对新疆生产建设兵团第四师创建平安农机、和谐农机的一些探讨

张广超 郭永平

摘 要 第四师农机安全监理、农机技术推广工作，2017年以创建平安农机，构建和谐农机，促进新农村建设为目标，遵循“以人为本、安全第一、预防为主”的方针，使农机安全宣传教育工作得到进一步加强，农机监理工作得到进一步规范，农机安全生产措施得到进一步落实，推动了农机安全生产形势的稳定好转，为建设和谐社会发挥了积极作用，也为正在进行的农业机械示范区建设营造了良好的环境。

关键词 第四师；农机监理；农机推广；平安农机；和谐农机

随着新疆生产建设兵团第四师社会经济不断发展，农机具数量的不断增加，参与人数的增多，农机化水平持续的提升，农机安全已经是安全生产领域中不可缺少的一部分。安全生产不仅关系到人民群众生命财产安全和谐稳定，而且关系到每个人的切身利益。十九大报告指出“树立安全发展理念，弘扬生命至上，安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾、减灾、救灾能力”。

截止到2017年底，全师农业机械总动力达到42.1万千瓦，同比增长4.8%；大中型拖拉机保有量4691台，其中120马力以上的拖拉机856台，大中型配套农机具9223台（套），稻麦联合收割机456台，玉米联合收割机206台，水稻插秧机832台，有农机驾驶人员6000余人，全师农业综合机械化率达到98.4%。

近几年第四师师市农业局、农机监理所、农机技术推广站虽然采取了各种措施和办法，但农机事故还是时有发生，违法违章现象在个别团场比较普遍，如今年对部分团场进行田检路查时，有的团场农机户甚至把拖拉机交给无驾驶证的农户操作，拖拉机人货混装；违章载人；联合收割机在作业时不配备灭火器，安全标识、反光膜张贴不规范等，存在的安全隐患比较多。

为提高第四师今后平安农机、和谐农机，搞好农机安全生产，结合新形势、新任务和本地实际，特提出如下建议，仅供参考。

1 增强安全生产责任意识

作为农机管理人员要始终树立安全生产“红线”意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求，充分认识做好农机安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，增强紧迫感和责任感，严格履行监理工作程序和制度，切实做到敬业为民；优质服务；文明办事；廉洁高效。

2 加强领导、分解责任、细化考核

年初与团场和农机管理部门签订《农机安全生产监督管理目标责任书》，提高各团场领导和农机管理部门的责任意识和自觉性，加大团场农机安全生产监管和行政执法力度，并督促团场与连队，连队与农机户层层签订安全责任书，有效预防和减少农机事故。

3 积极开展“平安农机”、“和谐农机”创建工作

联合安监、交警等部门共同协作，建立有效机制，加大执法力度，加强田检路查，搞好拖拉機“黑车非驾”的专项整治。

4 勤检查、勤处理

在各农时阶段，积极主动深入田检、上路检查，排查事故隐患，纠正违章。发现一台处理一台，把事故消除在萌芽状态。

5 做到全方位无死角进行宣传报道

积极做好对广大农机手的安全宣传教育，做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文章，扩大宣传效果，营造浓厚的安全舆论氛围。把农机安全生产做到田边地头、家喻户晓、妇孺皆知，使广大农机手不间断地接受安全知识教育，农机典型事故案例教育，懂得做好安全生产工作的重要性，养成自觉遵守安全法规及安全操作规程的良好习惯，确确实实把安全操作贯穿于农机作业的始终，时时刻刻把人民的生命财产安全放在首位，才能把一切安全事故的不稳定因素消灭在萌芽状态，才能有效地预防各类事故的发生。

6 做好农机具保养、检修

农机户自觉维护好和保养好农业机械，要求机车检修达到“五净、四不漏、一完好”的技术状态，农具检修达到，“六不、三灵活、一完好”的技术状态。做到农机作业质量好、服务态度好、经济效益好、群众印象好，争当“农机安全示范户”。

7 规范农机作业管理

要严格执行采棉机、甜菜收获机作业许可证制度，采棉机、甜菜收获机必须配备2个以上5公斤干粉灭火器，并在合理位置配置其他消防设施。采棉机驾驶员和操作人员必须经过安全培训，具备一定的安全、防火知识和技能并持证上岗，方可采棉作业。采棉机作业时，必须配有专职的消防员和用于消防的车辆。有农业（农机）科负责检查落实。严格农机作业操作规程，在作业时加强安全生产督导，及时消除重大隐患，确保安全生产无事故。坚决杜绝“黑车非驾”，严禁未参加检验的机车进行作业和拉运，严禁拖拉机载人。加强对进场机车和场上机械的安全检查。严禁将易燃易爆物品或火种带入作业区，严禁儿童在作业区玩耍。

8 建立应急反应机制

为切实加强我师辖区内，农机道路安全监管力度，履行安全生产预警预测和应急反应机制，确保事故发生后能够迅速启动相应的应急机制，做到“来之能战、战之能胜”的能力，发生重大农机事故，主管农机和监理所领导要第一时间上报相关领导部门，将事故损失控制到最低程度，平时对驾驶员进行相关安全知识的培训和消防培训的预案演练，形成有效的应急机制。

农机安全工作永远在路上，我们的工作需要全社会的认同和理解支持，在这里我们也共同呼吁：请珍爱生命，安全驾驶，共同创造“平安农机”、“和谐农机”请全社会都来关心重视农机安全工作。