科技创新与新型城镇化发展的相关性分析

曾妙诗 黄宇婷

[摘要]基于2006 ～2015 年广州市科技创新和新型城镇化的相关数据，通过构建科技创新和新型城镇化指标体系，对广州市的科技创新水平和新型城镇化发展水平进行测度与评价，对广州市的科技创新和新型城镇化二者的相关性进行ADF检验和OLS回归分析，结果得出：广州市科技创新水平与新型城镇化呈正相关关系，且影响显著。说明科技创新和新型城镇化二者之间是相互影响的。广州市在推进新型城镇化的进程中，应该继续加大科技资金投入，使科技创新成为新型城镇化发展的新的驱动因素。

[关键词]科技创新；新型城镇化；正相关；可持续

[中图分类号]G322.7；F299.21 [文献标识码]A

1 新型城镇化的现状

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，它主要是由大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展来互相促进共同进步。

改革开放以来，广州城镇化进程不断加快，城镇化水平由2006年的89.67%上升到2014年的90.96%，城镇的规模和人口不断扩大，城乡经济快速增长，产业结构与人口就业结构升级优化，社会事业快速发展，社区环境与建设较大改善。目前广州城镇化水平的现状：

（1）城镇化发展处于较高水平。经过高速发展后，广州城镇化在21世纪达到较高水平。2015年，全市人口8541913万人。

（2）人口结构不断优化。从第一产业转向第二、三产业，劳动力就业结构和产业构成发生了很大改变，二、三产业从业人员比重大幅度提高。第二、三产业人员占总人口比重由2006年的86.13%上升到2015年的92.25%。

2 科技创新的现状

科技创新的发展是推动城镇化发展进程的必要性因素。因此，广州市越来越注重科技的创新與发展，广州市政府一直都在持续加大在科技经费的投入，由2006年的378580万元增长到2015年的837262万元，增长了约1.21倍使得广州市科技创新实力不断增强；从科技人员投入来看，广州市从事科技活动的人数从2006年的11166人增加到2015年的27405人，增加了约1.45倍。与此同时，广州市工业企业高新技术总产值也由2006年的22848305万元增长到了2015年的83780200万元。随着科技创新投入的加大，越来越多的研究成果随之出现而科学技术的重大突破能够有效地推动新型城镇化的发展进程。

3 科技创新对新型城镇化的作用机理及评价方法

3.1 科技创新对新型城镇化的相关影响

科技进步包括技术本身的发明、创造、模仿和扩散等硬技术知识的进步，除外还包括组织、管理、经营等方面软技术知识的进步，并影响生产率的提高从而解放农村剩余劳动力，带动这些劳动力的就业结构转变，促进产业结构的转型升级，进而改善人们的生活和价值观，进一步吸引了人口向城镇的流动，加速城镇化的进程。因此，科技创新是通过带动产业结构转化升级、优化劳动人口就业结构、改善居住环境等一系列相关影响促进新型城镇化的发展。

3.2 科技创新水平评价

3.2.1 指标体系构建。基于以上对新型城镇化相关数据的搜集以及对科技创新水平作用的认识，目前主要从科技创新的基础、投入、产出能力及其带来的经济成果方面来搜集得到相关数据（见表1）。

3.2.2 数据测算方法。首先对科技创新各项指标进行无纲量化。然后再计算出每个指标的标准差、均值和变异系数，最后再计算得出各个指标的权重和科技创新水平。

3.2.3 数据来源。根据前文建立的指标体系，在2006 ～2015 年的《广州市统计年鉴》查得科技创新指标的原始数据。

3.3 新型城镇化水平评价

3.3.1 指标体系构建。根据广州市统计局的相关数据的指标以及《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》的内容，本文选择了相关指标进行数据收集（见表2）。

3.3.2 数据测算方法。通过将数据无纲量化法，把新型城镇化指标进行无纲量化。然后再计算出每个指标的标准差、均值和变异系数，最后再计算得出各个指标的权重和新型城镇化水平。

3.3.3 数据来源。根据前文建立的指标体系，在2006～2015 年的《广州市统计年鉴》查得新型城镇化发展指标的原始数据。

4 广州市科技创新对新型城镇化的实证分析

4.1 广州市科技创新水平测度

通过公式1对各个指标进行无纲量化，并运用变异系数求出各指标的权重，结果见表3。

通过公式4可以计算出2006～2015年广州市科技创新水平，结果见表4。

由表4可以看到2006～2015年广州市的科技创新水平是波动增长的，从2006年的6.24%增长到2015年的76.71%，整体速度较快。其中2008年到2009年有较大波动，但整体上是处于上升的状态，这说明了新型城镇化的发展为科技创新提供了经济上的保证。

4.2 广州市新型城镇化水平测度

通过公式5对各个指标进行无纲量化，并运用变异系数求出各指标的权重，结果见表5。

通过公式6可以计算出2006～2015年广州市新型城镇化的发展水平，结果见表6。

由表6可以看到2006～2015年广州市的新型城镇化水平是逐年递增的，从2006年的8.74%增长到2015年的95.12%，整体速度较快。

4.3 实证分析

4.3.1 广州市科技创新对新型城镇化的影响模型。科技创新推动了新型城镇化的进程。本文假设科技创新水平与新型城镇化之间的关系模型如下：

其中代表新型城镇化水平，代表科技创新水平。

4.3.2 序列数据平稳性检验。为了深入分析科技进步与新型城镇化之间的具体数量关系，基于前述模型，对于所用时间序列数据必须先检验其平稳性，具体采用ADF单位根检验方法，对科技创新（）和新型城镇化（）序列进行检验，检验结果见表7。

ADF单位根检验结果说明，科技进步（）和新型城镇化（）的序列是平稳的，而非随机的，不存在单位根。

4.3.3 OLS回归分析。根据科技创新水平和新型城镇化水平数据设定的假设模型，对科技创新（）和新型城镇化水平（）通过EViews8.0进行OLS回归，结果见表8。

根据回归结果，得到回归估计模型如下：

此回归方程的可决系数=0.67428，说明解释变量对被解释变量的解释贡献达到67.428%。Prob（F-statistic）= 0.003589<0.05说明该模型拟合度较优。显著性分析，Prob=0.0036，通过0.01的显著性检验。DW=1.158393表明序列可能存在正自相关。

以上回归结果显示，2006～2015年广州市科技创新水平与新型城镇化之间存在正相关趋势，并且具有显著性的影响。

5 结论与建议

经过上述的数据分析实证，本文得出结论如下：

（1）在2006～2015年这十年间，广州市的新型城镇化水平和科技创新水平增长较快，其中新型城镇化水平是逐年递增，科技创新水平波动增长。

（2）广州市科技创新水平与新型城镇化呈正相关关系，且影响显著。

（3）广州市的科技创新在人口就业、城乡一体化及社区环境等方面影响着广州市新型城镇化的进程。而广州市的新型城镇化在对科技创新的基础与投入方面提供了经济上的保障，两者间相互影响。

通过结论，对广州市今后在科技创新和新型城镇化发展的启示：

（1）统筹使用好生态环保机制，加大检查督办力度，及时协调解决城镇生态问题。修改完善整治工作意见，签订治理责任书，提高城市环境建设工作。

（2）在现有基础上继续加大科技资金投入，提高科技资金的使用有效率。其次，不断完善鼓励机制，让校企、院企高度联合，并充分挖掘现已存在的科技资源潜力。

（3）合理配置资源促进科技创新与新型城镇化，使其效率达到最大化。健全科技创新成果转化体系和定价机制，充分发挥科技创新成果转化对新型城镇化的正效应。

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