培育薄弱学校发展内生力

高琳

[摘 要] 培育薄弱学校的发展内生力，需要打造一个坚实有力的领导团队。其中，校长作为学校发展的第一责任人，对学校内生力的培育起到重要作用。除此之外，在学校的纵向管理上要形成第一责任人链条，承担起责任者与合作者的角色。

[关 键 词] 薄弱学校；发展内生力；校长；责任人“链条”

[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）28-0052-01

一、校长作为学校发展的第一责任人

在当代社会，我国中小学实行校长负责制。在这一制度下，校长对外全权代表学校，对内拥有管理学校的绝对权力。校长是学校组织的灵魂和核心，校长独特的人格魅力凸显学校文化精神。校长肩负着一所学校发展的光荣使命，是学校发展的第一责任人。教师的智慧和激情能被校长的智慧和激情点燃和激发，校长的价值诉求能够影响教师的价值判断，校长的生命活力能够焕发教師的生命活力，校长要肩负起学校发展的第一责任人的使命，带领整个学校不断前进。

学校组织自身的复杂性和学校外部环境的复杂性以及学校发展过程中的不确定性和生成性会增加学校发展的风险。校长应在风险和多重利益纠缠中合理选择价值。学校是否愿意发展，有没有勇气进行学校的变革，首先取决于校长对学校整体情况的认知，取决于校长自身的魄力和勇气，在这对学校发展具有决定意义的过程中，校长担任非常重要的角色。同时，校长的个人意志在学校发展目标的确定和政策制定过程中会有不同程度的凸显。除此之外，校长对学校组织发展的愿景构建、学校倡导的发展理念、学校发展过程的组织领导以及学校文化发展等方面，都具有学校组织中的其他人不可替代的影响和作用。在学校主观上愿意发展，学校中的人具有发展能动性的基础上，校长应在整体上把握学校的发展，如学校发展的整体方向、阶段性层级目标、学校整体的蓝图规划、发展的路径等方面承担全局思考与策划的责任。与此同时，校长在面对学校发展过程中存在的困难与阻挠，能否迎难而上，能否坚守初心，能否具有不屈不挠的精神，能否与全体师生共同努力，寻求解决问题的方法，将影响学校发展的进程。校长在面对学校发展过程中出现的机遇时，能否具有敏锐的眼光发现机遇的价值，能否当机立断不失时机地抓住机遇，对学校发展至关重要。

学校发展内生力的首要特征具有内发性，强调其来源是来自学校内部而且来自于学校内部中的人的理念与实际行动。中小学实行校长负责制，校长全权对学校负责，拥有绝对的权力，这一制度确立了校长在学校发展内生力中独一无二的地位。校长具有的知识经验，秉持的教育理念、自身的兴趣偏向都会在不同程度上影响制约着学校中的人，因此校长成为薄弱学校培育内生力的第一大要素。

二、学校形成第一责任人的“链条”

叶澜老师提出学校的人际关系应向责任人与合作者的方向更新，每个人都应在各自领域承担“责任者”与“合作者”的双重角色。学校应实现从管理层、中层领导到一线教师层面的角色转变，由原来单一的领导者或执行者向责任者和合作者的双重角色转变。

学校领导管理层要实现双重角色转化，具体来说就是校长作为学校发展的第一责任人，要承担起领导学校发展的重要责任。他主要在学校中一系列关涉全局的方面承担着责任，而不是学校一切工作的负责人。在学校全局下的各部分工作，应由分管校长决策，校长应将管理重心下移并合理分布，在这一过程中，校长既承担领导的责任，也是其他分管校长的合作者。相应的，学校管理层分管各领域的校长也应成为各领域的第一责任人，同时扮演合作者的角色，与各分校长协同承担学校领导与管理职责。

在学校的发展中，还有一类人承担着学校发展不可推卸的责任，即学校各部门的负责人，也就是我们通常说的中层干部，如德育处的负责人、教务处的负责人、科研室的负责人等。在学校的中层领导组织中，也应形成“责任人——合作者”的关系，每个中层干部是各自负责领域的第一责任人，要自觉承担起相应的责任，在推进和完成部门工作的同时，应为每个成员的发展提供良好的生态环境。与此同时，中层组织中的其他成员，应当自觉成为中层干部的合作者。同样，基层领导组织中的年级组、教研组以及团支部等基层组也应主动承担“责任者”与“合作者”的双重角色——每个人成为各自领域第一责任人的同时，也是其他人平等友好的合作者。学校领导在上述“责任者”与“合作者”的双重角色网络中，形成了从领导层、中层到基层的第一责任人链条。

学校中的领导层、中层以及基层领导，除了是本层级其他领导组织的合作者之外，在纵向上也应成为其他领导层的合作者，在做到横向合作互通的同时，还应与其他层级的组织与领导互通有无，实现上通下达，实现“责任人”与“合作者”四通八达的系统管理。

学校形成第一责任人链条，学校中的领导在各自领域成为第一责任人，对自己的责任与诉求具有明晰的认识，学校领导责任明晰，职责明确，有利于把学校的各领域的工作做好，与此同时，“合作者”的角色将学校各领域联系在一起，相互贯通，互帮互助，促使学校管理的整体功能大于部分功能之和。

薄弱学校发展内生力强调持续性和综合性，它不是一蹴而就的，也不是学校中某个人或某一部分人的事，内生力的培育要求发挥学校中人的整体功能，学校第一责任人链条为学校内生力的培育奠定了坚实的领导基础，内生力的培育有了学校领导这一主心骨。其中学校领导承担“合作者”与“责任者”的双重角色，为内生力的培育提供了较好的决策与执行环境，激发了学校整个领导团队的活力。

最后这里需要强调的是，在学校发展内生力的培育过程中，培育的合作者并不是简单的操作者和执行者，而是明确自己责任范围和明晰组织价值与目标的人，是善于把整体的策划和方向化为自己的创造性思考和行动的人，是在决策过程中积极贡献信息、智慧和经验的人。

参考文献：

[1]叶澜.“新基础教育”论：关于当代中国学校变革的探究与认识[M].北京：教育科学出版社，2006：341.

[2]叶澜.“新基础教育”论：关于当代中国学校变革的探究与认识[M].北京：教育科学出版社，2006：339.