科学的规范，能够为财会人员提供统一的工作标准，同时也能为相关人员的监督管理提供有效依据，需要对此加以高度重视。

（三）加大会计监督力度

会计监督力度的加大，需要从单位、政府与社会三方面展开。首先，企事业单位应当完善内部会计控制制度，同时积极落实监督责任，确保监督工作的有效展开。在失控、失察责任追究制度的严格执行下，相关人员的监管意识将能得到一定提升，从而确保其更加认真地展开会计监督。同时，单位需要对财会人员及相应监管人员的专业水平加以提高，从而促使会计监督力度得以提升。政府则需要改进监督机构与运行机制，健全会计监督立法，同时对审计人员的专业水平进行提升，从各个角度充分确保会计监督力度的增大，提高会计监督力度。最后，对会计市场进行合理调整与优化，加强注册会计师队伍管理，提升会计事务所监管力度，能够在一定程度上减少事务所之间的不正当竞争，并将其竞争重心拉回到会计监督工作上来。

三、结语

在会计监督弱化的大环境下，加强会计监督势在必行，对事企业单位发展、市场经济运行及我国法制进步有着重要意义。针对导致会计监督弱化的原因，从规避财会人员利益冲突、健全会计监督法律和制度、加大会计监督力度等方面，对会计监督进行合理调整与优化，能够有效提升监督质量及效果，促使会计监督的有效展开。（作者单位为山西煤炭进出口集团有限公司）