网络环境下财务信息披露存在问题与对策

孙方煜

财务信息披露直接影响到投资者的价值判断和投资决策，有利于会计信息使用者对企业的综合分析评价及对企业前景的判断。随着信息时代的到来，网络对经济产生了重大影响，网上银行、网上企业、电子商务等经济组织和经济行为的出现，为企业提供了新的环境——网络环境，在网络环境下，财务信息披露呈现出了新的特征，伴随着这些新的特征，财务信息披露为企业和信息使用者带来了便利同时也产生了一些新的问题。因此，加强网络环境下财务信息披露存在问题与对策研究具有重要的现实意义。

一、网络环境下财务信息披露呈现的新特征

（一）时效性

财务信息的使用者必须及时获取有用的信息，因而信息披露的时效性显得尤其重要，如果获取信息的不及时，或丧失做出对应决策的最恰当时机，会影响决策的效果。尤其在网络环境中，信息的传递没有时间和空间的限制，只要在网络上录入财务信息，任何地点的信息使用者在任何时候都可以在网络上查询到相关的信息，从而能据以及时做出决策，加快信息处理的速度。因而，在网络环境下，财务信息的披露将变成现实，极大地增强了会计信息披露的时效性，能够满足决策者的及时需要。

（二）直接性

信息使用者能够在网上直接获得日常信息，如实时信息，并可从中提炼出自己需要的相关信息，而不只是从信息提供者那里获得现成的信息，那些现成的信息往往带有信息披露者的某些主观偏向。直接获取信息还对信息披露者的偏向起到制约作用。因为如果信息提供者进行带有某种偏向性的操作，往往需要对前期已公布的日常信息进行修改和调整，这必定会影响到使用者的决策。

（三）容量大

传统会计信息披露信息量少，信息结构简单，而计算机储存设备所具有的强大储存功能几乎能够满足一个企业披露任何会计信息容量的需要。未来社会里，经济环境更加复杂，技术含量更高，情况更加多变，简单的会计信息无法支持未来有效的经济决策。只有计算机所具有的储存能力才能满足本来信息披露结构复杂、超大容量的需要。

（四）按需性

所谓按需性，是指在网络环境下企业可以根据不同信息使用者的不同需求提供不同形式的财务信息。这打破了传统模式下企业财务信息形式的单一性，企业可以通过与信息使用者的有效沟通，为其“量体裁衣”，借助软件技术提供使用者需要的信息，同时财务信息使用者也可以在线获得自己需要的信息，进行处理、加工、分析，而不拘泥于传统的千篇一律的财务报告格式。

二、网络环境下财务信息披露存在的问题

本文所指网络环境包括两部分， 一是企业的外部网络环境， 即通过互联网与外界进行信息交流和共享； 另一个是企业内部网络环境， 这其中包括财务部门财务运行局域网环境。 由于任何科学技术都具有两面性， 网络的开放性， 在给企业的经营管理带来质的飞跃的同时，也使得企业财务信息披露面临前所未有的威胁与挑战。

（一）财务信息披露内容、形式不规范

网络环境下的信息披露内容分为财务信息和非财务信息，财务信息主要反映企业经营状况，而非财务信息包括社会信息、企业信息、环境信息等等，虽然会计信息披露方式与网络相结合，但披露内容并没有脱离传统披露模式。

1.财务信息披露不充分。财务信息是决策者作出决策的主要依据，部分企业在网络披露中过于披露对自身有利的会计信息，而不利于企业自身的会计信息则选择性的进行披露，有误导决策者的倾向。

2.非财务信息披露过少。在注重人与自然和谐发展，以及经济活动频繁的当今社会，可以揭露企业发展过程以及环境问题的非财务信息越来越体现价值，在网络会计信息披露过程中，非财务信息没有得到应有的重视，部分企业对此一笔带过，或者直接省略，以此进行掩盖。同时，在网络会计信息披露的过程中，信息披露形式没有得到统一，不同企业的财务报告采取不同的格式进行披露，有HTML格式，PDF格式和DOC格式，这些不同的格式导致了它们之间的共享和传输复杂困难，影响了会计信息披露的时效性、

（二）信息披露存在安全隐患

网络是把双刃剑，网络环境在为信息披露带来极大便利的同时也增加了财务信息的披露风险。会计信息的处理越来越依靠计算机的自动处理功能，而且由于计算机系统的互相联结，各个系统间的信息流动性很强，通过这种流动性，会计信息在传輸网络中容易被窃取、改动、增加或者删除，会计信息的安全性收到威胁。在财务信息传递的过程中，可能被不法分子窃听或者拦截，篡改或者阻碍数据的传输。此外，财务信息的处理需要依托于网络平台，但是在网络活动中存在黑客和病毒，这些都会造成系统的不定期瘫痪，从而降低信息披露的时效性，并且如果不法分子篡改数据，导致数据失真，使数据失去使用价值。

由于计算机系统通过网络环境相互链接，会计信息相互流通，这种流动性导致了会计信息在网络中流动时容易被窃取、改动、删除或者增加一些错误的会计信息，使得会计信息的安全性收到威胁。网络环境的脆弱性致使会计信息一旦在录入时产生干扰，便会导致严重的后果，会计信息的安全性无法得到保障。

（三）信息披露的法律法规不健全

政府为了规范经济活动， 提高信息披露的准确性和规范性，于2006年2月，颁布全新的企业会计准则。由此《企业会计准则》作为财务信息披露法律体系中的一部分，指导企业如何披露生产经营成果、现金流量以及财务状况等等。但是在新准则中，涉及网络财务信息的披露的内容却很少，因而远远不能满足当下企业对于网络财务的需求。也正因为没有必要的法律法规的约束，会计数据不能依法得到保护，不良信息常常进入会计信息披露的控制区，干扰了信息披露的正常活动。

（四）会计信息披露的内部控制不足

在网络环境下，会计信息需要向网络进行录入管理，因此需要系统程序员、操作员和维护员等人员，他们都有着属于自己的权限和登录口令。进行管理水务工作人员的能力水平、职业道德层次不一，一旦出现职员违反职业道德，非法操作，或者擅自修改其他职员权限的情况出现，这必然会破坏内部控制系统，导致会计信息紊乱，极大影响会计信息的质量。对于企业内部控制建设，我国出台了相应的法律法规，尽管大部分企业都依法建设完善，但仍有小部分企业过于形式化，没有形成完整的内部控制体系，在执行上也过于松散，职工分工不明，极大地影响了会计信息的处理与披露。

企业内部控制问题除了以上问题外，还有一点，那就是当代大多中小型企业信息化程度低，在建立网络环境的会计信息披露模式时，企业会计信息系统存在大量漏洞，具体表现在：网络防御性不足；操作系统不稳定或者没有及时更改登录口令，还有软件方面的一些问题。

（五）信息披露的理论研究欠缺

网络环境下，传统的会计统计处理方式显得不太适宜，很难做到统一。此外，还没有明确的方法，来对非数量化信息的进行处理，导致计量属性和方法出现漏洞。除此之外，XBRL技术在我国刚刚起步，其程序设计的本土化还没有得到落实，同时，我国的应用性不强，还需要在理论研究上多进行研究。

三、 对网络环境下财务信息披露的对策建议

（一）建立网络财务的安全技术平台， 加强网络安全防范意识

针对开放网络容易出现的安全问题，企业可以根据自身情况建立网络财务的安全技术平台，采用安全传输技术、网络防御技术、入侵检测技术等先进技术来进行防御和保护会计信息的真实性，如建立安全防护体系，建立防火墙，对数据的加密，通过信息传输加密技术、信息存储加密技术、信息完整性鉴别技术和密钥管理技术进行财务数据的加密另外数据的备份和恢复及建立预防病毒的安全措施等也十分重要，企业可以通过专业技术人员和定期培训等方式做好安全防护工作。除了技术层面的解决方法，企业内部的因素也是网络财务安全防范的一个重要环节，企业应组织财会人员进行关于国家相关法律法规、计算机网络知识的学习和培训，加强职业道德培训，严格内部控制，从内部和外部共同实现网络财务的安全防范工作。

（二）加强网络财务信息披露的监管力度， 完善相关法律法规

首先，鉴于网络环境下经济活动的特殊性和复杂性，应作出专门规定或立法解释来指导实践。其次，相关部门应制定网络财务信息披露具体准则，对公司网络财务信息披露的主体、内容、形式等进行统一规范。如对财务报告的边界问题，IASC在 《互联网上的企业报告中》 对此就有专门的建议。在企业网站上，遵循国际会计准则（IAS）的整套财务报表的边界应可清楚地识别， 以便让访问者在离开IAS财务报表区域时知晓。当用户从财务报告到达撤离点时，应该给与用户清楚的提示。这样利用相关文件进行规范，不仅有利于信息使用者清晰地了解企业情况，同时也便于使用者进行不同企业之间的对比，从而真正地达到财务信息的有用性和可比性。

另外，应加强网络财务的审计工作。由于在网络环境下，披露的信息量大，形式多样，这就对网络财务信息的审计工作提出了更高的要求。监管部门可以相应地制定针对网络财务审计的程序、方法等，加强对网络财务信息披露的监管力度 。

（三）构建网络财务会计理论体系，培养高素质人才

网络财务对传统的财务处理，不仅仅是简单的照搬，亟待建立适应网络会计核算特点的网络的一整套财务会计理论体系，以提供更准确、及时、相关、可靠的会计信息。同时，对于非数量化信息的理论也亟待研究。XBRL技术的应用也亟待建立规范的体系。笔者认为，我国应借鉴国外先进的研究成果，同时结合我国的实际情况，充分研发XBRL在会计报表、审计、交易事项等方面的应用，及早规范非数量信息的披露，使网络财务信息最终能满足不同信息使用者的不同需求，真正利用好網络这一工具，从而推动财务信息披露向更深层次发展。总之，网络的出现为财务信息的披露提供了很多便利，但同时也产生了一些新的威胁与挑战，如何利用好网络进行财务信息披露，不仅关乎企业的发展，也是各方信息使用者关注的焦点。

四、结语

网络的出现，为企业财务信息的披露提供了便利的同时也带来了了诸多隐患，总体上来说，机遇大于挑战。由此要根据财务信息披露过程中出现的问题，提出有针对性的解决措施，促进信息披露朝着更深层次的方向发展。（作者单位为中南林业科技大学）