人力资源管理视角下政府激励薪酬的转变方向

冉秀霖

如今，我国的政府正在进行薪酬改革，传统的薪酬制度已经不能适应现在的发展需要，政府需要对其送行改革来帮助公务员提升自身的工作积极性。而在改革过程中，一些政府部门选择利用“激励薪酬”来代替过去的传统薪酬，以此来寻求新的突破。而作为政府薪酬改革中选用的新型薪酬制度，其相比于原有薪酬制度存在哪些不同，政府又将如何对原有薪酬制度进行改变，建立起新的“激励薪酬制度”？现通过本文探讨人力资源管理视角下政府“激励薪酬”的转变方向。

人力资源管理

政府 激励薪酬 转变

过去，传统的薪酬制度中会将员工的资历视为员工工资的衡量标准，一些工作表现不突出的员工可能在政府的工作时间较长，那么他的工资就会比较高，这严重打击了工作人员的工作积极性，员工的付出得不到回报。另外我国政府的薪酬设置比较固定工资的提升空间较小。另外，传统的薪酬制度工资严重平均化，工资差距不大，工作表现优异的员工与工作表现平常的员工工资差异较小。此种薪酬制度缺乏激励作用，公务员在工作过程中难以提起工作积极性，在工作时可能会受此影响，以一种懒散敷衍的态度进行工作，这在一定程度上就造成了政府工作人员的工作效率较低，使得人民对公务人员产生了一定的不满和误解。而如果要解决这种问题，政府方面可以利用新型的薪酬制度——“激励薪酬”来提高员工的工作积极性，以此来保证政府工作的“高效率”，使其真正服务于人民。工作员工在工作时情绪饱满，态度积极，这对员工的工作有很大的帮助，而相反的是，如果员工在工作态度积极热情，在处理工作事务时也会更加认真，能帮助人民更好地处理相关事务。因此，政府通过“激励薪酬制度”来帮助公务员以更好的工作态度来进行工作。

“激励薪酬制度”的运用现状

在各个行业中，薪酬制度管理中都出现了“激励薪酬制度”的身影，如如今国产手机品牌“华为”企业，其发展速度迅猛，其中“激励薪酬制度”所起的作用不容小觑。经济状况的不断变化，导致我国的政府薪酬制度在不断地进行改革以适应时代的发展。“激励薪酬制度”不仅在中国应用广泛，在美国此类经济发达的国家也有大范围的应用，在美国企业的高层管理人员的薪酬一般有五部分组成：基本薪金、短期（按年）激励或奖金、长期激励和资本增值计划、福利和津贴。激励工资在美国高管的总收入中大约占了51%，其中奖金收入占26%，股票期权等长期激励工资约占25.3%，特殊福利约占3%。由此可见“激励薪酬制度”对经济发展以及薪酬进步方面有一定的积极作用。因此，在未来的薪酬发展过程中，“激励薪酬制度”在未来有可能会成为薪酬制度中的主流趋势。而在我国政府中，将传统薪酬制度转变为“激励薪酬制度”，这件事情不能急于求成，应该稳中求进，循序渐进，以一种稳重踏实的发展速度来对政府薪酬制度进行改革，以此来保证“激励薪酬制度”在政府部门中的有效使用，提高政府工作人员的积极性，是政府的工作效率得到进一步提高。

建立“激励薪酬制度”体系的目标

政府如果想要建立一个有效的“激励薪酬制度”，就需要制定一些目标，明确“激励薪酬制度”相对于传统薪酬制度的优势。“激励薪酬制度”主要作用是能在政府内部体现工资薪酬的合理与公平，而在面对外部企业的竞争时，政府部门在建立“激励薪酬制度”后，可以可以增加政府单位的竞争力，减少人才的大量流失。政府在建立“激励薪酬制度”后，要能有效减少员工对于工资的疑问，使员工以客观的态度来面对自己的工资，以此达到让员工工资透明化的目标。“激励薪酬制度”的主要优势是其能够以公开透明的方式来进行薪资评判，员工能按照自己的工作能力和工作效果来获取相应的工资，而人力资源管理需要做的是负责政府工作人员的培训开发工作以及工作人员的薪酬管理工作，以公务员的工作能力为基础，能力较强的员工便可以拥有较高的实际工资，而能力较低的员工则只能领取较低的员工薪资，将员工的工作能力与实际薪资进行联系。建立“激励薪酬制度”可以将政府员工的基本工资与公务员的实际付出、工作水平以及经验能力相挂钩，将员工福利与公务员的业绩水平进行关联，以此来促进员工的工作积极性，使员工努力在工作中提升自己、开发自己，以此来达到提高政府部门服务质量的目的。员工在工作过程中投入的是知识、能力以及经验技巧等多项素质，这些素质的高低影响着最终政府的執政能力，而在对政府部门的员工进行评定时，则要充分考虑员工在工作过程中的投入产出比。政府可以利用“激励薪酬制度”，可以促使员工进行自我提升，提高自身竞争能力，同时，政府可以借此机会对员工进行考量，可以适当增加或减少一些员工数量，避免工作中冗员过多，影响工作效率，造成资源浪费。针对政府部门来讲，“激励薪酬制度”能有效提高政府的人才竞争力。在如今的人才竞争中，政府部门相对于其他企业公司来讲其对人才不具备较大的吸引力，政府工作不再像以前那般吸引人才，而政府部门如果想要招揽人才在政府中工作，便需要考虑利用薪酬改革来吸引人才的注意。政府在调整薪酬制度后，利用“激励薪酬制度”可以提高自身竞争力，与市场上的其他企业进行竞争，以此来留住人才、竞争人才。

建立“激励薪酬制度”的方式方法

“激励薪酬制度”能吸引更多优秀的年轻人进人体制内，也能帮助政府将资源利用最大化，减少不必要的支出，还能有效提高政府员工的工作积极性，提高员工的工作质量。一个科学有效的“激励薪酬制度”能提升政府的执政能力，提高政府的外部竞争力，而如何在政府工作中建立一个完善的“激励薪酬制度”呢？以下是几点思考及建议。

（1）建立科学完善的政府部门薪酬制度

政府工作人员在付出大量的时间和精力后，希望能得到与之对应的薪资待遇，这不仅是其劳动所得，更代表着政府部门对员工工作的认可。因此，政府部门应该根据员工的工作表现，结合自身部门的实际情况，设计一套符合本部门发展的“激励薪酬制度”，以此来调动员工的工作积极性。政府部门的员工能依照“激励薪酬制度”中的标准来进行自我评估，明确自己的薪酬水平所在，以此来更努力的进行工作。

（2）建立科学的考评体系

如果要实现公开透明、高效率的“激励薪酬制度”，就需要有一个科学的监督考评体系。政府部门可以设立一个专门的监督考评组，利用专业的工作人员来监控工作人员日常的工作表现，保证评测过程公开透明化，员工可以随时对监控管理工作提出异议，这样能保证员工不产生负面激进的错误思想，保证部门内部的工作氛围是向上积极的，也可以避免公务员因为薪资猜疑影响工作态度与员工的交际。这样进行工资考评，政府员工之间能彼此看到同事的工资，并可以按照薪酬制度对其进行验证，避免员工因为猜疑而导致部门不和的状况出现。这种公开透明的制度能在最大程度上调动员工的工作积极性，因为能看到彼此的工作态度和工作能力，能有效促进员工积极进取、提升自身实力。

（3）完善奖惩制度

建立科学的“激励薪酬制度”，需要完善政府部门的奖惩制度，在制定“激励薪酬制度”时，政府部门要考虑员工的态度，以员工的建议作为参考意见来进行制定员工“激励薪酬制度”，完善奖惩制度，提高公务人员对于员工薪资的满意度。在制定初期的员工“激励薪酬制度”后，實行一段时间后，要根据员工反馈和实际运行情况对“激励薪酬制度”进行调整，以此来不断地优化员工“激励薪酬制度”。同时，要及时跟进，对员工进行调查谈话，了解他们对于“激励薪酬制度”的看法，减少其对工资问题的不满，适当根据员工的反馈来增加激励手段，设计更多的福利来促进员工积极工作，了解员工需要，与员工共同成长。除此之外，政府部门还可以利用“激励薪酬制度”来考验员工对于政府部门的满意程度与忠诚度，减少员工跳槽的情况出现。而同时，政府部门要设置一定的惩罚手段，对于一些工作表现不好、工作业绩较差的员工，可以适当进行惩治，以此来督促员工的日常工作，使员工以一种积极的态度来面对工作。

（4）其他方面

薪酬作为员工工作的报酬，其对员工的影响极大，政府部门可以利用这一特点，对员工进行科学管理。如，改善现如今的薪酬体系，在“激励薪酬制度”管理中，改变直接薪酬和间接薪酬的比例，通过调控比例，来优化“激励薪酬制度”，通过科学完善的“激励薪酬”体制来促进部门中各员工的工作积极性。通过设计不同的激励制度，来激励不同部门的公务人员。同时要减少政府部门的不必要支出，精简政府的管理阶层，减少薪资差距，改善政府部门中的人力资源管理。政府部门要设计一套完善的绩效考核体系，薪资发放时要以绩效考核成绩为基础来进行工资发放，改变过去“学历为先”的评职标准，以此来提升员工在工作过程中的安全感和满意度。

结束语

激励薪酬制度作为近几年来被广泛应用的一种薪资发放制度，其相比于传统薪酬制度存在许多优势，到目前来讲.政府部门中的激励薪酬制度还存在许多问题，政府部门应该对其进行改进，优化部门中的“激励薪酬制度”，以此来提高员工的满意度，加大政府部门的执政力度。

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