甘肃省对外贸易发展面临的困境及对策

魏炜

[摘 要]本文以甘肃为研究对象，对其近年来对外贸易发展情况进行梳理，发现其在对外贸易发展过程中存在的问题和面临的困境，并运用相关对外贸易理论对发现的问题进行分析，并提出相应的对策。

[关键词]甘肃省；对外贸易发展

[中图分类号]F752.8 [文献标识码]A

1 对外贸易发展状况

1.1 贸易规模

2000-2007年，甘肃对外贸易连续8年稳定增长，进出口总量屡创历史同期新高。2008年上半年进出口总值为31.8亿美元，比2007年同期增长15.9%。但由于受全球金融危机的影响，2008年单月进出口、进口增速首次出现大幅下滑。2009年全年，外贸进出口总值为38.21亿美元，比上年下降37.30%。2010年1-10月，对外贸易进出口总值60.51亿美元，已接近历史峰值60.94亿美元，比去年同期增长1.2倍。2011年，在保持上一年对良好势头的基础上，实现对外贸进出口88亿美元，同比增长20%。2012年1-8月，对外贸易进出口总值就达到了67.74亿美元，同比增长6.32%；出口增速排名全国第3位。2013年，对外贸易进出口总值首次突破100亿美元，达102.81亿美元，比去年同期增长15.53%，高出全国平均水平8个百分点。2015年1-6月，对外贸易进出口总值达到了276.5亿元人民币。2016年同期的对外贸易进出口总值增长到297亿元人民币，同比增长10%。

综上所述，从2000年至2007年的对外进出口总量的不断攀升，到2008年6月进出口、进口增速首次出现大幅下滑，2009年金融危机的冲击，再到2010-2014年的跳跃式的发展，到如今赶乘“一带一路”战略的列车，甘肃对外贸易发展呈现出了一种“U”型的发展状态。

1.2 贸易结构

1.2.1 贸易方式结构。甘肃对外贸易方式主要以一般贸易为主，加工贸易在全省的对外贸易中只占有一小部分。虽然其对外贸易方式符合我国目前对外贸易方式所呈现出的一般贸易出口额逐渐超过加工贸易出口额成为主要贸易模式的趋势，但从甘肃贸易出口额和对外贸易商品的种类可以发现，其一般贸易方式是低层次的，与东部对外贸易发展较好的省份较高层次的一般贸易在商品内容上有着本质的差别。

1.2.2 商品结构。甘肃出口以劳动密集型產品为主，资本密集型产品所占比重较小。这基本上符合甘肃劳动力充裕、资本稀缺的要素结构。但是，在近几年中，资本技术密集型产品在出口中所占比重基本上都在22%以下，而且所占比例有逐渐下降趋势，说明工业制成品中附加值较高的资本技术密集型产品含量较低，工业制成品的整体出口层次不高。

1.2.3 市场结构。中国香港、美国、哈萨克斯坦为甘肃前三大贸易伙伴，分别占甘肃对外贸易总值的10.7%、9.3%和8.6%。2016年，甘肃对“丝绸之路经济带”国家进出口158.9亿元，占全省进出口总值的35.1%。

2 对外贸易中存在的问题及面临的困境

2.1 进出口商品结构单一

甘肃进口主要集中在矿产品、金属原材料及电气设备及其零件产品上。2016年，甘肃进口的矿产品、金属原材料和电气设备及其零件产品分别占其进口值的68.4%、17.0%和10.8%。甘肃的出口主要集中在农产品、机电产品和贱金属及其制品上。甘肃农产品、纺织品、木材及其制品的出口值在其2016年的对外贸易出口中位列前三，分别占其出口总值的23.4%，19.2%和15.5%。不难看出，甘肃出口商品结构与对外贸易发达的省份相比较为单一。这使得其对外贸易的抗风险能力较弱，对外贸易的发展缺乏有效的支撑力量。

2.2 出口商品附加值低

甘肃对外出口的商品大多是资源性产品或粗加工的低附加值产品，而高附加值产品却占比重较小。所出口商品的附加值缺少一定的品牌效应，其所具有附加值远低于这些省市出口的同类产品。高附加值的产品对于提升产品竞争力和对外贸易的发展都是十分重要的，因此，甘肃出口产品附加值低的问题已经制约了对外贸易的发展。

3 对外贸易发展的对策

3.1 提升出口产品附加值和竞争力，优化对外贸易结构

在对外贸易发展的过程中应重视进口效应，不断提高高新技术产品的进口比重，加大对欧美等发达国家的先进技术和设备的引进，充分发挥进口贸易的技术溢出效应，进而带动地区技术进步，提高对外贸易的社会效益。同时增加对初级产品如矿产资源的进口，推动省域资源保护，提高对外贸易的生态效益；在出口方面，加大资金和技术投入，赋予出口产品更高的科技含量和附加值，不断培育竞争优势。在出口商品的选择上，要更多地倾向于高新技术产品，对高能耗、高污染品给予限制，不断优化出口商品结构，从而促进对外贸易的可持续发展，不断提高出口的质量和效益。

3.2 抓住“一带一路”战略契机，提高对外贸易开放度

在经济开放的过程中应做到因地制宜、逐步开放，利用丝绸之路经济带的战略平台，逐步拓宽全省对外开放的通道。利用好兰州、白银、金昌、武威、天水、定西、嘉峪关、张掖、敦煌、酒泉等重要节点城市的支撑带动作用，充分发挥区位和经贸物流等方面优势，不断提高与中西亚国家经贸往来的密切度，利用政策契机不断推进向西开放，促进对外贸易开放度的提高，推动对外贸易高速平稳发展。提高甘肃省整体经济水平和国际地位，直至成为西北地区对外贸易大省乃至强省。

[参考文献]

[1] 许欣然.“一带一路”区域经济带贸易合作问题研究[J].纳税，2017（27）.

[2] 易攀.“一带一路”战略下我国农产品对外贸易发展问题及对策探析[J].中国集体经济，2017（26）.