又到年终考核时

崔利玲

学期将要结束，寒假即将到来，对于幼兒园管理者来讲，对全园各个机构、组织、人员的学期与年度评估也拉开序幕。年度评估工作是一项琐碎、复杂的工作，需要大量的资料做支撑。评估科学、合理，能起到鼓励先进、营造积极气氛的作用，反之，则人心惶惶，影响第二年工作的热情。

幼儿园的上级主管部门很多，不同部门有不同的考评要求，如教育局要求考评所有在岗人员、进修学校要求考评骨干教师、人事部门要求考评“三名工程”人员、工委要求考评园领导……一年下来，幼儿园也有很多需要了解员工的地方，如业务素质、保教工作、家长工作等，工会的巾帼文明岗还要考评女同志、教科室要考评教育科研人员……不同的考评年终一起汇集而来，使得管理者应接不暇。如果每一个考评都进行一次专项评估，我们既没有时间也没有精力。

为了简化评估环节，我们的做法是将评估的内容大致分类，按类评估考核：

1.需要表格填写的：如个人年度考核、专业技术人员业务考核、个人师德评估等；

2.需要撰写书面文字材料：如“三名工程”人员、骨干教师等；

3.需要民主评议的：如对园领导评议、家长满意度调查、先进评选、班组专项检查等。

凡属第一类评估，我们就采取当事人自己填报，园考核小组按照园三级考核标准核对并综合评价的办法，较快速地完成评价过程，并将材料归入个人业务档案。如属第二类，园考核小组要在当事人个人评价的基础上，依据当年的各项记录进行综述，并给出评价的结果（合格、不合格）。如属第三类，考核小组就要在全园教工（家长）中采取无记名投票的方式产生评价结果，必要时个人要述职（园长述职述廉、个人一年综述等），幼儿园考评小组将评价结果汇总，记录备案后，上报相关主管部门。

以上的评价标准依据三级评价体系，一级是我园各岗位工作职责与规范要求，二级是年度幼儿园规范化补充条款（每年变化，特指幼儿园目前存在的、急于改善的主要问题），三级是各种专项检查的分值统计结果（如班级幼儿出勤、卫生、安全、家长满意度、环境创设、游戏组织等）。第一级为各专业技术人员的基本要求，在幼儿园的一般性评价中应该能全体通过；第二级为奖励标准线，是幼儿园高标准的要求，达到（违背）的人员，将按照教工大会通过的奖惩办法执行；第三级为奖励性评价，分值高的奖励，分值低的不处罚。前两级为柔性评价，第三级为量化评价。第三级评价的结果会制约二级或一级评价的结果，只有三级评价得高分，二级、一级评价才能有较高的评价（如班级安全或出勤评价低，先进班组就不能申报）。

有些幼儿园所有评价项目完全采取打分的评价办法也非常好，比较科学，如我园在个人师德评价中采用的就是打分的办法。但是如果所有的评价均采用记分式，一定需要一个专门的人员精确计量，上班是否迟到？迟到几分钟？什么时间段扣几分？不仅繁琐，也容易让员工对评价产生抵触情绪。所以，我个人认为，幼儿园的评价只是一种手段，是通过民主与集中的方式欣赏员工的进步，适当的柔性评价更能起到鼓励先进、鞭策后进的作用。

评价的结果有二：一是奖励，二是劝戒或停止奖励（以不奖励代替处罚）。我们将民主评议时的结果换算成分值，达成标准的2/3为奖励线。凡是年终考评为优秀等级的人员红榜公示，并按照幼儿园制定的奖励性绩效工资分配办法，采取物质奖励或荣誉奖励兑现。如果考评结果不理想，幼儿园考评小组会以谈话的方式帮助员工分析不足改进工作。如果员工评价分值低于2/3评价标准，考评小组不仅要帮助该同志制订个人整改计划，还要停止与考评相关的各类奖励。

因为评价的结果直接与经济利益相关，考评小组在评定中必须非常慎重。对个别不能享受奖励的人员（幼儿园声誉的直接影响者），交谈时应该有具体的材料帮助其明白工作中的不足，使其有具体的改进方向。

园长每学期（年）也对全园所有幼儿进行发展调查，一来判断教师评估的准确性，二来评估教师的教育质量，为教师合理配备和业务扶持提供依据。

在管理中，规章制度为幼儿园正常、快速运转奠定基础，激励机制则让教职工在快速运转的同时，感受尊重、获得满足、享受幸福。因为激励机制以正向奖励为主，通过榜样的示范引领、精神的鼓励渲染，极易形成争先创优的良好风气。当然，好的激励机制需要有明确的目标、思路、措施和具体的考核办法，具有导向性、实用性和可操作性。教育系统实行绩效工资以来，我们根据幼儿园岗位要求和工作需求，研讨各岗位的设置、工作职责与规范，开展岗位技术含量的调查，并随着人事制度的要求及新政策，不断完善绩效工资分配方案，努力让全体员工做到“工作内容清楚、工作职责明确、工作过程到位、工作成效明显”。分配办法将个人工龄、岗位、兼职、职称、荣誉与收入挂钩，实现了从幼儿园实际需要设立岗位，以岗位责任为重点，根据责任大小、难易程度和劳动强度确定分配系数。评价机制拉开了管理责任和技术含量造成的收入差距，为想干的人增添了动力、给偷懒怕苦的人增添了压力。

严必友，南京市教学研究室主任，江苏省特级教师。曾任江苏省溧水高级中学校长，溧水区教育局局长。