水利事业单位会计基础工作存在的问题及对策分析

程艳林

本文主要研究了现阶段水利事业单位会计基础工作中存在的问题，并提出了有效的解决措施，希望为推进水利事业单位的健康、快速发展提供一定的参考与借鉴。

水利事业单位属于重要的社会性组织，主要负责的是防汛抗旱以及水利工程建设等方面工作，而会计工作在水利事业单位中占据着重要的位置，最为主要的工作内容是审核与控制水利事业单位的财政收入与支出，从而保证水利事业单位的正常运作。

一、现阶段水利事业单位会计基础工作现状

（一）会计队伍缺乏专业性

从当前水利单位的会计队伍来看，其主要存在两个方面的问题：其一，人员配置缺乏规范性；其二，会计人员的综合素质与职业素养有待提升，其中，从人员配置问题来看，人员配置不够规范具体表现为会计职位由行政人员单位，或者是行政岗位由会计人员担任。很显然，这种人员配置既会造成职能的混淆，又无法保证会计工作的公正性与公开性。

会计人员的职业素养偏低具体表现为一部分的会计从业人员虽然具备相关的会计专业知识与实务经验，但是并不具备相关的职业资格证明，而另一部分的会计从业人员虽然有职业资格证明，但是在专业知识与实务经验等方面有所欠缺，上述问题均会加大了会计实务工作的难度。

此外，由于水利事业单位缺乏对会计专业知识与专业素养的重视，在招聘会计人员时放低了要求，使得许多的会计岗位由非会计专业的人员担任，而由于这部分会计人员并未接受过专业系统化的培训，在处理会计工作时仅仅局限于报账与算账等层面之上，而财务管理规划、会计分析以及预算等工作往往流于形式。

（二）会计业务操作缺乏规范性

从水利事业单位的会计实务操作来看，其主要存在主要问题有两点：一是记账凭证审查工作不够详细；二是记账的原始凭证的数据书写缺乏规范性，导致难以保障会计信息的可靠性与真实性。

（三）固定资产管理工作落实不到位

现阶段，水利事业单位会计工作中面临着固定资产管理工作落实不到位的问题，具体表现为对于固定资产的盘算存在一定的疏漏，无论是购入的固定资产，还是消耗的固定资产，对于两者的入账书面管理缺乏及时性与规范性，以至于不同的书面账单出现混淆。除此之外，由于会计报账工作、审批工作以及保管工作均由同一个人进行，无法明确各个人员的职权，导致经常性的出现固定资产难以分清的问题。此外，虽然部分的事业单位的会计工作进行了职权分离，但是由于缺乏完善的制约机制，同样造成了固定资产的浪费。

（四）落后的信息技術

随着信息时代的到来，会计实务中广泛应用了计算机技术，但是由于会计人员对于会计电算化的操作与运用不够深入，仅仅可以利用计算机进行简单的会计数据表格的制作，而无法利用计算机进行复杂的会计数据分析或者是数据统计，导致会计实务中信息技术的运用不够充分，还处于比较低层次的水平。

二、水利事业单位做好会计基础工作的对策

（一）全面的提高会计人员的素质

对于会计从业人员，要根据《会计法》的要求来提升他们的素质，从而维持会计队伍的良好形态。在选拔会计人才时，首先要对他们的专业知识和个人能力进行严格的考核，以确保日后会计队伍的专业性。当会计人员开始正式上岗时，除了要具备专门的从业资格证外，保持良好的职业修养也是必需的。除此之外，组织专业培训或者从业人员之间的交流学习，也是提高其能力和水平、提高其守法意识和个人修养的方法，这些都为会计从业人员将来客观公正的处理事物、会计事业公开透明的发展起了推动作用。

（二）会计从业人员的业务操作能力需要规范

关于会计从业人员平时的业务能力，要有一套专门的、与国家财务管理标准的要求相一致的评价机制对其进行评价。在核对外来票据的时候，为了确保每一单票据是真实可靠的，会计人员要对于签字的原始性和清晰程度进行仔细辨认。在支出经费的时候，对于凭证的真实性、之前所做预算的准确性也要仔细确认。此外，还要分门别类的对不同用途的经费进行不同的管理。为了避免会计从业人员造成诸如“经费混用”、“票证审查不严”等现象，相关单位还要加强对会计人员的培训，提高他们的认知能力。评价机制的存在也是为了提高会计工作者的积极性，使他们能够更严格的要求自己，更规范的操作业务，更有效率、更高质量的完成工作

（三）做好固定资产管理工作

为了实现对固定资产的有效管理，水利事业单位要重视加强对全体员工的思想政治教育，具体而言，包括以下几点内容：第一，做好法制宣传的工作，促使全体人员广泛学习法治理念，避免出现不良思想；第二，对于水利事业单位的固定资产要进行准确的核实，具体工作包括了认真的、准确的登记固定资产的分布状况、使用状况以及损耗状况等。第三，对于固定资产的管理要明确个人的职责，要求会计人员严格的按照要求开展固定资产管理工作，严厉杜绝“铺张浪费”与“重购轻建”等问题。除此之外，在完成房建工程施工后要及时的开展竣工计算，及时的进行固定资产入账，同时，要加强对资金的管理，做好资产用途的分类，尤其是要重视资产折旧的问题。

（四）推进会计电算化

基于信息时代背景下，水利事业单位要注重加强对会计人员的培训，强化会计人员对会计电算的学习，促进电算化的普及与运用，通过会计电算的使用，便于会计从业人员高效率的对会计单证、档案以及固定资产的管理，从而降低会计从业人员的工作负担，全面的提升会计从业人员的工作质量与效率。除此之外，实行的会计电算化的另一优势是利于监管部门进行监督与审核，便于对水利事业单位的财政支出状况的了解。同时，随着会计人员的工作负担的降低，会计人员有更多的时间与精力来学习会计知识与技能技巧。

三、结语

总而言之，对于水利事业单位的发展来说，做会计基础工作有着重要意义，因此，水利事业单位要在全面分析会计基础工作中问题基础上，从人员建设与资金管理等方面入手，积极落实会计基础工作，从而为水利事业单位的快速发展打下坚实的基础。（作者单位为安阳县跃进渠灌区管理局）