县级基层党校教师能力浅谈

刘艳

[摘 要] 县级基层党校是培训基层干部、宣传党的理论、路线、方针、政策的主阵地。基层党校教师的能力直接关系到基层党校的发展。为此，浅谈基层党校教师应具备的十种能力，并提出提高县级基层党校教师能力的主要措施。

[关 键 词] 基层；党校；教师能力

[中图分类号] D261 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）17-0278-02

县级基层党校是培训基层干部、宣传党的理论、路线、方针、政策的主阵地。党校教育的骨干力量是教师，教师的能力直接关系到党校能否教育、培训出高素质的干部和骨干人才，关系着党校的发展。随着中国特色社会主义建设进入新时代，党校教育也进入了一个新时代。县级基层党校及党校教师必须与时俱进，提升能力，适应新时代、新任务、新要求，办好基层党校教育。本文在此就县级基层党校教师能力浅谈几点认识。

一、县级基层党校教师能力含义

党校教师的能力是从事教育活动（教育教学工作）所需要的能力，是一种特殊能力。一般认为，党校教师应具备的能力是指党校教师为了顺利完成教育任务，在党性修养、业务能力、性格气质等方面具备的能力。这些能力包括政策理论素养能力、组织和运用教材的能力、高超的语言表达能力、组织开展活动的能力、良好道德品质和身心素质等多个方面的能力。本文所谓的县级党校教师能力，主要是指教师的教学能力以及与从事教学相关活动有关的其他能力，是县级党校教师从事教学工作所必备的基本技能和素质要求。

二、县级基层党校教师应具备的能力

县级党校教师处在最基层，承担的是副乡（科）级以下广大基层干部和村级两委干部的培训，面对的工作场合、工作对象与上级党校的层次不同，工作内容、工作内涵也不同，具有基层性、直接性、粗浅性的特点。从县级党校干部教育培训的实际情况来看，县级基层党校的教师要适应此工作，应当具备以下十种能力。

（一）钻研学习能力

学习理论、掌握政策、获取新信息，是党校教师的能力基础。党校教师首先要有学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的能力，能学懂理论，学懂党的路线、方针、政策。要有获取新信息新知识的能力，要善于捕捉新信息、新知识，善于筛选、辨别和综合运用新信息新知识。

（二）多科讲授能力

基层党校教师人员少，还要面对多种类型的人员培训，这就要求教师能掌握多科培训理论，适应多类培训对象，讲授多科培训课程。讲授条理、重点突出、见解中肯、语言丰富、生动幽默、学员爱听，才能收获明显。这是党校教师的主要能力。

（三）课件运用能力

课件教学是党校教学的一项要求，课件制作就成为党校教师的一项重要技能。因此，党校教师要学会制作课件，操作运用熟练，使其内容丰富，重点突出，生动、条理。

（四）互动教学能力

在课堂上，互动教学是基层党校的一种教学方式。这就要求党校教师会开展互动教学活动，能组织好秩序，调动学员思维，与学员进行课题讨论、座谈，现场解答问题。

（五）校外宣讲能力

基层党校常常采取“走出党校办党校”的方式开展教学，这就要求党校教师在党校课外不拘形式和场合，随场开展宣讲培训，结合实际，深入浅出，宣讲党的理论、路线、方针、政策。

（六）基层调查能力

基层党校教学必须紧密结合基层实际，讲课富有现实性、针对性。这就要求教师能够独立到基层调查，了解真实情况，掌握第一手资料，撰写调研报告或咨询报告，提出自己的见解，使调研成果走进课堂。

（七）媒体教育能力

基层党校要弥补人员少、教学资源有限的不足，就必须延伸课堂，这样才能扩大培训教育的覆盖面。这就要求教师要能运用电视、广播、报纸等媒体平台作访谈、讲座节目，利用互联网、微信、微博、QQ以及移动通信手段，编辑发送段子，使受训人群灵活适应条件，扩大教育培训覆盖面。

（八）工作研究能力

基层党校除进行正规教学外，也应进行理论研究，出研究成果，使教学与研究相结合，以研究促教学。这就要求教师要能够围绕县委和县政府的中心任务，就某一项具体工作进行研究，提出好的办法和建议，供县委和县政府决策参考。

（九）文字写作能力

教师要写讲稿、论文、调研报告，这就要具有一定文字功底，按照文体格式要求能够写好理论探讨、工作研究论文、调研报告、决策建议等形式的文章。

（十）群众工作能力

基层党校直接面对基层群众，除进行培训教学外，也要参与基层的群众工作。这就要求教师深入基层群众、了解反映群众困难和问题、为群众办实事解难事的能力，要能听取群众意见，贯彻县委、县政府决策部署，完成中心工作任务。

三、提高县级基层党校教师能力的主要措施

培养基层党校教师能力，是个综合性工程，需要是党校校方与教师共同配合。

（一）县级基层党校要走人才强校之路，下功夫打造全能教师

1.创造学习条件

县级党校要为教师大量收集、提供学习资料，经常组织教师学习、派出教师培训、请进名师辅导。要分计划、有选择、多渠道选送党校教师到上级党校、行政学院、省内重点大学、马克思主义学院进修培训。特别是省、市党校举办的师资培训班，县级党校要积极安排教师参加，让党校教师接受系统的党校教育培训。要大力加强教师队伍建设，挖掘已有的资源，提高资源的利用率，同时，要充分利用校外资源，加大外聘教师的力度，这样，既解决基层党校教学资源不足的问题，又为基层党校教师水平提高提供了条件。

2.提供鍛炼平台

县级党校要给教师多安排教育培训任务，多开辟锻炼渠道，包括校内外讲课、媒体讲座，调查研究以及深入群众做工作。要大力加强社会调研，调研是理论联系实际的一条有效途径，它能够有效地了解学员的需求，有针对性地解决学员的疑惑。要选派教师到基层挂职锻炼，近距离地接触基层，了解老百姓的需求。每年应安排或适时安排青年教师到乡镇、村、新经济组织、新社会组织、重点工程和精准扶贫联系点蹲点服务，进行社会实践锻炼。让党校教师都有到基层参加社会实践锻炼的机会，了解经济社会发展的现状，体验百姓生活疾苦，丰富阅历，开阔眼界，提高认知。既使党校教师得到了锻炼提高，也使党校教师在今后党校教学科研活动中，能够紧密联系县域发展实际，更加生动、教学更加具体、更有内容、更受欢迎。

3.规范制度管理

相对中央、省、市党校，县级党校人员少、条件较差、工作缺少规范。要制定一整套教师学习、工作制度，对能力打造提出具体要求，依章办事。要针对教师工作不规范、不科学、效率低、落实不力等问题，切实强化内部管理，着力加强制度建设，推动党校教学制度化、规范化、科学化。比如，集体备课制度和赛讲制度、教授评课制度、年终教学量化考核制度、学员选课制度等。

4.实施激励措施

县级党校要引入竞争激励机制，认真实施教师奖励处罚制度，开展一些活动，比如评比、竞赛、奖评等，定一些措施，激励鞭策教师。对表现优秀、工作成绩突出的教师实行奖励，包括物质奖励（教学奖、科研奖等）、荣誉称号、政治待遇。对表现不好、工作成绩不佳的教师要进行批评教育。调动教师“个个当名师”的积极性，激励教师爱岗敬业，形成人人积极向上、个个奋发有为良好氛围。

（二）县级党校教师要树立能吃苦的信念，努力提高自身的能力

1.提升能力素养

党校教学活动的特性，决定了给人一杯水，自己必须有一桶水。县级党校教师开展教学活动必须广泛地涉猎知识，形成学科交叉的优势。教师要有适应学员、适应形势、适应党的政策变化的能力。

2.加强业务锻炼

教师要充分利用校方提供的锻炼平台，刻苦锻炼业务本领，打基础，练硬功。做好科研工作，争取参与上级党校课题研究和科研攻关等机会，为自己搭建学习提高、锻炼成长的平台。要围绕县委中心任务和党校实际，以本地研究、实际应运为主，勤练多讲，不断总结积累，敢于尝试、敢于突破，勇于创新，通过不断的创新实践，做到熟能生巧，运用自如，更好地发挥应有的教学水平。

3.严格要求自己

教师要给自己树立较高奋斗目标，朝着目标奋斗，严格要求自己，不得松懈。党校，一切教学活动都必须围绕党的路线、方针、政策开展。教师是知识的化身，县级党校教师又接近基层干部队伍。鉴于这一特殊性，县级党校教师必须要有严谨的学风，高尚的品德，在思想上政治上行动上严格遵守党的政治纪律，自觉维护党的公信力，始终同党中央保持高度一致。在业务上，严格要求自己，精益求精，学习不松懈，要求不凑合争取把较高的水平、较强的能力展现出来，为基层党校教育培训起更大的作用，贡献更大的力量。