市场经济中的市政工程造价管理

李元元

现如今的经济体制的改革更加深入，在市场工程造价上也就南了更加严峻的挑战以及更加严格的要求。对于改革市政工程造价管理上的改革问题更加重要，自党的十四大确立建设社会主义市场经济体制以及确立总目标以来，社会各界就极其关注。也因此产生了两种看法。其中一种认为，应该将现行的造价管理制度进行改革，从而加强整个工程造价管理的力度以及深度。另外一种看法就是应该将现行的工程造价管理进行全面放开。所以说现在如何开展工程造价管理，是一个要解决的重要问题。

市场经济 市政工程 造价管理

工程造价管理是组成市场经济的重要的一部分，并且在党的十四大中也提出了建立社会主义市场经济体制，其中就明确指出社会主义经济体制竞争机制就需要更加公平公正公开。但是从中政府也要加强监督以及控制，使得社会主义经济管理体制能够更加精确以及灵敏。也是因为这样对造价管理工程的要求在经济建设上越来越高。，所以需要加快改革速度以及效率。在当前的经济状况下进行市场经济造价管理的改革，就需要对以前的市政工程造价管理体制中着手，找出其中的不足，然后进行改进，并且在改进的基础上使得市政工程体系更加完善，所以就完成以下方面：

思想观念进行改变，重视市政工程造价管理的重要性。

市政工程与平时的建筑工程一样，都是为了城市建设以及让企业规模更加扩大，生产更多的重要经济基础，但是也不是单单具有公益性、附属性、非生产性的工程设施。政府对于市政工程造价采取的是宏观调控，使得市政工程造价在经济改革中能够更加开放扩大。并且在工程造价时就要更加严格控制价格的规律，供求规律以及竞争上的规律的特点。同时就要求每个部门能够将自己的职能干好，使得对市政部门的管理工作进行全方位的管理加强，从而使得市政造价能够在批准的合理造价内。

健全法律法规，使得造价管理更加合理

现在政府管理工程造价由之前的间接控制转为直接控制，行政的手段也转变为依法监督，而这些转变就需要相关合理的工程造价管理的法律法规重新制定以及出台。但是由于现在市政部门管理方面的发育较为迟缓，使得一些改革措施无法及时实施，所以工程造价管理部门就在节约人力物力财力的情况下，尽可能地约束规范工程实施过程中各个部门的行为，与此同时将相关的法律法规制定好并实施，从而改变当前种种不良的现状。比如监督不力等。

加强基础编制定额，改革以控制量、指导价以及竞争费的原则

在现在的计划经济体制下现行定额对于工程造价拥有可以有效控制的作用，但是也已经无法满足现在社会经济的发展。就当前的市场经济体系就应该是一个由市场定价为主的价格机制，并且需要遵守价值规律，使得资源配置更加准确到位，并且也是以价格为信号为主要依据的。但是就现在的社会的适应能力来说，真的可以说是不足以适应现在的发展与改革，就市场本身就已经存在很多不足，并且市场定价依然无法完全向市场放开，如果说是要执意前行，就很有可能为市场带来更大的风险。

所以就需要遵守控制数量、指导的价格、竞争所需费用的原则。

（1）控制量

对量的控制就要加强，控制量就是说在用人、用料、用机器上的数量，而这个数量就是在调查完社会的平均水平后，并且是由国家统一划分项目的基础上，制定出了标准的工程数量的统一规则，并按照规定执行。因此在对机制改革的过程中，在工程定价方面中的设计、施工等方面就要求积极收集新材料，新技术以及新工艺，并且要及时上交一些工艺性较为成熟的实用性较强并且覆盖面广的一些项目，并且与此同时要加强管理量的控制以及管理，以定额为基础，防止有人擅自篡改定额，并且也要防止有人篡改工程量的计算方式，需要加强全国统一的基本定额服务。

（2）指导价

要想做好指导价的工作，就需要在遵循价值规律的基础上，通过健康的市场环境，从而通过填密的措施进行实施并且得以实现。但是现在从我国国情出发，完全由市场来规定定额以及市场定价还为时尚早，依然還是很不成熟。所以这就依然需要国家加强对市场的监控与指导。这样做的目的就是为了实现指导价，进而使得国家加强对市场的监督与调控。并且在投资方面进行估算、扩张初步的概念以及标底预算再到最后的竣工进行结算的工程造价的全过程的动态管理，并且各地方的工程造价管理部门也要时刻进行仔细的调查研究以及分析测算，从而制定更为合理的有关人工、材料、机器的指导价的水平，并且能够及时的公布所制定的合理价格的信息。使得工程能够更加合理有效地控制，防止人为改动的现象，然后从根本上改善社会秩序。

（3）竞争费

竞争费的实施是需要时间的并且也是需要达到一定的条件才能够实现。现在实行的费用定额还是计划经济体系中的费用组成结构以及标准，所采用的方法就是按照收入的多少来算定支出的多少，要向改革现在的费用定额制度，就应该急切改革现行的费用制度，将费用组成结构与标准在计划经济体制下进行理顺，从而创造更好的条件为竞争费的实施和创造。

总结

在现在市场经济体制不断改革发展的今天，关于市政工程造价管理就要跟随着市场经济进行完善，并且也同时为了我们国家节省资源。到目前为止我国仍有很多地方的市政工程造价管理不完善的地方，以及还会出现造价不合理、人为造价的现象，但是这些都是可以通过聘请专业的造价师进行规范造价的方法以及价格，从而加强成本的观念等一系列措施，从而加强市政工程造价的管理规范性以及价格的质量，使得市政工程能够使得自身效率更加提升，为城市居民得到更高质量的生活而做出更多的贡献。

[1]陈爱云，杜金梁.探究市场经济中的市政工程造价管理[J].智能城市，2016，2（09）.

[2]王翠翠.浅谈市场经济中的市政工程造价管理工A].《建筑科技与管理》组委会.2015年8月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会：，2015.