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基于雄安新区浅谈大清河系河道治理整顿工作

2018-05-14邱琳张玉

山西农经 2018年12期
关键词:雄安新区

邱琳  张玉

摘 要:雄安新区的设立是中国的千年大计,其地理位置紧邻白洋淀,位于大清河流域的范围内。雄安新区目的是要打造成优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市,其开发建设必然要以保护和修复白洋淀生态功能为前提,而白洋淀生态修复同样离不开整个流域的生态环境改善。要从改善华北平原生态环境全局着眼,将白洋淀流域生态修复作为一项重大工程进行开展的话,那么首先开展的应该是对大清河系的河道治理整顿工作。

关键词:雄安新区;大清河系;河道治理整顿

文章编号:1004-7026(2018)12-0062-01 中国图书分类号:TV85 文献标志码:A

1 大清河系及行洪河道简介

大清河系位于永定河以南,子牙河以北海河流域的中部,跨山西、河北、北京、天津四省市,按河流汇流情况,它的支流分为南、北两支。凡流入白洋淀的支流为南支,流入东淀的支流为北支。北支河流主要为拒马河,拒马河在张坊出山后分流成南、北拒马河。南拒马河南行在北河店有北易水、中易水汇入后东行至白沟镇与白沟河相汇;北拒马河东行在东茨村以上纳小清河、琉璃河后称白沟河。南拒马河与白沟河汇流后称大清河,洪水经新盖房枢纽,分别由白沟引河入白洋淀和新盖房分洪道及老大清河流入东淀。南支河流有潴龙河、唐河、孝义河、漕河、瀑河、府河、萍河等,均以白洋淀为总汇,洪、沥水由枣林庄枢纽控制下泄,经赵王新河进入东淀。东淀洪、沥水分别经独流减河和海河分泄入海。

2 大清河系河道现状

2.1 河道两岸堤防始建标准低,防洪排涝能力不足

大清河系主要行洪河道普遍存在堤身断面矮小、高度不足、超高不够、密实度低、堤顶出现塌坑等问题。多数河流在中上游段河道宽浅、水流不稳,单薄的堤身很容易出现堤防决口,总体的防洪排涝能力较低。

2.2 河道淤积严重,过水断面缩小

河道断面的缩小主要是两方面的原因:一、大清河系的主要行洪河道大多是上世纪六七十年代开挖,经过四五十年的运用,历年的行洪带来泥沙沉积造成河槽淤积严重。二、随着社会经济的发展,河道沿岸城镇排放的生活污水以及垃圾肆意倒放,致使过水断面逐渐减小,更有甚者,在個别狭窄河道处,出现完全堵塞,成为乡村道路。

2.3 河道内障碍物阻水严重

2015年对大清河系五条主要行洪河道潴龙河、白沟河、南拒马河、新盖房分洪道、赵王新河的河道阻水障碍物情况进行调查,发现:潴龙河军诜至团丁庄段有树障共计11处,河段内共有6处养殖场6处;另有非法建筑4间; 成片建筑及生活垃圾15处;白沟河共有树障27处,垃圾4处,;选铁沙堆1处, 砂场3处, 活动板房3处,共计24间;民房两处,共计40余间;四周用水泥砖墙在河道内围起的坟地2处;南拒马河共有树障9处,垃圾1处,共计50m3; 选铁沙堆1处,砂场1处,活动板房3处,共计22间;三层带院小楼一处;新盖房分洪道共有树障3处,活动板房3处;赵王新河内有树障1处。

3 对策与建议

3.1 提高河道两岸工程建设标准,加强堤防管理

雄安新区位于大清河系北支河流的下游,因历史原因工程初始建设标准较低,如有较大洪水易发生洪灾。雄安新区为千年大计,为保证其新区建设工程的顺利开展以及雄安新区的安全性,提高上游河道两岸堤防的防洪标准是必须的。

3.2 清理河道淤积,恢复过水断面

清淤是改变和解决河床淤积,改善行洪条件最直接有效的方法。针对河道不同段河床的淤积程度,制定不同的清淤方案。对于河道沿岸堆砌的生活垃圾应彻底清除,而要落实建设管理,首先应做好河道的确权工作,落实每段河道的管理责任主体,依据河道管理条例建立起有效的河道日常巡查管理制度。

3.3 做好河道清障工作,恢复行洪能力

按照《中华人民共和国水法》对河道的明确法律规定,本着“谁设障,谁清障”的原则,限期进行清除。对于拒不清除的单位或者个人,由相关部门出动执法队伍强行进行拆除。对于清障后的河道行洪能力要进行复核,确保其恢复原设计行洪标准。

结束语

雄安新区的设立,突出了大清河流域河道的重要性,对于大清河系北支河道的清理整顿也迫在眉睫。流域主管机构及河道主管部门应在国家现行河道管理规章制度下,加强河道的管理,同时争取建设资金,对河道的堤防、水体污染、过水断面等方面建立长效管控机制,优化河道两岸的生态环境,为雄安新区的建设起到保障作用。

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