文化、旅游、体育、健康产业融合发展的鹤岗实践

一、鹤岗市“文化、旅游、体育、健康”产业融合发展的优势

一是深厚的文化底蕴为产业融合发展提供了支撑。女真文化。女真人源自3000余年前的肃慎，是有文献记载居住在鹤岗地区最古老的民族。有学者认为，绥滨蜿蜒河流域是女真完颜氏的发祥地，是金源文化的源头，是满族的发祥地。抗联文化。“九一八”事变后，鹤岗地区出现了东北抗日联军第三军和第六军、绥滨抗日人民自卫军等多种形式的抗日武装，与日伪军展开大小殊死战斗上百次，著名抗日将领赵尚志和无数抗联指战员、爱国志士血洒鹤岗。革命文化。鹤岗是全国解放最早的城市之一，曾是全国解放的大后方，是新中国医学和人民电影的摇篮，中国医科大学第一、二分校和长春电影厂的前身就在鹤岗。矿山文化。鹤岗煤矿是我国开发较早的煤田，至今已有100年的开发建设历史。垦荒文化。1955年，鹤岗迎来了以北京青年杨华为代表的“中国第一支青年垦荒队”。1958年，中国人民解放军预备一师、预备七师等官兵共计5500余人转业到鹤岗萝北建立国营农场。移民文化。鹤岗迎来过早期的拓荒者、淘金者和闯关东的流民，迎来过全国第一支支边青年队伍，知青下乡、转业官兵、党政官员和改革开放后的一批批招商引资创业者等外来族群，最终实现了鹤岗这座城市的崛起和振兴。异域文化。鹤岗对岸的俄罗斯犹太自治州，是除以色列本土以外的唯一的犹太人聚居区，中、俄、犹三大古老民族文化交融于此，在世界上绝无仅有。

二是丰富的旅游资源为产业融合发展提供了空间。拥有壮美的界江资源。黑龙江是世界上最长的界江之一，流经鹤岗萝北江段全长146.5公里，穿越小兴安岭的莽莽群山缔造了壮美的龙江三峡。拥有丰富的自然资源。鹤岗拥有大界江、大森林、大冰雪、大湿地、大农业、大矿山、大石林，原生态保存完好。龙江三峡是黑龙江省十大旅游景区之一，有3个国家级原始森林公园、国家矿山地质公园，以及黑龙江流域博物馆等风景区。市区内有“五湖一河”滨水景区。拥有便捷的对俄旅游资源。鹤岗与俄罗斯有235公里的边境线，有2个国家一类口岸，是我省距哈尔滨市最近的沿黑龙江畔对俄口岸。

三是良好的政策环境和正在推进的快捷交通网络为产业融合发展提供了条件。良好的政策环境。在国家和省级层面，国务院发布了《关于加快发展旅游业的意见》《“十三五”旅游业发展规划》。省委、省政府下发的《关于发展全域旅游建設旅游强省的意见》，对促进产业融合发展提出明确要求。在市级层面，明确了打造“中俄界江旅游胜地”的总体思路。在2018年4月提出了利用3年时间建成国家全域旅游示范区的工作目标，为产业融合发展提供了有力的政策支持。加快推进的“陆、铁、空”三维交通网络。鹤岗民用机场项目已正式通过中国民用航空局审批，计划在2020年建成。佳鹤铁路改造项目2018年年内开工建设。全市共完成85条城市主次干道、街巷道路改造升级，投资2.4亿元的复兴桥工程已竣工通车。未来2～3年，鹤岗将形成1小时高速公路到达所辖各县，2小时高铁可到省会哈尔滨，3小时飞机可到达长江以北主要城市。

二、鹤岗市“文化、旅游、体育、健康”产业融合发展中存在的短板

一是产业融合发展联合机制未建立。鹤岗的文化、旅游、体育、健康产业分属于不同的行政部门管理，没有建立统一管理的格局，更没有对四产业融合的条件、特点、规律、趋势有深入的研究，导致产业间整合度低，服务链条短。二是产业基础薄弱。鹤岗四业融合发展的基础较弱，产业规模都偏小，从产业数据上很难看出全市旅游与文化、体育、健康产业之问的内在关联；“四业融合”所需的生产要素流动不畅，“四业”问的资源互用不足。三是市场培育不到位。据调查，在鹤岗一日游游客和观光游客多，过夜游客和休闲度假游客少。旅游者来鹤岗的旅游支出主要体现在交通、餐饮和门票上，花费在购物、娱乐和住宿等旅游产品上的不多。四是复合型人才短缺。当前鹤岗复合型人才匮乏、层次不高，难以满足产业融合发展的需要。人才培养机制不健全，人才供需不匹配成为产业融合的制约性因素。

三、鹤岗市“文化、旅游、体育、健康”产业融合发展新思路

一是“旅游+文化”的发展路径。红色文化游。深度挖掘鹤岗的抗联文化、解放文化等红色文化资源，大力开发和利用赵尚志纪念馆、渡江纪念碑、兴山要塞等场馆，联合佳木斯、鸡西、牡丹江、哈尔滨等抗联文化丰富的地市，打造以鹤岗为中心的一日游、三日游、七日游等抗联旅游线路，在全国叫响红色旅游教育基地的品牌。中俄界江游。依托鹤岗市边境文化资源，特别是“界江三峡”的优势，叫响“游龙江三峡-赏两国风光”等品牌，进一步激活界江游的品牌活力。加大市场开发力度，打造好龙江联游、中俄联游等精品线路，根据鹤岗四季分明的特点，规划建设各具特色的旅游项目。工业遗迹游。充分挖掘利用矿区不可再生的红色文化资源，对矿山公园、矿史馆以及废弃的矿山（井）进行开发利用。建造鹤岗传统酿酒技艺展示及工业旅游体验基地，建设品酒体验馆、酿酒历史文化博物馆、百年窖池展示馆等。民俗演绎。继续完善大型历史剧《寻梦女真》，让人们在旅游中了解鹤岗历史，获得精神享受。成立驻场演出编导策划室，开展驻场演出、竞技活动、科普知识等体验式旅游活动。

二是“旅游+体育”的发展路径。登山游。以金顶山、北山、麓林山为依托，充分利用鹤岗森林坡路多、线路长、安全性好等优势，大力推动登山健身游，积极承办登山比赛、森林徒步大赛。围绕摩天岭、大砬子山等山势险峻的特点，开发野外攀岩项目。骑行游。充分利用鹤伊公路，松鹤湖等景色秀丽之地，开展环公路（湖泊）骑行游。利用沿江道路和冬季天然冰面资源建设中小型汽车赛道，举办拉力赛、越野赛、集结赛等赛事。鹤岗地区是满族发祥地之一，可深入挖掘鹤岗这一历史文化，承办赛马比赛、射箭比赛等具有民族和历史特色的体育赛事。户外休闲露营及自驾游。谋划以太平沟景区、细鳞河景区、十里河景区、金顶山景区、清源湖景区、松鹤公园、鹤立湖景区为重点，建立户外露营休闲基地，开展户外休闲露营等项目。水上赛事。以即将建成的“水上健身中心”为依托，积极承接全国、全省大型游泳赛事。以黑龙江、松花江、松鹤西湖等水域资源为依托，继续举办全国性的皮划艇大赛，或者冲浪、赛艇、滑翔等大型水上运动项目，使之成为落户鹤岗的全国性体育旅游品牌。

三是“旅游+健康”的发展路径。中医养生养老游。建设集群化城市医疗康复养老综合体，利用鹤岗中医药资源富集的特点，推出“中医养生”“食疗养生”和“生态养生”等功能性康养产品，满足南方候鸟养老群体“北药南治”需求。针对老年人群、亚健康人群和普通人群，重点发展具有鹤岗特色的健康饮品、健康食品、营养膳食、保健酒类等系列产品。中医药文化研学游。建立“鹤岗中医药文化展示基地”，重点面向俄罗斯游客，大力宣传中医药文化体验，将中医坐诊、保健推拿、针灸、足浴、养生讲座、药膳等项目融入到旅游过程中。森林健康度假游。鹤岗正在创建国家森林城市，森林资源比较丰富，森林覆盖率较高。对于青少年群体，可设计森林科普游、森林产业观光游、足球夏令营旅游以及森林秋千、爬梯、滑梯、荡桥等项目。对于中老年群体，可设计森林度假游、森林保健养生游以及森林马拉松、武术和太极等项目。中老年夏季避暑游。建议创建“鹤岗夏季健康养老基地”，与南方城市特别是汕头对口合作城市的养老基地建立协作关系，夏天组织南方游客来鹤岗避暑，冬天组织鹤岗老人去南方过冬，将“冬去三亚，夏来鹤岗”的口号叫响全国。乡村养心度假游。大力发展以农事体验、采摘体验为主的乡村体验养心度假旅游。重点培育一批乡村旅游示范点，打造农家乐、渔家乐、林家乐，重点发展休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、户外运动等乡村休闲度假产品。