基层审计机关经济责任审计

李菁

经济责任审计工作的实行在党风廉政建设的增强剂干部监管水平的提升等方面都有着非常明显的作用，同时这一工作的开展还有利于经济社会的健康进步，而现阶段的基层审计机关相关工作的开展与社会实际需求存在不相符的地方，本文对基层审计机关开展经济责任审计工作的现状进行了分析，并提出了相应的改进对策，希望能够提升基层审计机关的工作质量。

在审计工作的开展中，其监督作用得到了愈加广泛的关注与重视，在国务院出台的相关审计工作意见之中，尤其强调了对领导干部履行经济责任情况的审计，对领导干部的工作及遵守法律法规等的实际情况进行全面、客观的评价，这样有利于提高领导干部工作的积极性与主动性，提高工作效率。现阶段，对基层审计机关如何更好的开展经济责任审计工作有了更多的关注，致力于经济责任审计在监管工作中作用的更好的发挥。

一、基层审计机关经济责任审计现状分析

（一）认识不足，审计人员素质不高

一部分基层审计机关对领导干部经济责任审计工作开展的意义认识不够全面深入，单纯的将经济责任审计认为是检查本单位的财政财务收支等的情况，而审计机关则是负责查账的，对领导干部没有监管的责任，不在审计工作的职能范围之内。同时一部分基层审计工作者对经责任审计工作还存在认识不准确的情况，在工作中依然秉承着一种财政财务收支的审计思维，这样经济责任审计也就变了味道。另一方面，现阶段基层审计机关的工作任务比较重，经济责任审计项目数量的确定也只能根据自身的能力去掌控，审计任务与审计力量之间不对等，高素质的审计人员也是非常缺乏的，专业的审计人员数量有限，且同时掌握会计与管理、计算机、法律的审计人员更是稀少，这不利于经济责任审计工作水平的提升。

（二）离任审计监督不力，评价及责任界定困难

相关领导干部在在任期内如果发生职位调动或者辞职等情况，需要在设计机关接受审计，遵循先审计后离任的原则，但实际情况确实先离任后审计，这种审计模式就失去了对领导干部考察的作用，审计工作的监督功能也就失去了，经济责任审计成为了一种形式。在具体事项的发展中其发挥的经济效益是比较容易确定的，而总体业绩所具备的经济效益却不容易把握，达到的社会与生态效益比经济效益会更难以评判，评价结果不实用。

二、基层审计机关经济责任审计完善对策

（一）深化认识，加强审计基础建设

经济责任审计突出的是反腐倡廉的工作职能，对领导干部在任期的经济责任进行客观、公正的审计，对预防犯罪、增强监督力度、惩治腐败都是非常重要的，所以，基层审计机关需要重视审计法律法规教育的实施，对相关专业知识加强宣传，使机关领导干部对这一工作有更深入的认识，通过合理的方式对审计结果进行公告，为这一工作营造一个优良的社会舆论环境。在经济责任审计中，需要重视对基础建设的完善，根据实际对联席会议等制度进行切实贯彻，重视对审计人员的教育与培训，提高审计人员的思想觉悟及专业业务能力，提升审计团队的整体素质。再就是注重对审计工作的创新，实现经济责任审计、专项审计等工作方式的结合，重视对计算机技术的应用，使得审计工作得到效率与质量的共同提高。

（二）增加任中審计数量，完善经济责任界定评价标准

使分级分类管理制度能够不断完善，根据审计机关及审计对象的实际状况，实行分类分级管理，比如经费开支大的部门必须进行审计，对经费开支少的单位可以选择抽审的方式。今儿减轻实际的审计任务，平衡审计任务与力量之间的关系，进而实现审计资源的优化配置。对经济责任界定的标准进行完善需要从实际的审计工作之中出发，对其中的责任主体与具体的类型进行正确的区分，将责任落实清楚，使得责任界定更加严格。重视经济责任评价指标系统的科学化发展，使其更加实用、更加具体，使得审计对象能够更加明确自身的经济责任，实现党委政府责任考核内容和经济审计的评价内容的结合，考虑年度的目标责任考核内容以及党风廉政建设的具体落实状况，实现这些内容的互相衔接，使得审计评价工作更加公正、客观。

三、结语

现阶段，基层审计机关的发展还不成熟，相关经济责任审计职能还没有完全的发挥出来，相关机关领导干部对这一工作的重要性还缺乏认识，审计人员的素质也有待进一步的提升，在经济责任审计中相关评价与责任的界定不清晰，在今后的发展中，需要提高认识，完善经济责任审计的相关基础建设与落实机制，使工作透明化，真正的发挥出这一工作的职能与作用，提高基层审计机关的工作质量水平，更好的为人民服务。（作者单位为云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县审计局）