浅析输电线路施工存在的问题及安全管理

【摘要】由于经济的发展，输电线路越来越多，施工也越来越多，所以在施工过程中难免会遇到问题。本文就这些问题进行探讨并提出一系列的解决措施，进而促进行业发展。

【关键词】输电线路；施工安全；存在问题；安全管理原则

一、前言

输电线路的建设是一项与人民群众生产生活密切相关的工程。它涉及面广、建设周期长，受外界影响的因素很多，这都增加了施工安全管理的难度。为了实现安全施工，减少施工过程中的事故发生率，最大限度地保障人民生命财产安全，需要各方的全过程、全方位参与。施工前需要制定详细的施工安全目标、规划，提高建设者的素质，提高他们的安全意识，让他们履行自己的安全责任，使输电线路的施工安全管理水平可以提高到一个更高的水平。

二、施工安全管理原则

（1）为提高电力建设安全管理的法律高度，施工方的管理者必须熟悉有关的电力法律法规。在施工过程中，要明确效率与安全、进度与安全的主次关系，把安全放在第一位。发生安全事故时，必须按照有关法律法规处理，消除下一次发生的可能性。在施工企业内部建立严格的安全管理制度，不断改进和完善。（2）建立以项目安全为中心的责任制，把责任制落实中，确保各项管理工作顺利进行。始终坚持“安全第一”的原则，注重预防，减少事故发生的可能性。（3）安全管理不是个人或部门的任务，而是全体员工的责任，所有施工人员必须参与安全管理。由于安全施工管理涉及到项目活动的各个方面，需要所有人员全方位和全过程的安全管理。

三、输电线路施工中存在的问题

（一）施工人员素质参差不齐

目前，工程施工人员的培训存在很多问题。很多时候，技术交底的深度和安全训练不能达到要求，甚至只是流于形式，带来了很大的隐患。一些施工单位承接线路工程进行了分包，甚至雇用了一些临时工，这些临时工的文化程度普遍较低，有的甚至是普通农民，缺乏专业、系统的培训、安全的意识，很容易在施工过程中出现安全事故。

（二）施工组织安排不合理

为单方面追求经济效益，许多施工单位多次缩短施工周期，在施工过程重视速度，忽视施工质量。此外，各种资源没有得到适当的分配。这些问题表明，施工单位的组织结构存在诸多问题，埋下了许多隐患。

（三）施工现场缺乏完善的安全措施

为了配合领导的检查，许多施工经理临时增添施工安全设备。由于他们把施工安全措施看作是表面形式，许多安全管理的细节没有得到解决。甚至一些施工单位也忽视了安全管理问题，把重点放在经济效益上，没有控制施工项目的质量，不做工地的施工监理，管理人员没有认真分析隐患，安全措施成为一个空谈。

（四）缺乏完整的安全管理体系

在输电线路的安全管理中，施工单位采用了岗位管理模式，根据以往的经验对输电线路施工的安全状况进行判断和分析。目前，虽然已经增加了在电力行业的投资，仍有很多不足。在输电线路施工安全管理方面，由于施工单位投入的资金太少，导致实施缺乏完善、有效的安全管理。

四、加强输线路施工安全管理的策略

（一）合理安排施工组织，建立安全生产责任制

合理安排施工组织，可以有效改善施工安全管理中存在的问题，使施工管理的各个环节得以落实。在施工之前，施工人员应及时将具体情况与图纸进行比较，解决施工项目的具体情况，如现在的施工场地的地理条件、工程量等。安全生产责任制的实施也有利于施工安全管理的顺利运行，只有这样才能保证施工安全。

（二）要做好安全预控措施和危险源识别

应采用科学的方法对施工过程中可能出现的环境危险因素、对象的不安全状态和人的不安全行为作出客观、全面的评价。在此基础上确定施工危险源，并针对这些危险源提出相应的对策。危险点的控制措施主要包括：采用直接安全控制技术，提高设施和设备的安全性能，从而消除潜在的危险因素；采用间接安全控制措施减少安全风险。

（三）建立安全保证体系

建立健全安全生产保障体系。根据项目初期设置的安全目标逐一分解，并落实到每个施工人员。要制定安全管理文件和安全措施，现场负责人和班长负责建设项目的安全。在施工安全的监督检查中要做好安全专项责任。现场人员应严格執行有关的安全法律法规，防止发生习惯性违规行为。

（四）做好安全技术交底工作

施工前每一项工作应由相关施工人员组织和管理，并掌握安全技术基础、施工技术要求、安全防范措施。此外，在施工过程中，应经常强调避免一些安全事故的发生，例如，在高空作业时，应反复要求，一定要求施工人员按要求采取安全保护措施。

五、结语

施工安全管理在输电线路建设中占有重要地位，尤其是目前我国电力工业发展更为迅速，输电线路建设的范围涉及面广，施工情况更加复杂。安全管理工作尤为重要。在今后的输电线路建设中，要加强工程的安全管理，实行安全生产责任制，科学、制度化的安全管理，确保输电线路的安全。

参考文献

[1]欧阳雄方.浅谈电力建设工程安全管理[J].科学管理出版社，2012（10）.

[2]季敏兴.如何提高输电线路工程安全监理效果[J].城市建设，2012（33）.

[3]黄实宏.浅谈电力建设工程安全工作[J].电力建设，2013（03）.

作者简介：张智（1977.05—），男，四川渠县人。