浅论湘潭获评全国文明城市背景下如何提高全民科学素养
2018-05-14贺亮明
【摘要】湘潭市全民科学素养主要现状不容乐观;建议有———发展科学技术教育、快速提高我市经济发展速度、有效提速我市文化发展、健全机制、体制,提高干部领导水平、采取有效措施,快速提升五大重点人群科学素养水平。
【关键词】湘潭;提高;全民科学素养;建议
2017年,湘潭市成功入选第五届全国文明城市名单,14年创建之梦终于成为现实。回顾创文历程,大家无不深感不易。正如湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳第一时间接受媒体记者采访时所说,“这既是艰难的过程,也是丰富的实践。我们要感谢中央和上级组织的支持和指导,感谢历届市委市政府的坚强领导和扎实的工作,感谢全市人民在创文过程中付出的艰辛劳动、汗水和智慧。”文明之花已经盛开,如何享用文明成果,是摆在全市人民面前的重要课题,正如曹炯芳书记所说,“尽管湘潭成功获评了第五届全国文明城市,但这只是一个初步的成功,新的任务、新的使命正在等待着我们。下一步要一以贯之、一抓到底、一如既往。如何把做法进一步总结,经验进一步提炼,形成一个常态长效的机制,还要进一步听取广大市民的意见。最终落实到街道、社区,落实到民众,由大家共同来自觉地、积极地、主动地为文明城市的提升和拓展出力出智。”湘潭市获全国文明城市不容易,如今市民科学素养问题已告诉我们:提高湘潭全民科学素养势在必行。本文通过调研湘潭市全民科学素养现状并分析其成因,提出提高全民科学素养的建议。
一、湘潭市全民科学素养的现状
(1)总体上,科学素养水平逐渐提高,但与发达城市相比还有较大差距,与距离湘潭最近的城市株洲相比,差距非常明显,与其他文明城市相比,差距更大。
(2)市民对科学研究的过程和方法理解水平较低,仅政府机关、学校、科研机构等部门,人员科学素养水平相对较高。
(3)市民科学精神比较欠缺,还存在大量相信迷信的市民,特别是某些地域相对偏僻社区的居民。
(4)市民不同群体表现出明显的差异。男性高于女性;较低年龄段高于较高年龄段;受教育程度越高整体水平越高;城市公民高于农村;调查显示,科学素养较低群体的水平有较快提高,特别是女性、受教育水平较低(指受初中教育)和农村居民科学素养整体水平提高的幅度较大,对市民整体科学素养提高影响显著。
(5)五大重点人群的科学素养水平有待进一步提高。科学素养五大重点人群,即未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员、社区居民,尤其未成年人、农民、城镇劳动人口,提高他们的科学素养,还有很长的路要走。
二、湘潭市全民科学素养现状成因分析
(1)教育是影响湘潭市全民科学素养的主要因素。学校管理者与教师对提高学生科学素养认识不够,力度不大,一批又一批,一代又一代,致使湘潭市民科學素养水平整体提高速度缓慢。
(2)经济是提高全民自身科学素养的驱动因素。湘潭的经济发展存在诸多问题,市民疲于应对种种工作与生活状况,无暇顾及科学研究,对科学研究的过程与方法难以明了。
(3)文化对湘潭市全民科学素养的提高有深刻的影响。湘潭本是湖湘文化的重要发源地,然而一些地域相对偏僻的社区,因袭着当地历代文化,信奉迷信的迹象明显。
(4)相关政策法规的制订、政府对湘潭市全民科学素养建设的重视程度、各级领导干部的科学素养水平对湘潭市全民整体科学素养影响很大,是提高湘潭市全民科学素养的指导性因素。历来管理出效益,然而,调研结果显示,从湘潭市相关政策法规到领导干部,都较少有根据不同群体科学素养状况,有的放矢采取措施,有效提高他们科学素养的规定/行动,致使不同群体科学素养表现出明显的差异。
(5)时代进步了,随着人们物质生活水平的提高以及种种娱乐项目的兴起,他们的思想观念发生了变化,未成年人应该受到的教育大打折扣;大量农民进城,理应受到的种种培训,基本流于形式;城镇劳动人口的终身教育理念,基本销声匿迹;领导干部和公务员,本是科学素养的楷模,然而他们的种种表现,让人痛心疾首;社区居民,由于地域以及历史、文化的原因,科学素养水平良莠不齐。
三、提高湘潭市全民科学素养的建议
(1)发展科学技术教育。教育是影响公民科学素养的重要因素。建立和完善适应湘潭市经济、社会发展的全民终身教育体系,特别是大力发展社会教育,使学校教育、家庭教育和社会教育互相衔接,是持续提高湘潭市公民科学素养的主要途径;促进教育公平,推进城乡教育优质均衡发展,推行义务教育学校校长、教师交流轮岗制度,完善教育机制与体制改革,调动教师积极性,促进教育科学发展。
(2)快速提高湘潭市经济发展速度。湘潭市经济发展速度令人担忧,政府应坚持稳增长、调结构,优化发展格局;抓项目、扩投资,强化发展支撑;抓县域、强园区,培厚发展优势;抓改革、扩开放,增强了发展活力;抓产业、扶企业,稳住经济增长;抓民生、保稳定,促进社会和谐,让全民都拥有提高科学素养的经济基础。
(3)有效提速湘潭市文化发展。湘潭市发展文化产业有着较好的基础。可以从以下几方面来发展:一是支持本土文化企业提档升级,支持设计、广告、文化软件工作室等各种形式的小微企业发展;二是着力引进战略投资者,主动对接、集中引进一批在国内外有影响力的文化企业;三是重点扶持若干龙头企业,根据企业的现有规模,以及企业所处相同文化产业门类的位置,示范作用和发展潜力分析;四是对从事新兴文化产业的企业,重点强化科技服务,进一步提升产品科技含量,提升产品竞争力和效益。
(4)健全机制体制,提高干部领导水平。获评全国文明城市实属不易,湘潭市要按照市委、市政府巩固创文成果要求,围绕突出夯实经济基础、维护城市良好形象、维护和美社会环境,狠抓落实,全力巩固创文成果并层层予以落实。
(5)采取有效措施,快速提升五大重点人群科学素养水平。未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员、社区居民是重点人群,力争通过一系列的诸如对不同的群体进行不同内容的讲座等举措,着力提高他们的科学素质。
总之,历经了省级文明城市创建达标实效的前后对比,人们发现以制度化方式推进的文明创建活动,在解决显性层面问题上作用显著,效率极高,但对隐性问题的解决,则进展缓慢,成效不固。硬软件环境优化的方法论问题,由此备受关注。全民科学素质问题作为软环境建设的聚焦点,提上决策议事日程。全民科学素质状况怎样?它与文明城市创建工作的互动关系如何?无论是从决策需求服务,还是实际工作的跨越式发展需求来看,都亟待我们予以揭示、把握和解决,绝对不容忽视。
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作者简介:贺亮明(1964—),女,汉族,湖南湘乡人,本科,硕士,湘潭医卫职业技术学院,图书馆馆长,教授,研究方向:礼仪。