新会计制度下行政事业单位财务管理探析

王涛

摘 要：会计制度的使用可以简化会计工作的相关流程，提高财务工作效率。与旧会计制度相比，新会计制度更为适应当前环境下财务管理工作，但其存在的问题也是显而易见的。分析新会计制度下行政事业单位财务管理工作存在的问题，提出可行的建议，以供行政事业单位财务管理人员参考。

关键词：新会计制度;财务管理;问题;建议

1  行政事业单位财务管理工作存在的问题

1.1  新旧制度的前后联系不紧密

新制度在旧制度基础上建立并完善，但新制度并不完全包括旧制度的所有规范性措施。新制度只是针对旧制度存在的问题做出细化规范。因此，在新会计制度出现后，应与旧制度做好衔接。

1.2  财务人员专业水平低

任何类型、任何组织的单位、团体，都需要财务人员。财务人员负责管理资金，对于任何一笔经济利益的收入或者支出都应该有清晰的记录。但在现实情况中，行政单位内部财务人员的专业化水平低下，出现很多不规范的操作，不利于其对单位内资金状况进行准确记录，不能够满足单位财务工作需要。

1.3  资产管理体系不完善

管理体系的建立是一个组织中最基础的环节，不仅包括对相关工作人员的要求，还包括相关资金环节的严格规定。在我国行政事业单位中，很多单位忽略资金使用的严谨性要求，存在资金不合理使用状况，如资金挪用等。在资产管理体系不完善的情况下，目前的管理状况很多不符合要求。

2  新會计制度下推行财务管理的建议

2.1  改变记账方式

新制度对行政事业单位资金使用提出了明确规定，对资金的记账方式有所完善。新制度对资产类和负债类情况提出了基本要求，强调从权责一致上来规范财务人员职责，以责任追究来强制提高资金利用率。

2.2  提升财务人员的专业能力

财务人员是行政事业单位中资金管理和记录的人员，对资金的实际发生情况还承担一定责任。财务人员专业化水平低会造成两种实际问题，即记账能力低造成工作失误与会计职业道德低造成资金挪用现象。提高会计人员的专业素质，是对国家、单位和会计人员自身都有益。行政事业单位应提高财务人员的专业化水平，从技能与道德两方面实现财务人员素质的提高。

同时，行政事业单位应大力吸收优秀财务人员，通过竞争上岗的方式提高员工的积极性，并针对财务工作中的问题进行相关培训。职位和薪酬激励也是提高财务人员积极性的方式之一。通过对财务人员能力以及具体工作情况开展评比，对优秀财务人员进行嘉奖，提高财务工作人员的工作态度，促进财务人员专业能力提升。

2.3  加强财务管理意识

在行政事业单位管理财务工作中，工作人员对财务制度的认识是根本。其中包括领导人员的认识与基层财务人员的认识。领导人员对财务管理工作的认识决定着单位内部自上而下的工作态度。当领导人员对财务环节不重视时，整个内部都呈现奢靡之风。领导人员对财务管理环节正确认识，能奠定整个单位财务管理工作的基调。基层财务人员涉及众多环节的信息传递与记录，以及相关情况的具体分析，必须严格按照会计准则的要求去做。严格按照单位真实发生情况进行资金的登记，而不以某个人意志为转移。因此要求财务人员必须具备严谨的财务管理意识。

同时，还必须保证各个岗位人员分工明确。在行政事业单位中经常存在岗位分工不明确的情况，出现多人共同完成一个工作的情况。在出现问题时，难以找出实际产生问题的人，造成单位资金风险加大，财务人员要明确自身岗位内容以及需要承担的责任，保证整个单位对新型会计制度呈现出积极态度，从而促进新型会计制度的推进。

2.4  实现资产管理正规化

不管是旧会计制度，还是新会计制度，都对资金问题进行了明确要求，即真实完整的将资金流动情况反映于会计账簿中。只有做到规范化要求，单位资金管理才能合理规避风险及问题，提高行政单位资金使用率。

2.5  强化内部资金管理薄弱环节

在行政事业单位资金流动中，资金的预算和控制环节是最薄弱的环节。资金预算涉及到的资金是预计可能性支出，当预计支出远远高于实际支出时，可能造成资金浪费。因此，强化资金的预算控制环节非常有必要。

3  结束语

在新会计制度实施后，行政事业单位财务管理工作仍存在一些问题。这些问题的存在严重影响了行政事业单位财务管理工作的正常有序开展，加大了资金使用和管理风险。应采取针对性的措施，提高行政事业单位财务管理工作水平。