实施乡村振兴战略背景下的现代农业体系构建

王枭航

摘 要 农业是我国的第一大产业，是社会发展的主要原动力，更是我国社会的第一生产力。乡村振兴战略是我国近年来提出和实施的农业政策之一，对我国农业发展起到了积极的推动作用，不仅提高了现代农业生产力，还促进了现代农业体系的构建及完善。基于此，主要深入探讨乡村振兴战略背景下现代农业体系的构建。

关键词 乡村振兴战略；现代农业体系；构建措施

中图分类号：F320 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.26.049

近年来，“乡村振兴战略”的提出及实施直接影响了现代农业体系构建，这意味着实施乡村振兴战略直接关系着整体农业的发展，更对社会经济水平提升产生了影响，因此，在构建现代农业体系时要考虑乡村振兴战略。基于实施乡村振兴战略背景，从强化科技、发展适度规模经营、突出社会化、增加投入等方面分析了构建现代农业体系的有效措施，以期对现代农业体系构建起到积极作用。

1 强化科技，提高农业现代化水平

1.1 强化科技创新及农业技术推广网络

1）加强对农业科技的创新力度，改进、完善相关实验室仪器设备，以提高农业科研中心及相关机构的创新能力。2）不仅要大力推广农业网络技术，还需要健全农业技术管理、研发及创新体系。3）要不断探索农业科技进村入户相关机制和办法，并构建相应的农业技术推广体系。

1.2 发展农业机械化，以提高机械化水平

1）完善现代农业机械政策扶持体系和各项配套法规，并在实际农业机械化生产中落实各项扶持政策。2）要在法律法规允许的范围内加强现代农业机械化生产及经营的监督力度。3）提高现代农业机械化服务水平，并完善相应的现代农业机械服务化及社会化体系，提高现代农业社会服务水平。4）加强现代农业机械技术培训，以提高农民机械化操作水平[1]。

1.3 利用信息技术提高农业信息化水平

1）建立健全城乡融合信息基础设施及农业信息服务平台，以促进城乡联合发展和提高农业信息化水平，同时配套相应的现代农业信息收集制度和发布制度。2）利用信息网络技术建设公用农业数据库，以提高农业大数据应用水平及综合信息服务能力等。3）要将“互联网+”积极引进到现代农业生产及经营中，并利用物联网、云计算、大数据等技术改造升级农业产业链。

2 发展适度规模经营，提高现代农业经营水平

2.1 完善农业经营政策体系

1）建立健全农业经营主体成长政策体系，政策中要尽可能加大对财政方面、金融方面、保险方面及用地方面的扶持，如对种养大户、家庭农场、农民合作社等的扶持。2）要加强工商资本对现代农业投资的支持，促进农商联盟等经营模式的构建、实践及发展。3）建立健全新型农业经营直报信息系统，以完善农业信贷担保体系。

2.2 加强对农民的职业化及专业化培训

1）要组织专门的培训小组，实现对农民工的专业化及系统化培训，受培训的对象包括职业农民、返乡农民工和下乡创业的大学生等，以提高农民的专业技能。2）积极鼓励大学、科研院所等机构参与农业人才培训工作，以提高我国农业经营水平。3）除了对农民工进行农业经营理念及相关技术培训外，还需要加强商品理念、竞争理念和效益理念等培训，以提高他们的农业经营能力[2]。

3 突出社会化，完善现代农业社会化服务体系

3.1 创新服务机制，完善服务模式

1）推进农业生产社会化服务创新和试点政策实施，并加强绩效评价和监督管理。2）积极探索农业生产全程社会化服务有效模式，提高标准化规模生产水平。3）大力营造推进农业生产全程社会化服务的良好环境。

3.2 加强流通设施建设，提高服务质量

1）建立健全農产品流通设施、农村配送机制及综合服务体系。2）加大对农村电子商务的支持力度，提高现代农产品的流通速度。另外，还需要加强对电商“快递下乡”工程的支持力度，并对供销合作社进行深化改革。3）建立健全农产品质量分级标准体系、采后处理标准体系及包装配送标准体系等。

4 增加投入，完善现代农业支持保护制度

4.1 强化粮食收储供应安全保障力度

1）加强农业供给侧结构性改革，并将市场需求作为农业生产的第一要素，即必须根据市场实际需求来制定产量、生产效率、生产方法等规划，实现农产品的不间断供应及高质量生产，进而提高粮食收储供应适应性。2）要确定农产品目标价格，并开展保险试点，然后根据市场定价原则、价补分离原则等，完善稻谷、小麦、棉花及大豆等农作物的相关收购价政策及体系。3）实施粮食收储供应安全保障工程。要科学确定粮食等重要农产品储备规模，完善粮食储备管理体制和吞吐调节机制，引导流通、加工企业等多元化市场主体参与农产品收储，推进智慧粮库建设和节粮减损[2-3]。

4.2 创新农村金融服务工作

1）加大农村普惠金融的发展力度，充分发挥各类金融机构的农业支持作用。2）完善开发性金融、政策性金融等相关体系，以促进现代农业发展的同时，建立健全农村基础设施建设制度。3）加强对农村信用社的改革力度，促进省级联社服务能力的提升及服务功能的完善。4）根据实际需要建立和完善现代农业风险评估机制及风险防范机制，并配套相应的自然灾害等预报预警应急体系，以提高现代农业的防灾能力及减灾能力[3]。

5 结语

通过强化科技、发展适度规模经营、突出社会化和增加投入等渠道，不仅能够提高农业现代化水平和经营水平，还能够有效完善现代农业的社会化服务体系及支持保护制度，进而构建较为完善的现代农业体系，促进我国现代农业及社会经济的发展。

参考文献：

[1] 杨忠艳，夏安玲.昆明市构建现代农业产业体系推进乡村振兴战略实施的路径研究[J].中国农业文摘-农业工程，2018，30（4）：38-39.

[2] 毛平，王艺菲，张禧.实施乡村振兴战略背景下的现代农业体系构建[J].安徽农业科学，2018，46（9）：197-200.

[3] 关于贯彻落实乡村振兴战略 围绕加快建设现代农业 构建三大体系的调研报告——赴长春市调研组[J].吉林农业，2018（1）：5-8.

（责任编辑：刘昀）