京津冀协同发展下河北省金融发展对策研究

蔡夏萌

金融业作为现代经济的核心环节，为提高国民生活质量和国家综合经济实力提供了重要平台。本文立足于河北省金融规模和金融效率方面，通过京津冀金融发展现状对比，指出河北省金融发展中存在的问题，并提出切实可行的对策建议，以促进其在京津冀协同发展下健康有序发展。

河北省

金融发展 京津冀协同发展

随着2015年4月30日《京津冀协同发展规划纲要》的出台，河北省应有效利用这个平台，合理抓住机遇，改善自身的金融发展水平，促进经济又好又快发展。

河北省金融发展现状分析

（1）河北省金融规模分析

在金融业规模方面，自2005年来，随着金融改革的不断深化，河北省金融业融入了越来越多的社会资源，根据《河北经济年鉴》统计显示，金融机构本外币各项存款余额从2002年的4543.39亿元迅速上升为2012年34257.16亿元，人民的金融意识逐渐增强，金融业规模逐渐扩大。可见银行系统的流动性供应比较充足，并保有强有力的上升势头。

（2）河北省金融效率分析

在金融业效率方面，通过金融相关比率的变化可以看出河北省金融业在整体经济发展中所作出的贡献。计算可得河北省2011-2014年的金融相关率，见表1：

通过金融相关率分析可得，河北省金融业效率水平在近几年呈现上升趋势。这说明河北省金融业对本省经济贡献正在逐步增加。

京津冀金融发展比较分析

（1）金融规模方面

从经济总量看，2014年京津冀三个省市经济总量超过了66474.5亿元，占我国经济总量约10.45%。河北省2014年GDP占京津冀地区总量的44.26%，以绝对优势为京津冀地区经济总量作出了巨大贡献。但由于地域广阔和人口众多，使得河北省在人均统计中将自身劣势充分显露出来，人均GDP远低于北京、天津。

（2）金融效率方面

河北省整体经济平均水平不及北京和天津两市，金融效率也相比京津两地处于明显劣势。北京市2014年GDP虽不及河北总值高，但金融相关比率高出河北1倍多；天津市尽管GDP没有河北的绝对值高，但金融相关率依旧略高于河北省。可见河北省金融效率在京津冀地区相比较而言处于劣势。

河北省金融发展存在的问题

（1）金融业开放程度和国际化程度较低

在1994年8月，河北省省会石家庄市就被国务院批准允许外资银行设立分支机构，而直到2010年，东亚银行才作为首家外资银行在河北开办分行，而天津市在2010年已有共25家外资银行入驻，北京市更是吸引众多外资银行设立分行。可见河北省金融国际化在京津冀协同发展下对金融一体化的贡献远不如北京和天津。

（2）金融生态环境建设较为落后

河北省政府在2006年颁布了《关于加强金融生态环境建设的指导意见》，尽管这使得河北省金融环境建设进入了有利的新型发展阶段，但在政策落实过程中仍然存在很多问题：一是金融服务体系不健全；二是商业银行信用环境建设滞；三是中介服务机构监管不严。

河北省金融发展对策建议

（1）加大政策扶持，制定合理发展规划

河北省金融发展整体水平在京津冀协同发展下明显处于劣势，国家应就河北省自身条件加大政策扶持，使之发挥比较优势，在京津冀协同发展中得到合理分工，给河北省一个符合现有条件的目标定位和规划，从而使得京津冀优势互补和资源高效配置，实现金融一体化。

（2）加强金融体系的完善

在河北省现有金融发展水平下，不能忽略金融体系的完善工作，要努力实现各类金融服务机构、融资企业、监管体制的相互适应与协调。主要措施有：加强社会信用体系的建立；积极转变经济发展模式，调整内部结构；改善金融发展的技术环境，与信息技术有效结合；健全金融相关法律制度。

（3）对不同市县进行差异金融發展模式

由于河北省各个市县地理环境和社会背景差异，其经济发展水平很难持平，应对其施以差别金融扶持政策。对于沿海城市经济开放程度稍高，应对其加强高新技术产业投融资的支持，鼓励互联网金融积极创新。对于经济水平较差城市要适当放宽金融机构的准入门槛，创建多元化的金融发展模式。

（4）鼓励互联网金融产品创新

在信息技术引导时代发展的环境下，金融业发展方向不能再是单纯靠网点存贷、交易所交易等老套模式，而是顺应互联网下的金融产品创新，打造互联网+金融平台。政府应以有效实用的创新激励机制来鼓励金融产品创新，设立特定款项作为创新奖励基金，在物质、精神、机会三方面综合发挥激励机制的协同作用。

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