国际工程总承包项目外事管理的问题及应对措施

祁松梅 张青

本文主要分析国际工程总承包项目外事管理的问题及应对措施，结合近年来我国国际化工程承包管理模式以及项目实施中遇到的管理问题，采取针对性管理措施，从而使项目外事管理问题得到解决。

自改革开放以来，我国对外扩张贸易日益强大，部分企业对外承包工程项目工作也在持续展开。近年，我国在工程项目管理期间学习和吸取了相关工程经验教训。究竟如何在世界范围内站稳脚跟、快速发展，就应该总结过去的问题，加以改正，进而提高企业自身管理效率。

一、国际工程在外事管理模式优化工作内容

在国际工程公司的外事管理工作中，首先明确外事管理工作内容，是做好外事管理模式关键一步，再结合国际工程公司对于外事管理工作的实际，其中外事管理内容主要包括出国前对公司人员的安全教育等，健康安全等，其中最关键的是尊重当地习惯、和谐相处、注意个人人身安全、保管好外事文件等，对疾病的风险做好控制以及预防，对突发情况的处理，以及回国以后管理方面的内容等。

其次不仅要对外事管理工作内容进行了解，还需要根据外事管理工作特点对外事管理人员的职责内容明确，使外事管理的相关工作人员在开展工作过程中，明确自身背负的职责和义务，能够做到提高工作质量以及其水平的目的，满足对于外事管理工作的实际需要。

最后是对于外事管理工作的重要性加强了解。在外事管理模式优化之中，了解外事管理工作的重要性，根据外事管理工作之中的實际需要制定完整的管理制度以及措施，是对于如何落实外事管理工作责任以及推动外事管理工作发展重要的措施。因此，应该加强对于外事管理内容的了解。

二、国际工程外事管理现状问题分析

（一）法规建设不够健全完善

这个问题主要体现在我国与国外的沟通交流，在近代历史上，我国与国外的交流沟通很少，即使在改革开放以后加强了相互之间的交流，但是我国国企外事管理工作相关制度还是不够完善，来形成较为完整的法律体系。除了《因公临时出国经费管理办法》之外，再很少有相关的法律规章制度。还有不少制度涉密程度较高，无法公开。其中还有部分制度时间久远，甚至其中有部分文件是上个世纪的，依然充当着现今国企外事管理工作的主要依据，没有办法应对当前外事管理工作的要求，给国企的外事管理工作造成了很多障碍。

（二）对统筹协调的难度较大

我国对外交流在慢慢扩大，同时对外事管理工作的要求也越来越高。而很多国企，尤其部分是同一个企业的子公司之间相互都展开对外交流，从而使得外事管理的人财物过于分散，不集中，无法从整体形成合力，给对外外事部门统筹造成了部分困难。

（三）外事管理工作没有被重视

由于外事管理是辅助性的工作，并且不会产生很直接的经济利益，因此我国国企的上层很容易忽略外事管理工作在对外提升企业价值和塑造国企形象占到很大的作用，另外外事工作出错问题很严重，没有出彩的机会，导致了外事管理工作人员压力大，发展有限，接着影响了国企外事管理造成阻碍。

三、加强外事管理的应对措施

（一）建立健全对外的法律法规

首先应该进行分类、整理以及修订现有的外事管理法律法规，并且根据实际情况针对性和操作更强的实施细则。对法律法规有更大覆盖，使其在外事管理中主要方面有法可依，循规蹈矩。加强外事法律法规的宣传推广，促进国企人员对于外事管理工作的支持。

（二）对统筹协调能力的提高

国企外事主管部门应该切实制定外事管理工作的计划，对各个阶层的国企以及上下级单位机构的相互沟通，共同遵循统一的外事管理计划，也节约了资源以及人力，提高外事主管部门统筹协调能力，增强国企外事管理工作能力。

（三）构建外事管理工作独立系统

外事管理工作会包含很多内容，也比较复杂，如果只依靠手工去处理，工作量不仅大，并且会容易出错，也对往后的信息查阅带来了不方便。国企应该根据外事管理工作情况，建设相对应的管理系统，切实做好需求分析与技术方案，提高外事管理工作的效率与准确性，使外事管理工作能够为国企的发展更好的服务。

四、结语

在以上分析探讨中得知，在国际工程企业的外事管理工作之中，要想达到优化外事管理模式的目的，就需要从管理制度以及对于工作内容的明确等方面着手，使得整个国际外事项目能够有效的进展，同时提高外事管理水平的实际效果。因此在这类企业中，应该意识到外事管理工作进行有效的开展，并且也能够提高外事管理工作的实效。采取多种实施措施，提高外事管理工作的重要性，从而，满足国际工程公司海外施工的顺利进行。（作者单位为中国葛洲坝集团第五工程有限公司）