川南山区养殖业粪污处理现状及对策

李书容

摘 要：通过对高县来复镇畜禽规模养殖场和养殖（小区）环境污染问题及原因进行分析，并从养殖场（小区）规划建设、环境监管制度和粪污处理及利用等几方面提出畜禽规模养殖环境污染的控制措施，为山区养殖业发展与粪污处理提供参考。

关键词：山区养殖业；粪污处理；现状；对策

文章编号：1004-7026（2018）13-0053-02 中国图书分类号：X713 文献标志码：A

1 高县基本情况

高县位于四川盆地南缘，乌蒙山南麓，东经104°21′～104°48′、北纬28°11′～28°47′。西南与云南省盐津县毗邻，属浅邱向深邱过渡地带，地形以山地、坡地为主。全县有大小溪河30条，最终汇集到长江第一支流——南广河，穿越县境，进入长江。

高县属于以种养殖业为主的典型农业县，自古以来均以农耕、家庭养殖为主业，但近十多年以来，随着改革开放和国家加大对养殖业的扶持政策，各类中、小型规模养殖场在高县如雨后春笋般迅速发展。到“十二五”期未，全县现代畜牧业建设已取得了显著成效，畜牧总产值已占全县农业总产值的60.25%，成为农业经济发展和新农村建设的支柱产业，并获得了全国生猪调出大县、全省现代畜牧业重点县等称号。

但是，随着养殖业的快速发展，污染问题却日趋凸显，生态保护环境压力增加。由于高县养殖业多以中小养殖户为主，缺乏统一的设计和规划，受经济和技术等条件制约，大多选择距离路、村较近，水电方便的场所建立饲养场地，且养殖户把有限的资金全部投入到畜禽引种和流通环节，粪污处理设施投入基本没有，养殖污染问题非常严重。虽然后期修建的养殖场均要求用沼气进行无害化处理，但离环保要求还有较大差距。目前全县规模化养殖场畜禽粪便综合利用率仅达73%，随着《畜禽规模养殖污染防治条例》《水污染防治行动计划》相继实施，养殖环境保护制度更加严格，畜牧生产绿色发展面临严峻挑战。

2 高县来复镇养殖业粪污处理现状

来复镇是高县行政区划19个镇乡中的一个镇，该镇是一个农业生产大镇。全镇常年生猪存栏量2.4万头，禽类存栏量近20万只，有各类规模养殖场（户）38家，其中，常年存栏10万只蛋鸡养殖场一个。不规范的畜禽养殖已造成了人居环境、村容村貌以及严重的水源污染，常常成为群众投诉的主要内容。例如，位于来复镇天凤村的常年存栏10万只鸡的蛋鸡养殖场，左邻南广河右邻S206省道宜高路段，每天粪污排放量近4 t，虽然也进行了简单处理，但由于技术、资金以及季节肥料需求等因素影响，有时堆积处理干粪多达上百吨，过往车辆、南广河水源均受到较大气味和细菌污染，从2005年建厂到去年共收到村民投诉高达40次，可见严格畜禽养殖粪污处理已成为当下发展畜牧业促进农民增收同等重要的课题。在“要发展，也要环保”的口号下，我们提出了如下对策。

3 山区畜禽养殖粪污处理对策

绿色发展战略。按照建设绿色高县的总体要求，综合考虑资源禀赋、环境承载能力等因素，科学规划山区地域规模养殖结构和布局，因地制宜发展适度规模养殖，推进标准化生产。选择农牧结合、种养循环、草畜配套的生产发展路径，切实推进“畜—沼—菜（茶、果）”、“秸—畜—粮”和“林—草—畜—沼—菌”等生态循环农业发展模式，实现畜牧污染物资源化利用，促进畜牧业增效、农民增收和环境保护[1]。

结合高县环境保护规划、生态环境功能区规划等要求，调整优化全县畜禽养殖业的生产布局，以国家和地方环境保护法律法规为依据，坚持合理规划与尊重历史、照顾现实相结合的原则，将全县畜禽养殖分为禁止养殖区、限制养殖区及养殖区。

开展畜禽养殖污染防治技术示范推广，依托成功引资的现代规模养殖场的标准化建设作为示范，提高畜禽粪污收集和处理水平，实施雨污分流、粪污资源化利用，实现畜禽粪污生态消纳或达标排放[2]。

结合现代生猪产业发展建设有机肥加工企业，推广“生态养殖+沼气+有机肥+高效种植”模式，实现种养业协调发展和农业生态环境整体改善。

建设区域性病死畜禽无害化处理中心，逐步实现畜禽散养密集区域的养殖废弃物统一收集、统一处理，确保养殖业健康安全、公共卫生安全和生态环境安全。

严格按照省农业厅、省环保厅共同颁发的《四川省畜禽养殖污染防治技术指南（试行）》，以不同种植模式单位面积耕地当年畜禽适宜承載力平均值进行测算（高县为生猪出栏3头/667m2·年），适当控制养殖发展规模和速度。不跨越国家严格的耕地红线保护政策，使全县耕地能够消纳全部畜禽粪便[3]。

强化畜牧业面源污染监管，对未建设污染防治配套设施、污染防治设施建而不用、已建污染防治配套设施不合格、违法排污等问题，相关执法监管部门应当责令业主限期整改，依法予以严厉查处。

新建养殖场在场地选址时必须由镇乡畜牧兽医站、村组和镇乡政府以及农业、林业、国土等部门共同审核通过后方可建设[4]。

所有养殖场必须要按照污染减排项目的要求，对应相应的堆粪场、配备雨污分离设施、沼气池建设、尿液储存池、沉淀池等粪污处理设施。

4 措施成效

自2017年加强环保监管和治理以来，来复镇按照以上措施加强了养殖场点畜禽粪污处理的监管。对区域内规模养殖场（大户）进行了环保拉网式排查，存在污染排放不达标的就有21家，通过与养殖户签订整改通知书要求限期整改的17家；属于禁养区的有4家，关闭了3家，拆迁1家。

通过监管和引导，来复镇在畜禽养殖粪污处理方面成效显著，要求限期整改的17家小型规模养殖场均在半年时间内全部完善了沼气池、沼液池、堆粪场、废液池和沼液抽排设备。涌现出了一些粪污治理典型，如搬迁后的劲松鸡场在新场周边流转66.67 hm2土地，通过种养结合、外销与自用结合，有效利用了所产生的畜禽粪便；又如通书村兴盛家庭农场，长年存栏160余头生猪，在周边流转了土地4 hm2，种植桃子、李子、橘子等水果，采用干粪直接清运到堆粪场腐熟作有机肥，污水经废液池沉淀后排入沼气池发酵，发酵后的沼渣、沼液加水稀释用于浇灌果树，目前，各类果树长势良好，为发展无公害果蔬和生态农业打下了基础。

5 结束语

环保既是畜牧业的门槛，也是畜牧业提升生产力的台阶，建设美丽绿色乡村，危机和机遇并存。通过来复镇政府、畜牧部门加强监管和积极引导以及做好养殖规划等措施，有效改善和降低了畜禽养殖对环境的污染，为山区规模畜禽养殖发展与粪污处理决策提供了一个模板，供同行参考。

参考文献：

[1]邱振亮.养殖业粪污处理现状及对策[J].现代农业科技，2018（4）：157.

[2]张雪芹.畜禽养殖粪污处理现状及对策[J].今日畜牧兽医，2017（7）：51.

[3]胡哲，吴文英.我国畜禽养殖业粪污管理立法现状及建议[J].中国猪业，2016，11（11）：58-60.

[4]李敏，宋岩岩，李爱琴，等.规模化养殖场的粪污处理现状及建议[J].国外畜牧学（猪与禽），2017，37（10）：78-79.