我国煤矿安全生产现状及改善对策分析

王志鹏

【摘要】现阶段，随着我国煤矿开采规模日益壮大，煤矿开采过程中的安全隐患问题也频繁发生，不仅给煤矿开采企业带来了严重的经济损失，还直接威胁着煤矿工作人员的人身安全，因此，加强煤矿开采企业安全管理工作，是现阶段煤矿企业需要迫切解决的首要问题。煤矿开采过程中，有效的安全管理工作能够确保煤矿企业生产的稳定性和煤矿工作人员的安全性，还能够确保实际开采过程中能够及时发现问题并予以解决，因此，煤矿开采企业管理人员务必要加强注重煤矿安全管理工作的重要性，以确保煤矿开采工作的顺利开展。

【关键词】煤矿安全生产；现状；改善对策

随着我国对煤炭需求不断增长，一方面，要保证产量，提高企业的经济效益；另一方面，煤矿安全生产面临巨大的压力。本文根据自己的工作经验，对煤矿企业进行了探索和实践，简略地谈几点对煤矿企业安全生产管理中的经验和思考。

一、煤矿安全管理中存在的主要问题

（一）安全资金投入不足

获取最大效益是煤矿企业工作的中心，而保障生产安全又是煤矿企业工作的重心，是企业工作的目的和归宿。然而效益和安全又是一对矛盾体，煤矿企业生产环境恶劣，工作条件较差，又有五大自然灾害的威胁，因此在煤矿安全方面的投入相对较高。我国煤矿在相关政策的影响下，逐步采取自主经营管理，由于部分煤矿对安全的认知不到位，煤矿管理者没有意识到安全投入产生的是滞后的隐形效益，从而将大多数资金投入到了生产流程，而对安全资金的落实往往流于形式。这种急功近利的操作模式势必会构成威胁安全的重大隐患。

（二）安全管理制度不完善、不落实

由于各方面因素的影响，这些相关的制度内部仍存在着一些问题，比如政策搁置，内容相对滞后、内容间相互抵触等，有待进一步改进、修订。还有部分煤矿企业内部管理组织机构布置不科学，存在交叉或漏洞，出现安全问题时责任难以追溯，导致安全生产责任不能很好地落实，“三违”现象依然大量存在。这些问题归根结底还是安全管理体系不完善和规章制度不健全所导致。

（三）煤矿安全基础较为薄弱

由于我国煤矿开采时间较早，在开采初期各种技术与设备能够满足开采的需求，但是随着采矿业范围增大，以及开采力度增强，开采过程中对于技术和设备的要求也逐渐升高。但我国目前煤矿开采技术与设备更新难以跟上采矿行业的发展需求，采矿安全系统难以进行有效改进及完善，也使得煤矿行业在开采过程中出现各类安全问题。

二、煤矿安全生产改善对策

（一）建立健全安全生产责任制

为了保证工作顺利进行，必须加强责任制，利用岗位责任制和固定任务的工作量进行划分，使每个岗位、每个阶段的工作都能对人负责。要搞清楚谁负责谁的原则，树立领导干部是第一责任人的核心思想，领导干部要以身作则。严格自律，自觉履行职责，能使员工在管理和示范中发挥主导作用。在工作中，还应加强一级一级的工作责任制，加强各层次监督管理，惩治不能执行工作制度的人。

（二）建立健全安全生产管理体系

制定严格的规章制度和工作规则，使每个人都能遵守，可以有效地保证煤矿工作的规范化、安全化和精细化。通过完善和细化规章制度，建立一套标准的流量管理系统，包括组织结构设计、功能划分、工作描述、工作流程描述等专业工作标准。只有使管理体系完善，才能使員工在工作中遵循规范，保证制度的规范性和科学合理性。

（三）强化安全目标管理，建立安全生产责任制

把企业的正职领导确定为安全生产的第一责任人，在安全生产方面担负主要责任；分管领导要担负次要责任，各级领导要各司其能、各尽其职。健全和完善安全会议制度、事故责任追究制及风险抵押金等方面的制度，对煤矿要经常不定期地认真进行安全目标考核，始终坚持把安全放在首位，对出现问题的矿井要追查到底，对相关责任人严格追究、绝不姑息。

（四）加大安全管理工作成本投入，健全安全设备用具配备

现阶段，由于煤矿企业严重缺乏对安全管理工作的重视，煤矿安全工作管理成本投入受到很大限制，安全设备和相关防护用具配备不完善，不仅影响了煤矿企业的生产效率和经济效益，也威胁了工作人员的人身安全。因此，煤矿企业务必要加强对安全管理工作的重视程度，加大安全管理工作的成本投入，积极引进国际先进的安全生产设备，加强完善工作人员安全防护用具的配备，为煤矿工作人员提供有效安全防护，从根本上确保煤矿企业安全管理工作的开展。

（五）加强安全技术培训，提高安全生产意识

煤炭生产企业要做好劳动用工管理，与用工人员签订劳务合同，对于技术要求比较高的岗位要做到持证上岗，为他们购买人身保险和工伤险，在职工上岗前加强安全技术方面培训，提高从业人员的安全生产意识、安全防控技术和应急处理能力，确保从业人员面对安全隐患既可以做出准确的预测并及时处理险情，也可以确保自身和机器设备的安全。

三、结语

我国煤矿安全形式依然严峻，随着我国政府主管部门和煤炭企业的一起监督、管理，不断改进安全技术、创新思路，在法律、经济等手段的支持下，一定能在我国煤矿中营造出人人关爱生命、关爱安全的良好行为。我们相信，在不久的将来，一定会实现我国煤矿的安全生产形势的根本好转。

参考文献

[1]赵永涛.石油化工行业安全生产现状分析及对策[J].内蒙古石油化工，2016，42（10）：89～91.