我国体育产业供给侧结构性改革研究

柯陆安

供给侧 结构性 改革 体育产业；

问题的提出

中国的改革开放进入攻坚克难的“深水区”，特别是“十二五”以来我国经济发展中的结构性不合理现象日益突出，宏观经济面临五期叠加的困境，经济增长明显放缓并且有下行的趋势。在这样的经济大背景之下，习近平总书记于中央财经工作会议上首次提出了“供给侧改革”的概念，指出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力”。不管是中央还是地方政府都强调了供给侧改革的重要性。供给侧改革意味着国家经济的着力点从原来的“需求侧”人手引导消费，转向从“供给侧”推动产品品质提升。“天下大势，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之者亡”。中国体育产业的发展自然要融入国家经济发展的趋势，从供给侧改革出发推动体育产业发展。

我国体育产业的结构现状

我国《体育产业发展“十二五”规划中》明确指出，体育产业结构不合理是我国体育产业发展面临的突出问题，国内专家学者针对这种困境进行探索。黄海燕等运用2006-2012全国体育及相关产业的统计数据资料对我国体育产业结构进行了分析。主要结论：所有制结构上呈现多种经济成分并存，非公有制占据主题格局；行业结构方面，体育用品业占比达到70-80%，体育服务业比重仅占到20%；层次结构上，核心层所占比重偏小，为20%，相关层达到70-80%。一般来说体育核心层所占的比例越大说明体育产业越发达；区域结构上，区域发展及其不平衡，呈现明显的城乡发展差序格局；市场结构方面，市场集中度较低，体育产业部分市场过度竞争和行政垄断并存。

体育产业供给侧结构性改革启示

（1）减少无效供给，淘汰落后产能

如何解决体育产业结构性无效供给是体育产业供给侧改革的首要目标。“供给侧结构性改革”实际上包含两层含义的“结构”，一层是经济结构（资源配置结构），另一层是体制机制的结构。因此，对于体育主管部门来说，要取消不合理的行政审批事项，激发市场活力，降低结构性税收，使企业更少的面临体制机制带来的发展受挫和资源分散；对于体育企业要通过经营理念和技术创新，调整产业结构，通过提高劳动生产力和生产效率，改变粗放型发展方式。

（2）优化体育产业供给结构，提高有效供给能力

所有制方面培育多元主体，鼓励社会力量参与，培育发展社会体育组织、体育产业行业协会，激发社会办体育的活力。产业结构方面要优化体育服务业、体育用品业以及相关产业结构，重点提升服务业比重。同时大力培育和拓展体育健身休闲、体育旅游、培训服务等新兴体育产业，打造现代化城市体育服务综合体。层次结构上要大力发展核心层体育产业活动，但也要注重相关层和外围层的发展。区域结构上要不断优化和合理配置区域体育资源，东西部协调发展，逐步实现区域产业互动、互助、互利发展新格局。市场结构方面需要加强行业规范化，建立个行业发展联盟，激发市场活力。

（3）所有制结构多样化，积极探索PPP模式

推广和运用政府、社会资本、企业合作多种模式，吸引社会资本参与体育产业发展。积极探索PPP（Public-Private-Partnership）发展模式，做好重大基础设施高效投资和提高公共体育服务供给效率。例如大型体育场馆政企共建专业化运营的模式，具体指政府和企业共同出资修建大型体育場馆，政府以一定期限的场馆经营权作为回报，在保证公共体育产品和服务满足群众需求的前提下进行专业化、市场化运营，实现政府、企业、群众三者之间的利益共赢共享。

（4）互联网+体育产业，实现创新驱动增长

在当前国家“大众创业，万众创新”的战略背景下，创新和创业成为供给侧结构性改革的重要动力。互联网+体育是信息化时代和体育产业的结合，是实现体育产业创新创业和重要工具和力量，同时也是体育产业生态的有机组成部分。因此政府应创新体制机制，出台相关税收减免等优惠政策，搭建互联网创业服务平台，扶持和鼓励领导体育企业创新、创业。对于体育企业来说则应该利用互联网加强对产品和服务的创新。积极参与互联网创业大赛、互联网培训和交流活动。打造独具特色有吸引力的新兴产品和品牌，实现创新驱动发展。

结语

供给侧结构性改革是当前中国经济改革发展的主线，对于体育产业发展来说是机遇也是挑战，如何在当下经济发展环境里接受挑战抓住机遇，加快体育产业结构升级，加强创新，提升竞争力，引领体育产业供给侧改革，这不仅是体育产业自身得以发展壮大的需要，更是中国经济可持续快速增长的重要力量。