行政事业单位内部审计的现状及改进措施

王荣惠

行政事业单位有其特殊性质。因雨自身的监督和管理工作举足轻重。内部审计恰恰能够做到一点。所以本文从行政事业单位内部审计的重要性，现状和问题以及建议三个方面展开研究。

行政事业单位 内部审计 独立性

内部审计通过对行政事业单位经济活动的评价与监督，及时堵塞漏洞，进而对风险因素提出意见和建议，达到提升管理水平，促进单位经营和发展的目的。但现实中内审工作有一些问题，导致和审计目标背道而驰。所以让内审的工作发挥作用刻不容缓。

行政事业单位内部审计概述

行政事业单位内审是一种经济活动，一开始的目的是财务审查，但目前应用范围不断扩大，也涉猎了监督管理工作。具体而言，内审的作用有两个。其一是保护国有资产的安全性。其二是提高财政资金的利用率。

内部审计现状和问题

（1）重視程度低

在行政事业单位中，一些领导认为财务管理就是收支记录活动，内审工作就是对财务收支进行监督，因此没有开展内审工作，或被动开展。甚至个别单位觉得内审工作的目的是应付上级检查，所以导致审计部门工作流于形式。

（2）缺乏法律规范

我国的宏观、微观经济均发生了巨大变化。但是和内审相关的法律法规、制度规范没赶上变化的步伐，落后于当前社会的发展需求。有以下几个表现：首先是与内部审计相关的法律欠缺，导致实际操作无支撑保障。其次是单位实际经营情况和内审制度不匹配，内审制度流于形式。

（3）独立性差

行政事业单位已经拥有内审机构，其职能是独立监督检查，对单位内部的经济活动进行评价，看是否满足国家的法律法规，最后提出合理化的建议和意见。内审机构要保证内审工作质量就必须保持独立性。然而，在重视程度、人员编制等因素的影响下，部分内审机构的独立性不足，难以真正独立开展审计工作。

内部审计工作的改进措施

（1）提高重视程度

加强内审工作，才能够提高行政事业单位的经济效益、社会效益。首先，要求审计人员转变思想，增强内审意识，积极主动的开展内审工作。包括充分利用媒体的力量做好宣传工作，使工作人员意识到内审工作的重要性。以及正确处理监督和服务之间的关系，推动审计工作顺利开展。最重要的一点是内审人员要善于发现问题、解决问题，不断对实际工作进行改进，确保内审工作的开展，能够适应国家的政策和制度。

（2）完善法律制度

对于行政事业单位来说，内部审计制度的完善与否，直接关系到政府公信力和资源配置的市场化程度。现行的内部审计的规章只有原则要求，缺乏严格约束条件。相关部门立足于我国的发展和国情，参照其他国家成熟经验，出台相关法律法规，明确内部审计地位，划定内部审计权限，保证内部审计的独立性，指导内部审计工作的开展，使其有法可依、有章可循。

（3）提高内审独立性

审计机构的独立性，是做好审计工作的基石。独立性随着内审部门层级与监督检查力度的提高，要求也越来越强。所以单位需要科学设置审计机构。一方面，单位需要设置独立的内部审计机构，并且给予审计人员独立行使内部审计监督职能的权利。而通过直接向领导提供内部审计报告，则可以帮助内部审计部门树立一定的权威性。另一方面，行政事业单位的内部审计人员可以加强与外部审计人员的合作，以便在提升审计工作的广度和深度的同时，提高单位内部审计工作的效率和质量。

（4）推广信息化技术

行政事业单位作为政府的重要组成部分，工作效率和政府形象、行政能力密切相关。内审工作因为科技的进步，也需要改变工作方式，以适应时代的发展。具体措施包括单位领导要以身作则，思想上重视信息技术的应用与推广，因为信息技术在提高审计工作效率与控制审计成本发挥的作用巨大。除此之外，也要重视人才培养。为了保证信息技术的应用，制定相关的管理制度，促使审计工作实现信息化，也是内审工作的目标之一。

结束语

综上所述，内部审计对于保护行政事业单位国有资产的安全性，提高财政资金的利用率的作用不言而喻。综上所述，当前内审工作中的问题包括重视程度低、缺乏法律规范、独立性差。针对于此，改进措施如下：一是提高重视程度，二是完善法律制度，三是保持内审独立性，四是推广信息化技术。