浅析电力工程配网建设的全过程管理

魏华生 马斌 郭嫚 罗玮华

摘 要：配网建设质量影响电网的稳定运行和电能的输送能力，和供电质量也息息相关。为打造配电网建设精品工程，提高配网建设综合效果，需要结合配网工程建设特点，对主要干扰因素进行分析，发掘问题根源，确定解决方案，明确工程技术管理要点，有针对性的采预防取措施，争取从根本上来提高工程建设综合效果。

关键词：电力工程；配网建设；全过程管理

1 绪论

随着我国社会经济的飞速发展，为了更好地满足人们生产生活对电力的需求，当前配电网建设规模和资金投入不断增多。在配网工程施工中，配网工程全过程管理是保证配电网建设质量，提升配网综合效果的有效途径。落实配电网全过程管理的核心是全面管控，重点是源头管控，源头就是从工程可研设计，全过程就是设计、投资计划下达，配网工程现场施工安全质量，工程竣工投运，以及审计归档等。面对配网工程建设的众多环节，配网建设管理人员要直面配网建设困难，采取有效措施各个击破。

2 配网工程设计和施工存在的问题

2.1 杆塔和设备的选址选型问题

在电力工程设计工程中，进行杆塔设计时，最少需考虑三点：其一，根据线路走向，第一步就是定杆塔位置，位置确定后，就是对杆塔进行选型，选择直线杆或者转角杆，亦或是就地取材，附近有已经架设好的杆塔可以进行同杆架设，节约工程成本，降低工程造价，总之吧，第一步就是选择杆塔的位置。其二，根据杆塔的位置和作用选择电杆的高度和杆头，一般情况下，如果要同杆架设，大多数设计人员会选择15米的杆，在电杆选址不理想，对地距离不够时也适合选择15米电杆，其余的选择12米电杆即可，遇到特殊情况，三回同杆架设也可以选择18米电杆，具体情况具体分析吧！杆塔选址完毕还要考虑拉线的问题，在转角杆、终端杆等都需要打拉线，打拉线方向和根数要在设计中要求明确标示，与此同时，现场勘查设计过程中，不仅要考虑杆塔的位置还要考虑打拉线的位置，要不然根据理论，设计显得完美，最后工程却无法落地，这就是全过程管控，即由设计想到施工。杆头主要有杆塔挂线情况和作用决定，根据配网工程典设要求选择即可。其三，选址的协调问题。配网工程建设过程中，难度最大的在于施工協调，有的工程设计过程中，杆塔和设备的选址考虑得不够周全，如杆塔只选定了位置，忘了设计打拉线的位置，拉线因受地理位置限制无处可打，最后不得已更改电杆的位置或修改电杆型号，改为预应力电杆改为非预应力电杆，这种一般称为设计深度不够造成设计变更。还有一种情况就是人为因素、特殊位置、环境保护、城区地段等，在这些地方进行配网工程设计时，一定要慎重选址，理解当地的工程施工管理要求，每个杆塔和设备的位置进行清楚标记和备注，在完成设计前与政府、城管、交通、市政等部门进行清楚沟通，确保每处都允许施工，否则工程推进过程中，已经施工设计图进行施工时，再去协调安放地点，不仅影响工期，而且可以变动的范围非常狭窄，甚至可能协调不下来，到时工程施工会陷入进退两难的地步。所以源头管控，从设计入手，由设计想到施工。

2.2 施工力量组织和物资进场的问题

配网工程建设过程中，要重视施工力量组织，合理分配施工力量，根据工程施工计划和施工所处的不同阶段组织施工人员和施工器械进场。在施工人员进场前，需要做好以下方面：其一，施工人员资质审核。电力工程施工属于风险作业，根据配网工程建设规定，参与配网工程施工人员必须持证上岗，所以施工单位参与配网工程建设的施工人员必须具有相关资质，无资质的人员可以参加培训学习考取对应的资质后，才可参与施工现场施工。其二，施工人员体检和安全培训。参与配网工程施工人员必须身体健康，且对全体人员开展安全培训，培训结束后组织相关考试，考试合格者方可参加配网工程建设施工。其三，签订施工合同，为全体施工人员购买安全保险，配备工作服、安全帽、胸牌等。其四，成立施工项目部，以红头文件的形式任命项目部经理和五大员，确保施工力量充足、合理合法。施工力量组织完毕就可以开始进行配网工程施工，但是进行工程建设，离不开施工工器具、施工所需的设备和材料等，如何通过科学合理的组织，节约施工时间，提高施工效率，避免不必要的窝工，这是全过程管理的重要内容。对此的建议是早准备，早谋划，早发现，早解决。

2.3 施工现场的安全管理问题

配网工程现场管控的重点就是安全管理，考虑到配网工程点多面广，施工环境复杂，施工周期短，施工任务繁重，进行现场安全管控尤为不易，在此建议做好以下几点：其一，严格执行“安规”，认真落实施工现场的组织、技术措施，严格执行“工作票制度”。填写工作票时，要认清所停线路的双编号，并详细说明应采取的相应安全措施。其二，认真开好班前班后会，明确工作任务，施工环境周围带电线路，布置好安全措施，设置安全围栏，悬挂警示牌。其三，每个施工现场配备同进同出人员，工程开工前，工作负责人和工作许可人认真检查安全措施执行情况，严禁违章指挥，强令冒险作业。其四，加强危险点的分析和控制，开工前，要对当天施工现场存在的危险点、进行认真分析，制定针对性应对措施，并抓好落实，确保施工安全。

2.4 施工工艺水平问题

配网工程建设过程中，参建队伍较多，施工人员水平良莠不齐，部分施施工人员存在无证施工现象，造成施工工艺不达标，针对这一问题，可采取以下措施：其一，标杆引领，相互学习。定期组织所有参见队伍开展配网工程施工工艺质量大比武，将优胜队伍的施工工艺水平推荐为标杆，供其他参见的学习模仿，快速掌握施工技巧诀窍。其二，开展专项施工培训，全面提升施工工艺水平。业主单位安排施工水平高，工艺精湛的技能人才对施工骨干进行培训，提升施工水平。培训过程中，培训人员对技术要点进行分解和细化，以供大家掌握要领。培训结束后，全体参培人员要掌握全部施工要领后方可参加现场施工，通过强制性措施，促进施工工艺水提升平。其三，加强施工现场工艺水平稽查管理。安排监理单位和安全质量管理部门不定期对施工现场进行工程质量和工艺水平稽查，发现不合格的现场立即进行处罚，并要求其限期完成整改。整改完毕后，组织相关单位对开展“回头看”更正，形成工程质量闭环管理。其四，加强隐蔽工程的施工管理，做好影像资料记录。隐蔽工程是施工工艺水平和工程质量管理的重点和难点。隐蔽工程施工结束后，查看施工质量和施工水平费用不易，一般都是借助影像资料进行查看。隐蔽工程质量和水平也是审计工作的重点，加强隐蔽工程的施工管理，做好影像资料记录至关重要。

3 结语

配网建设点多面广，施工现场管控难度大，管控环节众多，开展配网工程施工全过程管理至关重要。全面开展配网工程全过程管理，提升配网工程施工施工工艺和质量水平，保证供电可靠性，促进经济社会发展，提升人民生活质量。

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