对推进农业信息化建设的思考

赵培景 杨彦兰 潘博夫

[摘要] 农村信息化是加快建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入的迫切要求。农村信息化是使信息化渗透到农户生产、经营、消费、学习等各个环节，从而极大地提高农户生产效率和生活水平的过程。分析了当前我国农业信息化建设存在的问题，提出加快我国农业信息化建设的对策。

[关键词] 南涧；农业；信息化；建设；对策

[中图分类号]S-1 [文献标识码]A

1 当前我国农业信息化建设存在的问题

我国农业信息化建设工作在党中央、国务院的正确领导下，在各级地方政府的努力下，在各级业务主管部门的大力支持下，在不同地方不同程度地取得了一定的成绩，特别是试点县工作做的有声有色。但是，就全国的建设情况看还存在以下几方面的问题：一是目前农民的综合素质相对较低，信息查询和运用水平不高。二是农民缺少使用信息的意识，缺乏信息应用的主动性。三是信息资源状况较差，经济实用性不高。四是信息获取成本较高，限制了农民的信息需求。五是农村信息服务水平较低，导致信息服务范围较窄。

2 加快我国农业信息化建设的建议

2.1 加大资金投入力度

各级地方政府要进一步明确主要职能、突出工作重点、多方筹措资金，建立资金管理中心，集中管理筹措到的资金，有计划地用于信息化基础设施建设、日常工作经费以及信息化人员培训。各地方人民政府要采取有效措施，研究制定优惠政策，扶持从事农业信息服务的部门和基层农民，与此同时，积极引导、大力鼓励社会力量投资农业信息服务行业，走“政府搭台，企业唱戏”的综合道路，促成信息化向市场化、企业化运作方式发展。

2.2 进一步完善相关信息标准

要加强组织领导、完善建设管理、适时运营监督，并将其纳入法制化管理的轨道。进一步加快制定农业信息标准的步伐，实现全面控制和监督实施进程，进一步整合各级涉农部门的全部信息化资源，实现统一建设标准、统一建设规范，统一建设流程、统一发布制度，坚决杜绝传播保密资料，强化安全信息意识，打破信息资源的垄断局面，切实治理垃圾信息污染，禁止虚假信息发布传播。

2.3 加强信息服务人才队伍建设

各地政府要结合地方特点，建立一支业务水平高、专业素质强的信息管理、农技信息推广和农村信息服务队伍，有目的、有计划、有组织地进行计算机网络和信息化推广等使用知识的更新和培训工作，从根本上提高农业信息体系建设能力和服务水平。并结合目前基层农经站、农技站、水利站等站所，全面培训村组干部、农村经纪人、产业化企业法人代表、重点农户，开展资格认证工作，构建一支农村信息员队伍，并在各地积极、主动、及时收集传播“三农”信息，主动当好地方政府与广大农户之间的信息“二传手”，有效解决目前农村信息服务中“最后一公里”难的问题，促使推广体系从传统农技向现代化农业转变，实现农业信息与农技推广A的有机结合。

2.4 进一步完善网络的基础设施

进一步完善网络的基础设施，重点就是要建立和完善传统媒体与现代信息网络之间优势互补的信息服务网络，促进各种信息的有机结合，形成一股绳增强合力，坚持农业信息服务农民，解决使用中的数字鸿沟问题。一方面要加强农业信息化硬件建设，配套必要的计算机和网络通讯设备，全面提高农业信息的科技含量和使用效率。另一方面要加强信息平台建设，坚持农业信息向镇村组、骨干企业、批发市场、经营大户、中介组织等延伸，在建好县农业信息平台和乡镇农业信息站的基础上，努力构建一个多渠道、多层次、多形式的农村信息网络和信息发布窗口，从根本解决信息末端先天营养不良问题，实现信息向农村、农业、农民服务。

2.5 开展农业信息知识教育和宣传

要想使农业信息化为农村经济服务、为农村发展保驾护航，必须大力开展宣传教育工作。采取多种形式，就信息的重要性、严肃性、风险性、时效性等对政府部门工作人员进行宣传教育，提高他们对信息化的认识。加强对企业和农户等信息服务终端用户、接收主体的宣传、培训、教育，让他们从传统媒体的禁固中走出来，自觉地接受新的信息服务。信息经营者要深入调查摸清农民的实际需求，促进广大用户了解和依赖信息机构。加强对企业和农户收集、选择、利用、识别信息的管理，强化服务质量的同时，加强使用技术指导。经常性地组织信息技术经验交流和研讨活动，及时总结成功经验，并积极宣传推广。

2.6 加强对农产品的信息服务指导

各级地方政府要根据区域农业产业发展行动计划、优势农产品区域布局规划，以及不同农产品分别在国内外经营市场的比较优势，搞好分工协作，突出工作重点，有针对性地开展一对一农产品信息服务。关系到国计民生的大宗农产品，在宏观上要加强对生产经营者法律法规、政策的宣传，搞好经营市场中长期销售信息分析预测服务，积极引导、促进农产品持续、健康发展。当地在国内经营市场有竞争优势的产品，加强服务队伍建设、提高信息服务水平，从产业、产品、品牌等多个层次，开展产前、产中、产后一条龙服务，提高产品的市场竞争力。凡是有潜在竞争优势的农产品，实行优先农业信息服务、促进其跨越式发展战略，飞快将农产品中潜在的优势转变为市场竞争优势。积极鼓励行业协会等民间群团组织，开展专业化的农业信息服务，推进农产品电子商务进村工作，努力提高农产品市场竞争力和信息服务水平，力争早日迈进农村信息化的现代化。

[参考文献]

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