国有林场信息化建设中存在的问题及其对策分析

王希全

摘 要 信息化是国有林场实现科学管理的内在要求。加强国有林场信息化建设是加强科技战略的重要组成部分，也是积极改革工作机制的重要组成部分。国有林场如果运用先进的技术手段和现代信息技术成果，就能充分地发挥各种检察职能。基于此，主要介绍了国有林场信息化建设存在的问题，并提出了相应的对策，以期为国有林场信息化建设提供借鉴。

关键词 国有林场；信息化；生态建设

中图分类号：F326.25 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.26.088

国有林场主要履行国家森林资源的培育、保护、管理和经营的职责，在推动林业实现可持续发展的过程中发挥着重要的作用[1]。现代林业信息化建设是国有林场经营改革和发展的必然选择和长远目标，重点是利用先进的科学技术提升林场经营水平，利用现代管理方法和资源管理进行林场经营，进行现代化林场经营和环境建设。

1 重庆市北碚区国有林场信息化建设中存在的问题

近年来，重庆市北碚区国有林场严格按照国家林业信息化的要求，采取积极措施，提高工作的科技含量，加快信息化建设的步伐，取得了一定的成效[2]。然而，由于人、财力和物资的影响，国有林场信息化建设仍存在一些问题。

1.1 对信息化建设不够重视

重庆市北碚区国有林场中的部分工作人员满足现状，不愿意接受新事物，在使用信息技術方面存在抵触情绪，缺乏信息化建设的热情，习惯于使用传统的信息处理方法，不愿意花时间学习新的专业技能，坚持自己的原则。对信息化建设不够重视，在一定程度上限制了国有林场信息化化工作正常开展。

1.2 资金保障不足，信息化建设面临瓶颈

信息化建设所需的硬件设备、软件系统和日常消耗品需要足够的资金支持。目前，该地区国有林场经营的资金主要依靠当地拨款，虽然申请的财务拨款支付了一些设备费用，但远远不够，从而严重制约了该地区国有林场的信息化步伐[3]。

1.3 缺乏技术人才和专业培训

目前，严重缺乏信息技术人才，是重庆市北碚区国有林场信息化建设的最大问题。由于国有林场工作的门槛相对较高，阻碍了一批专业技术人才进入，再加上林场工作具有单一性和枯燥性，也导致高精信息化技术人员不愿踏足，在一定程度上阻碍了该地区国有林场的信息化建设。此外，该地区国有林场没有对工作人员进行专业技能培训，也在一定程度上导致信息化工作进展缓慢。

1.4 信息化设计存在缺陷

在重庆市北碚区的信息化建设中，由于许多信息化应用程序长期未被有效使用，并且在使用一段时间后，常常会出现各种问题。除了应用软件外，项目本身确实存在设计缺陷，但主要是制度方面的原因。1）缺乏严格执行信息技术的系统应用，没有达到标准化，缺乏完善的监管体系，在很多项目中，信息技术的应用只停留在表面。2）缺乏完整的长期培训和维护保障系统。虽然很多部门都在使用软件，但是在使用中出现了一些难题，使用部门和设计单元之间的连接存在通信渠道不畅的问题，导致信息化建设难以持续有效进行。

1.5 信息安全有待加强

目前，重庆市北碚区国有林场在信息化建设中，也面临着网络信息安全的挑战。国有林场必须将部分非机密信息作为公众开放的内容，也在一定程度上产生了安全隐患。也有一些工作人员在理解上存在偏差，例如，U盘的使用缺乏规范化管理，在每台计算机上可互换使用，从而给该地区国有林场的信息化安全带来了不小的挑战。

2 解决国有林场信息化建设问题的对策

国有林场信息化建设是一个漫长、复杂、系统的项目，需要很大的工作量和相应的技术，而不能一蹴而就，因此要有效地解决国有林场的问题，就应该始终坚持信息化建设，突出应用，并加强管理，从思想工作到技术产业，再到相应的信息化管理，上下要团结一心，共同努力参与，确保信息化的各个方面实现协调发展，形成整体优势，使信息化的应用为国有林场提供更好的技术支持和服务。

2.1 提高思想认识，加强领导

随着社会的发展，传统的管理模式已经不能适应现代化的发展要求。因此，国有林场有必要明确责任，特别要注意具体实施，并将信息化建设作为主要的任务，在充分了解设备运行、员工培训、技术运用、组织领导和维护保养工作之后，要逐步加强国有林场信息化。国有林场要严格按照信息化建设的要求，有效实施国有林场功能和操作规程的各项规定，结合国家林业实践工作精神，制订信息化建设规划和实施方案，逐步实现办公自动化。

2.2 争取政府财政专项资金支持并开源节流

重庆市北碚区国有林场信息化建设，需要购买大量硬件设备和软件系统，因此必须有充分的资金支持。但是根据现行关于信息化建设财政支出的原则，信息化建设应由各级政府承担，建设用地主要由各级地方政府授予，因此国有林场必须在资金方面得到当地县委政府的支持。1）引起地方党委、政府和有关部门的关注，要建立良好的执法形象，并创造良好的工作业绩。为了得到财政支持，国有林场要向党委、人民代表大会和政府的主要领导报告实际工作中的困难和信息化建设的必要性。同时，需要向信息化建设专业部门进行咨询，以减少和防止技术设备配置和安装中的冗余设计和无效投资。2）需要合理利用资源，开拓资金来源渠道，减少开支，减少资金不足带来的影响，每一分钱都要用到刀刃上，为国有林场信息化建设提供充足的资金支持。

2.3 积极开展技术培训与交流

在信息化建设过程中，要求装备现代化设备，建立一支高素质、专业化的技术人员队伍。1）招聘专业人才需要候选人具备一定的专业知识和专业技能，并将高科技人员分配到相应的技术部门，以便充分发挥他们的才能。2）做好技术人员的培训和技术升级工作。专业技术人员是信息化建设的关键，因此国有林场必须制订一个全面的培训计划，以改善所有国有林场工作人员，使每个员工都有机会接受培训，从而每个人都可以学习科学，进而形成一种文化。3）做好技术交流工作。技术人员应不定期与高等院校合作，与其他部门进行学习和沟通，相互学习，更新知识，不断充实自己，提高专业水平。同时，在条件允许的情况下，技术人员可以到国有林场信息化建设发达的地方进行访问和研究，取得相应的联系，掌握高新技术的发展趋势，开阔视野。

2.4 转变工作方式，促进信息化的实际应用

信息化项目完成后，不能放置和禁止使用，国有林场必须建立完善和具有约束力的制度，从国有林场整体发展角度来讲，其发展水平与实施信息化战略密切相关，直接决定着未来国有林场的发展方向。因此必须以信息网络管理为中心，逐步涵盖国有林场治理和信息技术管理团队建设，对国有林场业务进行全面管理。同时，国有林场要严格要求工作人员学习信息化知识，使他们能够熟练使用信息化办公技术，以方便信息交流。

2.5 严格遵守隐私制度，实施保密措施

1）提高对网络安全的认识，确保网络安全。国有林场纪检组、监察部、政治部和技术办公室要密切配合，对全场信息安全加强监督和控制，要求工作人员遵守与相关的规定和法规，从而确保信息技术的安全。2）制定相关规则和条例，以保证信息化网络安全。制定信息化网络规则时要咨询相关技术专家，确保制定的规则符合国有林场的实际情况，并为国有林场的工作人员提供充分的讲解和说明，使他们务必遵守相应的规章制度。3）建立监控技术标准体系，严格执行且定期检查，并在内部系统安装防火墙和入侵检测设备，始终监控内部和外部网络。4）随时更新防病毒软件，以确保在内部和外部网络计算机上定期执行安全检查，确保国有林场信息化建设工作顺利开展。

3 结语

随着科技水平的不断提高，信息化的发展正在逐步推进，认识不足、资金投入不足和低水平冗余设计等问题变得越来越突出。针对这些问题，国有林场要不断改善信息收集、分类和共享系统，加强信息保密和网络安全系统建设，为国有林场信息化建设提供良好的系统保障。

参考文献：

[1] 柴忠金，罗明忠，陈颖.贵州国有林场调查报告[J].贵州社会科学，2000（6）：19-23.

[2] 汪万森，卓卫华，冯松.关于国有林场发展的新思考[J].河南林业，2001（2）：20.

[3] 赵华.安徽省国有林场的困惑与发展对策[J].林业经济，2002（7）：59-60.

（责任编辑：赵中正）