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浅谈建筑工程合同纠纷的处理及防范

2018-05-14徐永庆

丝路视野 2018年3期
关键词:防范措施建筑工程

徐永庆

【摘要】建筑工程合同纠纷是建设项目中的常见问题,会影响工程实施进程和后期收益。为解决建筑工程合同纠纷问题,我国已制定了相关合同范本,但大型建筑工程工期长、涉及范围广等特点导致合同纠纷案持续增加,使其待解决的问题也愈加复杂。文章分析了建筑工程出现合同纠纷的原因,探讨了建筑工程合同纠纷的处理及防范措施。

【关键词】建筑工程;合同纠纷;防范措施

建筑工程合同作为一种经济合同,是基于建筑工程的总体目标而对工程承包商及发包商就双方的权利和义务加以明确的法律协议。建筑工程合同是建筑工程施工建设环节应遵循的最高准则,有助于协调各方关系,保障建筑工程有序开展。因此,在建筑业进人全新发展时期后,着力研究建筑工程合同纠纷的处理及防范措施,具有极强的现实意义。

一、建筑工程出现合同纠纷的原因

(一)不确定因素

建设工程项目的一个显著特征就是施工周期长,不确定因素难免就会发生。由于这些不确定因素事先无法预知,往往成为很多纠纷的导火线。不确定因素可以分为三类:自然环境不确定因素、经济环境不确定因素以及社会环境不确定因素。自然环境不确定因素,包括地震、台风和泥石流等一系列事先所无法预计的自然灾害,一旦发生,便会对在建的建设工程造成影响,导致设计变更、工程延期或成本增加;经济环境不确定因素,包括材料价格变化、利率变化、汇率变化和通货膨胀等因素,这类因素主要对建设成本造成影响;社会环境不确定因素,包括法律法规和国家政策变化等因素,它与经济环境不确定因素相互影响,对建设工程造成影响。

(二)人为因素

1.合同权利不平等

根据现阶段实行的工程合同分析,大多数的施工合同是发包方来制定的,大多数条款只是对承包方的义务上予以强调,制约发包方的条例并不多,尤其是发包方在赔偿违约上的合同条款不够详细,并且惩罚的方法也不够系统。

2.合同文本不规范

国家建设部和工商总局为确保建筑市场的稳定,将专门的工程合同示范文本制定出来,就是为了将承发包方的权利、风险和责任全面的体现出来。然而,一些发包方为了防止风险出现在自己身上,在对合同进行签订时,并没有使用标准的合同文本,而是使用不规范、自制的文本。

3.合同履约不认真

在签订合同时,双方对合同都没有认真的履行,经常出现违约的情况,尤其是发包方,例如要求承包方在私下进行垫资,不合法地进行发包,在施工时对工程款没有按照合同的约定进行支付等。

4.实现合同索赔较难

法律与合同会将索赔这项权利赋予到一些受害者身上,就承包商来说,是一种维护正当权益、防止损失、保护自身的手段。但是,过度的竞争情况存在于建筑市场当中,合同条件不平等给索赔工作带来了许多干扰因素,加之承包商自身保护意识缺乏,因此给合同的索赔带来非常大的影响。

二、建筑工程合同纠纷的处理及防范

近年来,为了解决建筑工程合同中产生的纠纷,一些学者也提出几点解决方案,并取得显著成效。笔者认为,防范与处理建筑工程合同引发的纠纷可以从以下几点人手。

一是切实做好建筑工程合同的评审工作。在合同签订之前,合同主体就需要严格按照法律法规做好合同的评审工作,最好聘请专业的法律顾问参与合同的编制。在合同的编制中也需要严格遵循最新的法律条文,制定出具有法律效力的合同条例。合同一旦签订就必须确保合同的法律效力。对于重大的工程项目,更应该做好合同条文的研究工作,注重维护企业的合法权益,规范合作主体的权利义务,进而避免合同纠纷的发生。

二是切实做好合同方的资信调查工作。根据法律规定,重大建筑工程项目合同的编制应该严格按照国家规定的程序和计划、可行性报告等文件的要求。因此,在确定合作关系之前,首先,应该了解工程的批准立项状况,其次,还应该了解项目工程的投资状况、合作方的资金状况、法人情况以及企业资质状况,确保能够筛选出符合要求的合作对象。

三是切实做好项目实施阶段的监控和管理工作。在项目实施过程中可能会受种种现实因素的限制,影响合同的正常履行。因此,相关工作人员必须做好合同履行的监控和管理工作。同时,还应该注意原始资料的收集和整理工作,将实施阶段的合同履行状况以书面的形式保存下来,并由相关负责人签字证实。最后,在项目实施中也要加强对参与团队的监控和管理工作,可以通过项目质量终身责任制将项目工程施工的各个环节落实到个人,确保整个工程的质量。

此外,还应该切实做好工程竣工结算的监控和管理工作。项目结算是企业经济效益的集中体现,结算纠纷作为合同纠纷常见的一种,对整个项目的施工也具有非常重要的意义,因此合作方必须严格按照合同的约定尽快完成项目的结算工作,尽量减少不必要的纠纷。

三、结语

建筑工程项目的日益增多,也给建筑工程合同纠纷提供了可乘之机,在新时期发展背景下,建筑工程项目要实现经济效益和社会效益的双重提高,需要合用签订方严格按照法律规定,缜密细致地确定合同条款,避免引发各类合同纠纷,确保建筑企業及建筑行业稳定持续发展。

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