电力设施保护法制化管理的思考

王一

电网安全与我国国计民生之间存在着密切的联系，电网企业承担着维持经济社会顺利运作以及社会稳定的义务。随着我国国民经济水平的提高，因为客户等外力破坏引起的电网跳闸情况时有发生，对全市经济发展乃至人们的人身安全造成非常严重的影响。鉴于此，本文从以下三个方面围绕着电力设施保护法制化管理的思考展开论述，供以借鉴。

电力和人们的生活乃至经济发展都存在着息息相关的联系。但是在最近几年里，出现电网跳闸的情况比比皆是，这样不但会影响到全市经济的健康发展，而且还会对人们的财产安全带来严重的影响。所以，怎样深化警企共建，加大法企联合的力度，强化电力设施保护的法制化管理是现阶段值得深思的课题。

一、强化舆论引导，夯实法制化管理思想基础

（一）加强防范，增强客户法治意识

按照相关法律法规签订用电合同，是有效提升全体人员法制意识的主要手段。电网企业应当依据深入依法治业的相关要求，和各种客户之间签订与之相匹配的用电合同。进一步加大合同管理的力度，积极运用先进的管理方式，利用营销系统认真审核相关流程，以此来降低合同管理期间存在的安全隐患，继而从根本上将用电合同管理水平加以提升。

（二）加大宣传的力度，增强全员护电意识

从当前的发展趋势来看，发生电网跳闸的情况随处可见。显然加大宣传的力度，增强全员护电意识就显得尤为主要。电网企业应当在指定的时间内开展相应的教育工作，并和新闻单位保持友好的往来，和公安局强强联手制作与之相匹配的教育片，继而从根本上拓宽电力普法宣传的范围；不仅如此，还可以制作和电力设施、线路走廊等相关内容的录音带，定期到乡镇中通过广播的形式进行宣传。灵活运用媒体，通过有奖征文、举办专题栏目等多种手段扩大社会影响力。还可以设立专项奖励基金，奖励那些在反窃电以及电力设施保护工作时表现突出的单位或个人。

二、加大机制建设的力度，保障法制化管理扎实有效

（一）对考核奖惩机制加以优化

将电力设施保护职责落实到实处，严格实施考核奖惩机制。电网企业应当将目光放在巡視维护、资料建立等相关工作的上面，在指定的时间内对电力设施保护做好监督工作，检查情况应当记录在周调度会通报中，并融入月度绩效考核。切实做好考核工作，最大限度地将电力设施保护管理状况和企业经济效益相挂钩，对于此项工作出现问题的单位也要融入到绩效考核当中并予以适当的惩罚，同时还要取消年度评选资格，这样做的目的是为了避免走过场、做表面文章等情况出现，继而从根本上提高电力设施的保护效果。

（二）建立分级管理机制

具体职责没有落实到个人头上是阻碍此项工作不能顺利进行的主要因素，同时也是电力设施发生安全事故的根本原因。因此，电网企业应当结合输配电线路的实际情况、保护电力设施等相关要求，对分级管理工作法进行大胆的创新，结合电力设施的保护级别将输配电线路管理划分成若干个等级，将管理职责落实到企业的方方面面，将工作责任落实到个人头上，尽可能促使电力设施保护工作收放自如，为其实现精细化管理提供应有的保障。

三、实施内外联动，完善法制化管理组织保障

（一）坚持行业主管，加大电力设施保护法制化管理力度

电网企业应当采取针对性的手段强化电力设施保护的法制化管理，并在此基础上将其变成“一把手工程”，依据工作人员的实际状况建立领导小组以及工作小组。在第一时间对电力设施保护管理措施进行调整，成立由企业高层领导担任组长的领导小组，认真讨论工作中存在的不足之处，继而为增强电力设施的保护效果打下扎实的基础。

（二）坚持部门联动，深入推进电力设施保护法制化管理

随着我国国民经济水平的提高，外力破坏导致的电网安全事故屡见不鲜，塔吊、吊车等隐患成为现阶段法制化管理关注的重点问题。这样就要求电网企业紧跟时代的脚步，将建筑商、种植业主的利益考虑在内，尽可能争取得到相关部门的资金支持，与政府部门强强联手并签订相应的合作协议，把供电部门的建议融入到建筑商、种植准许审批的手续中，采取针对性的手段将电力设施保护法制化管理落实到实处，加大超前“预控”的力度，妥善处理建筑商和种植业主产生的矛盾问题，将其存在的安全隐患扼杀在摇篮当中。

四、结语

总而言之，如果想要强化电力设施保护的法制化管理，那么应当从强化舆论引导、夯实法制化管理思想基础，加大机制建设的力度、保障法制化管理扎实有效，实施内外联动、完善法制化管理组织保障这几个方面着手，只有这样才能从根本上提高电力设施的保护效果。（作者单位为国网山东茌平县供电公司）