我国资产证券化存在的问题与解决对策分析

薛勇

资产证券化从开始发展以来，逐渐成为了国际金融领域中最为重要的金融创新手段之一，而在我国资产证券化还处于起步阶段，很多方面都存在不足，如：相关法律、会计、税收等方面。本文主要论述资产证券化的重要性以及我国资产证券化还存在的问题，针对这一系列问题展开了相关讨论，并提出了相应的对策。

资产证券化是金融领域中的一个重要创新，在资产证券化的发展过程中，在金融领域发挥出了越来越重要的作用，因此慢慢变成了国际金融领域中最重要的金融创新手段。资产证券化的目的是满足金融发展需求，我国目前经济实力快速壮大，实现我国资产证券化能带来巨大的好处，基于此，本文提出了一系列的方针和对策，希望能提高我国资产证券化水平。

一、资产证券化存在的问题

（一）没有成熟的法律法规

资产证券化开始出现在金融领域就被金融人士所重視，为了追赶世界金融领域的发展潮流，我国也对资产证券化开展了相应的试点工作。要确保资产证券化能得到充分的发展，必须出台相应的法律法规，我国虽然也出台了一系列有关金融行业的法律法规，然而其中很多法律法规之间存在冲突，并且立法在某些方面并不完善，导致很多资产证券化问题难以得以解决。

（二） 掌握专业资产证券化知识的人缺乏

资产证券化具有专业性强、结构复杂等特点，对于从事人员的职业素质要求极高，如果相应的工作人员不具备专业的知识和技能，资产证券化工作就难以进行。我国目前处于资产证券化人才严重缺乏状况，不能满足资产证券化的发展需求。

（三） 中介组织不符合资产证券化发展要求

资产证券化是目前金融领域中的重要组成部分，参与到其中的国家、企业极多，而且要求各个国家、企业之间必须紧密相连，一般而言，需要借助各国的中介组织来进行连接，然而目前我国的中介组织受各种因素的影响，没有达到资产证券化的要求，因此不能很好的起到连接作用，导致很多参与主体之间难以联系起来，同时，信誉是评价各个企业和组织是否可靠和能否信赖的主要依据，目前我国的中介组织在信誉上并不算良好，严重制约了我国资产证券化的发展。

（四） 会计制度和税收存在一系列问题

资产证券化的本质是投资，而投资就离不开会计制度和税收机制的支持。由于我国的会计制度起步较晚，相对于国际发展水平较为落后，会计制度适用于我国经济发展需求的会计制度还没有得以完善，因此不完善的会计制度成为了制约我国资产证券化发展的因数之一。同时，我国资产证券化发展过程中相应的税收问题也没有得以解决，所以我国目前最需要做到就是全力去解决这一系列问题。

（五）我国现有的经营和监管体系制约了我国资产证券化发展

我国目前已有的资产证券化产品因为代理人和营销方式不同可分为两类。根据对民众的调查发现，资产证券化产品并没有完全取得民众信心，而且随着我国的经济发展，产品多样化并不没有新意可言，因此，资产证券化的多样化问题也成为了棘手的问题。

二、促进我国资产证券化的对策

（一）建立健全有关资产证券化的法律法规

我国有关资产证券化发展的法律法规并没有完善，这也是要发展我国资产证券化首先要解决的问题。抛开是否要对金融行业的法律法规进行整改或重订不谈，首先要让政府和人民认识到健全的法律法规对资产证券化发展的重要性，这也是降低金融风险的有效手段；其次，有了国家颁布的法律法规，人民群众会对资产证券化政策更为信任，同时清楚在资产证券化发现问题时需要如何面对。

（二）培养专业的资产证券化人才

这一问题看似简单，实际上资产证券化需要的人才极其多，其专业知识多，知识量巨大，需要一系列的专业人才来支撑起发展。为了有效的解决这个难题，我国需要重视对资产证券化人才的培养，向其他掌握了资产证券化发展经验的国家学习，同时结合我国实情，以此来保障资产证券化能更好的促进我国发展。

（三） 大力规范发展国内中介服务

提高我国中介服务的质量和在国家上的声誉是发展资产证券化的重要手段，中介服务能力直接关系到资产证券化的发展情况。鉴于我国中介组织还存在许多不足，因此需要从实际出发，不断加强对中介组织的培养，提高其业务和服务能力，加快我国资产证券化发展速度。

（四）制定适合我国资产证券化发展的会计与税收制度

会计与税收制度的落后阻碍了我国资产证券化发展，只有确立新的会计和税收制度，才能明确参与资产证券化的收益和责任。我国目前在资产证券化发展过程中使用的会计和税收依旧是传统的金融制度，在使用过程中经常出现问题和矛盾，因此要专门建立适应资产证券化的会计制度。同时，在税收制度的制定上，可以适当给投资者优惠，如：投资资产证券化产品税收5年减半等，提高投资者参与积极性，从而促进我国资产证券化。

（五） 资产证券化产品要符合根据不同投资者的兴趣来推行

目前我国资产证券化产品在各方各面都存在差异，为此，需要对其进行具体分类，选出投资者最满意的产品最为证券化资产的对象。同时，在实施相应对策时，不能操之过急，要等体系成熟后在进行其他品种的推行，尤其是质量相对较差的品种，绝对不能在起步初期就进行推行，要有序渐进，确保每个阶段投资者都能受益。

（六） 扩大市场需求

资产证券化实施的动力来源于市场需求，一方面由于共给有效，另一方面由于投资者。要想确保我国实现资产证券化，就不能将其放在银行的不良资产上，而应该将其放到消费信贷上，如：国家级别工程的贷款，不仅风险低，而且收益能让投资者满意。

三、结语

我国资产证券化发展处于落后局面，其发展水平与发达国家存在一定差距，我国也没有出台相应的法律法规以及建立起相应的会计税收制度，只有将上述问题全部解决，才能完善政策证券化制度，加速我国资产证券化的发展。（作者单位为南京东南国资投资集团有限责任公司）