瓯飞一期围垦工程水利安全生产标准化实践与探索

谢龙 陈俊样

摘 要：主要介绍温州市瓯飞一期围垦工程自开工以来我司在水利安全生产标准化方面的具体做法，为类似水利工程安全生产标准化管理提供借鉴。

关键词：围垦；水利；安全；标准化

1 工程概述

温州市瓯飞一期围垦工程位于温州市瓯江、飞云江河口间平直岸滩，南、北两侧边界分别是飞云江及瓯江河口边界的外延线，主堤大致与龙湾二期围垦工程的堤线平行。工程围垦面积约13.28万亩，等级为Ⅰ等工程，主要建筑物为海堤工程及水闸工程，均为1级建筑物。瓯飞一期围垦工程（北区）体量大、施工任务重，安全管理任务无比艰巨。

2 具体做法

温州市瓯飞一期围垦工程（北片）自开工以来，我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。认真贯彻国家的安全生产法律、法规政策和上级指示精神，根据工程推进和变化，不断完善安全生产规章制度和操作规程。针对安全生产，形成了常态化管理模式。下面对我司的具体做法做下简单阐述和概括。

2.1 创新管理、多头并举

（1）全省首个在建工程建设安全信息化智慧管理系统项目通过验收。2016年9月，瓯飞一期（北片）围垦工程建设安全信息化智慧管理系统项目通过验收。在建工程安全信息化智慧管理系统，是针对在建工程安全管理业务，通过移动互联、云服务、大数据分析、智能定位等先进的信息技术，结合工程实际安全管理工作，提供制度方案、安全交底、安全检查、实时状况、安全措施、安全整改、大事记、安全知识、台账管理等功能。系统能够为管理人员提供第一手安全管理资料，实现全面安全信息动态监控，为安全管理工作提供信息支撑和决策支持。

（2）建立瓯飞船员实训基地。鉴于瓯飞石料海上运输的情况，建立瓯飞船员安全培训场地，为参与施工的运输船舶船员，提供上岗安全培训和日常安全知识教育等。每年10月下旬，与浙江省海运集团温州船员培训有限公司，联合举办瓯飞工程船员基本安全理论培训班，并开展实操考试，时间两个星期，至今已成功举办两次。开办以来瓯飞工程所属6家施工单位共59名船员参加培训。培训内容包括基本急救、防火灭火以及模拟船舶事故逃等实操。经培训考试合格者，由温州海事局颁发基本安全培训合格证书，这也将为学员以后提升船员担任相关职务的资格和能力奠定了基础。

（3）建立浙南产业集聚区首座工地安全生产体验馆。2016年11月，瓯飞后方保障基地建设的工地安全生产体验馆正式完工投入使用，这是浙南产业集聚区第一座工地安全生产体验馆，让员工和施工单位的一线工人，更直观生动的亲身感受发生隐患事故的那一刻。安全体验是对传统安全教育的一次全面提炼和和补充、使员工通过体验感受安全设施的重要性，从而达到员工自觉加强安全操作的目的。该体验馆共设计安装十余项安全体验项目，分别为安全帽撞击体验、渐强电流触电体验、洞口坠落体验、安全带体验等实操体验项目与劳保用品展示柜、钢丝绳展示柜、各类电线及开关展示柜等以安保用品知识普及为主的展示项目。这些体验项目，针对瓯飞工程主要涉及到的堤防、水闸、围堰、吹填、软基处理、农业造地及农业配套设施建设等施工特点，全面细致地为施工过程中可能出现的危险源，做了防御知识普及与伤害提前体验，通过新颖的现场亲身体验方式，广大职工更深刻地认识到工作环境中面对的危险源，进一步增强管理人员安全意识和监管能力，为全面做好安全生产工作打下扎实基础。

2.2 工艺创新、技术变革

瓯飞工程建设管理的重点在安全度汛，而瓯飞工程附近海区潮汐，属正规半日潮，潮汐比值Hk+H01HM2

SymbolcB@

0.5偏高。影响本区域高低潮位的另一因素是台风。如在暴雨、台风和天文大潮三者同时出现，会发生高大高潮位，对海塘破坏也最大。因此，有必要在现场开展瓯飞工程在各种恶劣环境下的技术研究，确定相应的工艺参数，为瓯飞工程提供科学依据，从而应用实践，为瓯飞工程保驾护航。

（1）与河海大学、浙江水利水电学院达成战略合作伙伴关系。自工程伊始，就与两所国内水利专业院校达成战略关系。两所院校在瓯飞工程内主要负责现场试验，结合各种潮位、风浪的工况组合，优化工程设计。在各方参建单位努力下，陆续产生了《瓯飞围垦工程海堤迎潮面护面结构优化研究断面波浪物理模型试验》、《海堤半灌砼砌石护面结构关键技术与应用》等研究成果。其中的“半灌砼砌石”新型护面结构（技术），是先行将规格不一的大块石紧靠砌筑，砌筑会产生较大的“三角洞”或较宽的缝隙（1/2～3/4），对较大的缝隙进行混凝土规则或不规则灌注，灌注至砌体的一半高度（1/2～3/4），在保持块石护面透水的同时大幅增加"嵌卡力"，让少量的"砼"发挥最大的作用，大幅提高其抗风浪能力，形成大块石露面、混凝土面抹平，高低错落、砌体美观、消浪效果良好的海堤新型消浪护面结构。

优化后的镇压平台护面结构，经受了多次台风考验，确保了工程质量、进度和安全，瓯飞一期北片按优化的20%C25“半灌砼砌石”护面比常规的满灌结构型式加固方案节省造价约5582万元，社会效益和经济效益显著。获得了省科技进步奖一等奖。

（2）设计优化、提升瓯飞工程形象面貌。在瓯飞专供霓屿料场大块石产出率、质量以及总体开采方量上均难以达到设计要求和海堤施工需求量的情况下，为实现安全度汛，也为瓯飞工程完工后减少汛期造成的需要修补的局面，结合各方参建单位提出的意见建议，对涉及大块石的迎潮面护面结构进行工程结构设计优化。经过200m的实验段后，通过设计联系单方式要求瓯飞东堤沿线全部变更为理灌，既确保防台度汛安全，又提升了工程形象面貌。

3 总结

瓯飞一期围垦工程开工至今已5年，在这5年中关于安全生产方面就取得了大大小小的不少荣誉。上至全国水利文明标化工地，下至工会奖励，这都与平时安全管理工作密不可分。“九尺之台，起于垒土”，安全一直是標准化之本，做好安全生产标准化工作仍是我们工作的重中之重。

参考文献：

[1]张滇军，雷俊荣.水利安全生产标准化建设探讨[J].四川：四川水利，2013.No.6.

作者简介：谢龙（1986-），男，本科，工学学士，工程师，主要从事水利工程建设管理工作。