某市卫生系统行风廉政建设情况调查与分析

胡兆贵 方士英 张蕊 魏荣 吕长缨

[摘 要] 为了了解卫生系统党风廉政建设工作，对六安市卫生系统的三个主要单位的120名中层以上党员干部开展了党风廉政建设相关问卷调查，主要涉及党风廉政建设中党委主体责任、纪委监督责任、廉政教育方式和内容、“六大纪律”“四风”方面的内容等。目的是了解卫生系统党风廉政建设工作及其存在的相关问题，并通过探讨和分析，为强化卫生系统党风廉政建设工作提供参考。

[关 键 词] 卫生系统；党风廉政建设；调查与分析

[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）29-0142-01

习近平同志在党的“十九大”报告中指出“实施健康中国战略”，“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”[1]。卫生单位（医院）是实施健康中国战略的主力军，而高素质的医护人员更是肩负着不可替代的重要职责，因此，我们对六安市卫生系统的三个主要单位的120名中层以上党员干部开展了党风廉政建设相关问卷调查，以期了解卫生系统党风廉政建设工作取得的成效及其还存在的相关问题，并通过探讨和分析，为强化卫生系统党风廉政建设工作提供参考。

一、调查内容

主要根据《中国共产党党员自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条件》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等条例准则的内容确定调查内容。主要涉及党风廉政建设中党委主体责任、纪委监督责任、廉政教育方式和内容、“六大纪律”“四风”方面的内容等。

二、调查方式

对六安市三家主要卫生单位中层以上党员干部随机抽取120人，每个单位40人。其中男72人，女49人，年龄（42±8）。人员包括行政中层干部、业务科室主任、护理部主任等。被调查人员以无记名的方式，实事求是地对调查内容进行回答。

三、调查结果

（一）扎实推进了党风廉政建设工作

1.各单位领导班子对党风廉政建设和反腐败工作在思想上高度重视被调查的120名党员干部中，有84%的党员干部认为本单位党委重视党风廉政建设和反腐败工作，16%的党员干部认为本单位比较重視党风廉政建设和反腐败工作。说明，近年来各单位在开展党风廉政建设和反腐败工作已取得一定成效，群众普遍接受，形成了一定共识。

2.各单位在党风廉政教育和廉洁文化建设上形式多样

在被调查的120名党员干部中，98%的党员干部熟悉《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，并能准确回答出《中国共产党纪律处分条例》中规定的六大纪律。94.9%的党员干部认为本单位的党风廉政建设和廉洁文化建设方面形式多样，效果良好；仅有5.1%的党员干部认为是形式多样，但效果一般。

（二）强化落实了纪委监督责任

在被调查的120名党员干部中，72%的党员干部认为本单位纪检监察部门很好地发挥了监督作用，28%的党员干部认为较好地发挥了监督作用。这说明，大部分党员干部对本单位纪检部门充分发挥监督作用是认可的，但也有少部分党员干部对其认可度不高。可能与工作形式、方式、内容、活动等有关，也可能与少部分党员干部对纪委工作的关注度不够有关。

通过调查，被调查单位领导班子重视党风廉政建设和反腐败工作；各单位的党风廉政教育和廉洁文化建设形式多样；对“两个责任”的落实情况总体满意。以上调查结果表明，党的“十八大”以来，我市卫生系统党风廉政建设工作取得了较好成效。

四、存在的不足与对策

（一）存在的不足

通过调查发现，各单位按照省、市委部署和要求，在全面履行党委的主体责任和纪委监督责任，全面加强党风廉政建设工作方面，取得了一定成绩，得到广大党员干部的认可，但仍然存在一些不足，主要体现在：

1.个别单位仍然存在一定程度的“四风”问题，主要表现为形式主义和官僚主义，因此对于违纪违规行为的监督有待加强，作风建设永远在路上[2]。

2.部分党员干部对党风廉政建设和反腐败工作意识比较淡薄，认为都是领导的事，与自己无关，即使发现违法违纪的线索也不举报，不能充分发挥党员干部的监督作用。

3.部分党员干部还存在重业务、轻党建的现象。

4.党风廉政建设宣传的氛围不浓，党风廉政文化建设不到位。

（二）主要对策

1.进一步落实“两个责任”。以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主线，紧扣“六大纪律”，全面落实党委主体责任和纪委监督责任。

2.进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化各单位党风廉政建设的规章制度，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人；加强规范信访工作，严格程序，规范运转，保障群众来信来访渠道畅通；制定学习计划，落实责任分工，分层次开展规章制度学习，提高思想认识，从源头上遏制“四风”问题。特别是结合“新四风”的十种表现形式，各单位纪委要深入了解、全面发力、深挖根源，对存在的“隐性四风”的违纪行为进行严肃问责，以彻底纠正“四风”问题。

3.探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足，坚持抓源头、抓根本，把廉洁从业变成党员干部的自觉行为，形成党风廉政建设长效机制，真正做到从不敢腐到不能腐到不想腐的彻底转变，树立风清气正的卫生行业形象。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017：48.

[2]习近平治国理政（第二卷）[M].北京.外文出版社，2017：44.