浅论“财经法规与会计职业道德”课程教学改革

郝晓燕

[摘           要]  “财经法规与会计职业道德”课程作为会计从业资格证书考试科目，在会计从业资格证书退出历史舞台后，如果保留该课程，就必须进行课程的教学改革。从“财经法规与会计职业道德”课程改革的前提条件、如何进行改革和改革的注意事项三个方面阐述了该课程的教学改革，以期对该课程的教学提供一些可取的建议。

[关    键   词]  课程;教学改革;方法与策略

[中图分类号]  G712                   [文献标志码]  A                    [文章编号]  2096-0603（2018）27-0136-02

一、“财经法规与会计职业道德”课程改革的前提条件

2017年3月3日，财政部发布《会计从业资格行政许可清理情况说明》，其中针对会计从业资格证是否取消做出了明确回应，文件中表示：根据国务院常务会议精神和《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》（国发〔2016〕68号），会计从业资格被列为建议取消的职业资格事项。由于会计从业资格证书是《会计法》规定的会计从业人员必须持有的证书，所以会计从业资格证书的取消涉及《会计法》的修订。目前财政部会计司正积极配合有关部门推荐《会计法》的修订工作。在这一政策的指导下，从2017年1月1日开始，全国会计从业资格考试停止报名。2017年11月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，通过对《中华人民共和国会计法》作出修改，自2017年11月5日起施行。修改的《会计法》取消了会计从业资格证书，同时修改了会计职称考试报名条件，会计职称报名不再需要取得会计从业资格证书这一条件。从此，会计从业资格证退出了历史舞台。

众所周知，“财经法规与会计职业道德”课程在作为会计从业资格证书的考试科目时，在教学过程中主要以考试为中心，强调法律条文、专业术语，课程教学仍然以理论讲解为主，介绍知识点，然后辅以大量习题练习。应试教学下，学生通过了会计从业资格考试后，对财经法规还是不甚了解，没有形成必要的会计职业道德理念。

既然“财经法规与会计职业道德”课程作为会计从业资格证书的考试科目，会计从业资格证书取消了，那么是不是也将“财经法规与会计职业道德”课程取消掉？笔者认为，“财经法规与会计职业道德”课程不能取消。因为“财经法规与会计职业道德”课程不仅是会计从业资格证书的考试科目，更是会计专业的基础课程。“财经法规与会计职业道德”课程包括五部分内容，分别是会计法律法规、支付结算法律法规、税法法规、政府采购法律法规和会计职业道德。其中会计法律法规和会计职业道德是会计从业人员必须遵守的法律和树立的职业道德，是会计专业学生在学习会计前必须牢记的知识;支付结算法律法规不仅介绍支付结算理论条文，还需要掌握基本支付结算的实务操作，同时也为“出纳实务”课程奠定基础;税法法规部分除了介绍基本的税法体系之外，还简单地介绍了增值税、消费税和所得税，并需要学生掌握这三个税种的基本计算方法，同时也为“税收实务”课程奠定基础。

二、“财经法规与会计职业道德”课程如何改革

（一）课程内容的改革

1.现有教学内容的整合

“财经法规与会计职业道德”现有的五部分教学内容中会计法律法规和会计职业道德两个部分可以整合为一个模块。会计法律法规和会计职业道德是密不可分的整体，将这两部分整合为一个模块，能够让学生更好地理解会计法律制度与会计职业道德的区别与联系，授课时加之以讲座、小论文和辩论等授课方式，能够让学生知道如何更好地遵守法律制度和形成会计职业道德。

2.增加管理会计方面的法规和职业道德内容

为了深入推进会计强国战略，全面提升会计工作总体水平，推动经济更有效率、更加公平、可持续发展，2014年10月27日，财政部根据《会计改革与发展“十二五”规划纲要》，就全面推进管理会计体系建设提出以下指导意见，提出了全面推进管理会计体系建设的重要性和紧迫性，这标志着我国会计工作中心开始从财务会计向管理会计转变。会计教育也必须跟上这一步伐，培养具有一定管理能力的会计人才，这其中就包括对于管理会计方面的法规和职业道德的教育。

2016年6月22日，财政部根据《中华人民共和国会计法》《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等，制定了《管理会计基本指引》。该指引可以说是管理会计工作的第一部法规，根据该指引，《管理会计应用指引第100号——战略管理》等22项管理会计应用指引将在2018年出台，后续会陆续出台相关的管理会计应用指引。

虽然对于管理会计的职业道德还没有专门的规定出台，但是对于管理会计师和管理会计从业人员的职业道德的研究一直都没有间断。中国总会计师协会组织的管理会计师（CIMA）认证考试中的初级管理会计师认证考试内容之一就是管理会计职业道德。

综上所述，管理会计将是未来会计工作的重点，所以在会计法规和职业道德教育中也需要增加管理会计法规和职业道德内容。

（二）教学方法的改革

1.传统教学方法的应用

由于“財经法规与会计职业道德”课程不再是证书考试的科目，在教学方法上就必须抛弃应试教学，改用其他的教法和学法，一些传统的教学方法还是可以采用的。比如，会计法律法规和会计职业道德模块可以采用案例教学法，教师通过设计案例来教，学生通过案例分析、讨论来学习会计从业人员需要遵守的会计法律法规和职业道德;支付结算法律制度可以通过仿真教学法，教师通过设计案例和仿真的票据教学，学生通过案例分析和仿真票据的填写和流转学习支付结算相关的法律制度;税收法律制度模块可以采用习题教学法，教师通过习题的设计和讲授让学生学习税法的有关规定。

2.可以尝试的教学方法

除了以上传统的教学方法，“财经法规与会计职业道德”课程在教学过程中还可以尝试其他教学方法，比如教师和学生互换角色，学生选择某一专题，搜集资料进行展示;请校外的专家做财经法规和会计职业道德方面的讲座;对财经法规和会计职业道德进行辩论，写作小论文等。这些方法能够使学生参与到教学中，在提高学习积极性的同时，通过查找资料、重组信息、熟悉财经法规，掌握会计技能，培养会计职业素养。

3.课外辅助教学方法

本课程还可以采用课外的辅助教学方法，比如可以组织参观税务局的现场办公，进行税务调查，撰写调查报告的课外实践活动，还可以成立职业道德社团，将会计职业道德在学生的学习中常规化、习惯化。

（三）考核方法的改革

1.加大平时考核的力度

既然该课程不再作为考证课程，那么考核的重点就不再是考证要求的知识点，而应该是对财经法规和会计职业道德的理解和应用。加大平时考核的力度有助于学生在学习相关财经法律法规条文和会计职业道德基本要求的同时去理解、去应用。比如，会计法律法规和会计职业道德模块可以采用小论文和辩论的形式考核学生的理解和应用;支付结算法律制度可以采用支票填制的方式考核理解和应用;税收法律制度可以采用税种调查的方式进行考核和应用。在这样的考核方式下，加之传统的平时考核项目，平时考核占比可在50%左右。

2.期末考核的改革

虽然该课程教学的重点不再是知识点的记忆，但是法律法规的条文和会计职业道德的基本要求还是需要重点掌握的知识点，如会计法律法规对账务处理的要求，各个税种的纳税人、纳税依据和税额计算方法，支付结算的相关规定等，所以期末考核还是很重要的。期末考核应该是对理论知识的综合考核，应采用开卷方式，加强学生对知识点的掌握和熟悉，防止学生对知识点死记硬背。

三、“财经法规与会计职业道德”改革的注意事项

（一）注意理论和实践相结合

“财经法规与会计职业道德”课程是一门理論和实践相结合的课程，作为会计从业资格的考证课程太注重理论了，但是不再作为考证课程，也不能只注重实践而不注重理论。而应该在教学过程中，注重理论和实践相结合，使学生在熟悉和掌握会计法律法规条文和会计职业道德的同时，理解和运用这些条文和基本要求。

（二）注意改革循序渐进

教学改革也需循序渐进。这里介绍了几种教学方法的改革，如果条件不允许，不易同时进行。可以先进行一两项改革，将这一两项做好后，再进行其他改革。这样，每项改革都能够做好，而不会改得面目全非。又比如成立会计职业道德社团，并不是一次授课就可以做好的，肯定需要几次授课才能做好。

（三）注意教学相长

教学改革是为了学生能更好地接受知识，更好地掌握技能，更好地理解财经法规和会计职业道德。所以改革一定要注意教学相长，而不能教师大刀阔斧地进行改革，学生的学习收获却甚少。

参考文献：

[1]苏劲.《财经法规与会计职业道德》教学改革的初探[J].课程教育研究（学法教法研究），2017（36）：89.

[2]骆秋光.《财经法规与会计职业道德》教学改革实践研究[J].会计师，2015，226（19）：67-68.

[3]蒋小兰.《财经法规与会计职业道德》课程教学模式改革初探[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010（11）：187-188.

[4]周明雅.对《财经法规与会计职业道德》课程教学的思考[J].考试周刊，2009（32X）：223-224.

[5]张大芳.《财经法规与会计职业道德》课程教学模式的改革[J].商业会计，2013（23）：121-122.